Republika Hrvatska
Općinski sud u Vinkovcima
Prekršajni odjel
Ul. Vladimira Nazora br. 4
32100 Vinkovci
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vinkovcima, po sutkinji Idi Jurić, na prijedlog sudske savjetnice Ivane Dujmić Živković, uz sudjelovanje zapisničarke Andree Šikić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika IK, zbog prekršaja iz čl.10.st.3. Zakona o zabrani i sprječavanja neregistrirane djelatnosti ("Narodne novine" broj 61/11 i 66/19), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Ispostave u Vinkovcima Klasa: UP/I-336-02/22-027210, Urbroj: 443-02-01-19-22-2 od 24.listopada 2022., u ponovljenom postupku temeljem ukidbenog Rješenja Visokog prekršajnog suda broj: Ppž-3186/2024 od 2.travnja 2025., a nakon glavne i javne rasprave održane 28.svibnja 2025. u prisutnosti okrivljenika osobno, dana 2.lipnja 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
I Okrivljenik: HK, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin I i H, rođen **.**.1970., u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, bravar, nezaposlen, nema mjesečna primanja, nema imovine, rastavljen, jedno dijete, prekršajno nije osuđivan,
k r i v j e
što je obavljao neregistriranu djelatnost razreda 45.20.-popravak i montaža ispušnih sustava, te 25.00.-Proizvodnja ostalih gotovih proizvoda od metala (komarnik prema (NKD-2007) u poslovnom prostoru na adresi u [adresa], bez registracije kod nadležnog tijela niti je prijavio poreznim tijelima i to na način da je na temelju telefonske narudžbe korisnika usluge za izradu komarnika veličine 55 cm x 56 cm predmetni HK zahtijevao uplatu predujma (kapare) u visini 50% od ukupne vrijednosti komarnika koji je procijenio okvirno na iznos od 350,00 kuna, a koju uplatu od 200,00 kuna korisnik platio gotovinom u poslovnim prostorijama 12. 09. 2022. godine na adresi u [adresa], a da nije od izvođača radova dobio račun te da bi dana 16.09.2022.godine korisnik usluge na gornjoj adresi poslovnog prostora platio ostatak iznosa od 170,00 kuna za koji iznos nije dobio račun i preuzeo komarnik čija je ukupna plaćena vrijednost 370,00 kuna.
čime je počinio prekršaj iz čl. 5.st.1.podstavak 3. Zakona o zabrani i sprječavanja neregistrirane djelatnosti ("Narodne novine" broj 61/11 i 66/19) kažnjiv po čl.10. st. 3. istog Zakona,
te stoga, a temeljem istog propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13,110/15, 70/17, 118/18, 114/22), okrivljeniku se
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 300,00 EUR (tristo eura)
II Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti ove presude, a ako okrivljenik u ovom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom.
Ukoliko okrivljenik u ovom roku ne plati novčanu kaznu u cijelosti ili djelomično, ista će se temeljem čl. 34. st. 1. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno.
III Temeljem članka 10. stavak 9. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti u svezi članka 76. stavak 1. Prekršajnog zakona okrivljeniku se oduzima imovinska korist ostvarena prekršajem u iznosu od 49,11 EUR (četrdeset devet eura i jedanaest centi) koji iznos je dužan platiti u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude, a u protivnom ista će se temeljem članka 34. stavak 1. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno.
IV Temeljem članka 139. stavka 6. Prekršajnog zakona okrivljenik se oslobađa dužnosti naknade troškova prekršajnog postupka u cijelosti.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Ispostava u [adresa] podnio je 24.listopada 2022. optužni prijedlog Klasa: UP/I-336-02/22-027210, Urbroj: 443-02-01-19-22-2 protiv okrivljenog HK zbog prekršaja iz čl.10.st.3. Zakona o zabrani i sprečavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, činjenično i pravno opisane kao i u izreci.
1.1. Rješenjem Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske broj Ppž-3186/2024 od 2.travnja 2025. prihvaćena je žalba tužitelja Državnog inspektorata Republike Hrvatske te je ukinuta presuda Općinskog suda u Vinkovcima kojom je okrivljenik oslobođen od optužbe za prekršajno djelo opisano u izreci ove presude i predmet je vraćen prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje i odluku.
