REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Kristini Orlović uz sudjelovanje Sandre Mikulić, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljene pravne osobe EXPERT PRODUCT d.o.o. i II. okrivljene odgovorne osobe NLK, zbog prekršaja iz čl. 22. st. 1. Zakona o turističkim pristojbama ("Narodne novine", broj: 52/19, 32/20, 42/20), kažnjivo po čl. 27. st. 1. toč. 4. i st. 3. cit. Zakona, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Bjelovaru, ispitujući optužni prijedlog dana 5. svibnja 2025., objavio je i
p r e s u d i o j e
I
Na temelju čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
I okrivljena pravna osoba EXPERT PRODUCT d.o.o. iz Gline, Hrvatska ulica 2, OIB: 06422475717, MBS: [matični broj subjekta], prekršajno neosuđivana, protiv nje se ne vodi postupak za drugi prekršaj ili kazneno djelo, i
II okrivljena odgovorna osoba NLK, rođena **.**.1972., OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], državljanka RH, prekršajno osuđivana, protiv nje se ne vodi postupak za drugi prekršaj ili kazneno djelo,
o s l o b a đ a j u s e o d o p t u ž b e
da bi obavljenim inspekcijskim nadzorom obavljenim dana 26.03.2025. godine u poslovnim prostorijama Državnog inspektorata, Šubićeva 29, Zagreb, utvrđeno kako spomenuti u periodu od 09.12.2022. do 21.03.2025. u objektu naziva APARTMAN ROSE, iz Zagreba, Vlaška 47 (potkrovlje) nisu u roku od 24 sata od dolaska gostiju prijavili iste u sustav eVisitor te u roku od 24 sata od odlaska odjavili njihov boravak, temeljem zaprimljene predstavke da predmetni apartman ne prijavljuje goste, uvidom u sustav eVisitor na dan 21. ožujka 2025. utvrđeno je kako u periodu od 2. prosinca 2022. do 21. ožujka 2025. za navedeni apartman nema evidentiranog niti jednog gosta, za 2023. godinu ima evidentirano 2 gosta i 40 noćenja, za 2024. godinu nema evidentiranih gostiju i od 1. siječnja 2025. do 21. ožujka 2025. ima evidentirano 4 gosta sa 4 noćenja,
čime bi počinili djelo prekršaja iz čl. 22. st. 1. Zakona o turističkim pristojbama, kažnjivo po čl. 27. st. 1. toč. 4. i st. 3. cit. Zakona.
II
Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2. do 5. i toč. 7. Prekršajnog zakona, padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1.Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u Bjelovaru, podnijela je optužni prijedlog, klasa: 334-01/25-02/1287, ur.broj: 443-02-05-14-25-5 od 10. travnja 2025., radi prekršajnog djela činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Ispitujući optužni prijedlog, sud je našao da djelo na način kako se okrivljenicima stavlja na teret nije prekršaj.
3. Odredbom čl. 22. st. 1. Zakona o turističkim pristojbama ("Narodne novine", broj: 52/19, 32/20, 42/20) propisano je: " Pravna osoba i fizička osoba obrtnik koje pružaju uslugu noćenja u smještajnom objektu ili uslugu noćenja na plovnom objektu nautičkog turizma i osoba koja pruža ugostiteljsku uslugu smještaja u domaćinstvu ili na obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu obvezne su u roku od 24 sata od dolaska prijaviti u sustav eVisitor sve osobe kojima pružaju uslugu noćenja te u roku od 24 sata od odlaska odjaviti njihov boravak.", dok je čl. 27. st. 1. toč. 3. propisano: " Novčanom kaznom u iznosu od 2000,00 do 10.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba iz članka 16. stavka 1. ovoga Zakona ako: ne prijavi ili ne odjavi boravak osobe koja koristi uslugu noćenja u smještajnom objektu (članak 22. stavak 1.)", dok je čl. 27. st. 3. propisano: " Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 1000,00 do 4000,00 kuna."
4. Prema citiranoj zakonskoj odredbi nedvojbeno proizlazi da je bitno obilježje predmetnog prekršaja ne prijavljivanje i ne odjava boravka osobe koja koristi uslugu noćenja u smještajnom objektu, a kako tužitelj u činjeničnom opisu isto nije naveo, djelo po propisu nije prekršaj. Nadalje, nije ni precizirano točno vrijeme počinjenja prekršaja, dan kada je osoba (gost) došao odnosno dan kada je osoba otišla iz smještajnog objekta, jer sukladno materijalnoj odredbi tada počinje teći rok od 24 sata u kojem su okrivljenici dužni poduzeti radnju i upravo od tada teče zastara počinjenja prekršaja.
5. Budući da je zakonski opis odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to iz navedenog razloga sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja. Slijedom navedenoga, kako činjenični opis ne sadržava konstitutivni element bića djela prekršaja, valjalo je temeljem odredbe citirane u izreci presude okrivljenike osloboditi od optužbe, jer djelo na način kako im se stavlja na teret po propisu nije prekršaj.
6. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona, prema kojoj u slučaju obustavljanja prekršajnog postupka troškovi postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2. do 5. i toč. 7. istog Zakona padaju na teret proračunskih sredstava Suda.
U Zagrebu, 2. lipnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Sandra Mikulić
Kristina Orlović
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pisano Visokom prekršajnom sudu
Republike Hrvatske u dva istovjetna primjerka putem ovog suda na adresu Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj.
Dostavna naredba:
1. I. okr. pravna osoba EXPERT PRODUCT d.o.o. Glina, Hrvatska ulica 2,
2. II. okr. odg. osoba NLK, [adresa],
3. tužitelju Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u Bjelovaru,
4. spis