2. Okrivljenik ČK, ispitan kod ovog suda 28.svibnja 2025. ostao je u cijelosti kod obrane dane na zapisnik od 1.veljače 2024. godine. Prekršaj koji mu se stavlja na teret po Optužnom prijedlogu priznaje i za isti se smatra krivim, te drugo nema što za dodati. Moli Sud da njegovo priznanje i izraženo kajanje cijeni kao olakotnu okolnost prilikom odmjeravanja kazne, i istu ublaži s obzirom da je lošeg imovnog stanja, ne ostvaruje nikakva primanja, te boluje od PTSP-a kao posljedica sudjelovanja u obrani RH za vrijeme Domovinskog rata. Uzdržava se od majčine mirovine u iznosu od 316 eura. Navodi da je šest godina bio vlasnik obrta " [obrt]" , a predmet poslovanja obrta su bili popravci i zamjena auspuha na automobilima, a imao je odobrenje i za izradu komarnika za otvore na građevinama, odnosno prozorima, vratima i slično, a koji posao se obavljao sezonski, ljeti i trajao je cca 2-3 mjeseca. Obrt je odjavio prije dvije godine iz razloga što nije imao posla te je bilo nemoguće podmiriti sva davanja državi jer nije ostvarivao dovoljno prihoda kako bi uzdržavao sebe, pa tako i plaćao državi obaveze u vidu poreza, prireza i slično. Po zatvaranju obrta nije ostao dužan državi, a nije ni nastavio rad, a ovaj slučaj se dogodio kada ga je njemu nepoznata gospođa nazvala telefonskim putem, i tražila izradu jednog komarnika. Došla je na adresu njegova prebivališta gdje mi je nekad bilo i sjedište obrta, te ostavila kaparu za izradu komarnika u iznosu od 200,00 kuna. Gospođa je na njegovu adresu došla s mlt.djetetom, te je pristao na posao misleći da izlazi u susret osobi koja je tražila izradu komarnika, te je u cijelom tom poslu zaradio svega 50,00 kuna. Nije mu bio cilj raditi na crno, posebno nakon odjave obrta kako bi ostvario nekakvu neprijavljenu dobit, no od 31.prosinca 2021. kada je odjavio obrt ne ostvaruje nikakva primanja, a živi od mamine mirovine u iznosu od svega 360 eura jer nikad nije ostvario pravo na braniteljsku mirovinu jer je nije ni tražio, misleći da će poštenim radom uspjeti ostvariti dovoljno za svoje uzdržavanje. Izuzetno mu je teško što je došao na Sud kao okrivljenik zbog ovog prekršaja jer nikada nije bio prekršajno osuđivan niti je sklon činjenju prekršaja. Nije u mogućnosti platiti nikakvu kaznu, jer ne ostvaruje nikakve prihode. Kao dokaz priložio je potvrdu o visini dohotka i primitaka Porezne uprave za 2022.godinu i 2023.godinu, s tim da se primitak od 13.989,35 kuna odnosi na naknadu sa Zavoda za zapošljavanje za nezaposlene.
Na upit je naveo da nema više ništa od strojeva koji su zaostali od obrta, a jedini aparat s kojim je radio, stroj za varenje, je prodao.
3. U dokaznom postupku pročitani su i izvršen je uvid u: zapisnik Državnog inspektorata Klasa 336-02/22-02/1890 od 21.listopada 2022. godine, obavijest Klasa 336-02/22-02/1890 od 21. listopada 2022., rješenje od 24.listopada 2022., potvrda Porezne uprave o visini dohotka i potvrdu Odjela za prekršajne evidencije.
3.1. Iz zapisnika Državnog inspektorata utvrđeno je da je obavljen inspekcijski nadzor fizičke osobe IK **.**.2022. Godine u poslovnom prostoru i prostorijama u [adresa] s predmetom nadzora "provedba nadzora odredbi zakona o zabrani sprječavanja obavljanja neregistrirane djelatnosti, a koji nadzor je obavio tržišni inspektor II vrste ĐK koji je u vrijeme nadzora u poslovnom prostoru zatekao aparat za varenje, manji radni stol za rezanje metala, razne sitne kućne alate, te manji radni stol sa škripcem za koji se navodi da se na istima obavlja djelatnost prema NKD – 2007, šifra: 25.99-proizvodnja ostalih gotovih proizvoda metala. Uz zapisnik priložena je i preslika komarnika veličine 55 cm x 56 cm za koji se navodi da je izrađen na temelju telefonske narudžbe korisnika usluge, uz prethodnu zahtjevnu uplatu predujma.
3.2. Uvidom u obavijest Klasa 336-02/22-02/1890 od 21. listopada 2022. utvrđeno je da je okrivljenik osobno primio i potpisao obavijest da će se protiv njega za počinjeni prekršaj opisan u izreci presude podnijeti optužni prijedlog.
3.3. Iz rješenja od 24.listopada utvrđeno je da je okrivljeniku zabranjeno obavljanje djelatnosti u poslovnom prostu na adresi u [adresa], dok se ne registrira u obrtnom, sudskom ili drugom odgovarajućem registru za obavljanje djelatnosti, a najkraće na rok od 30 dana od dana izdavanja usmenog rješenja.
3.4. Iz potvrde Porezne uprave o visini dohotka utvrđeno je da je okrivljenik za 2022.godinu ostvario ukupan iznos neoporezivog primitka od 13.989,35 kuna, a za 2023. godinu ukupno 13,60 eura dohotka.
3.5. Iz potvrde Odjela za prekršajne evidencije utvrđeno je da okrivljenik nije prekršajno osuđivan.
4. Temeljem priznanja okrivljenika i provedenog dokaznog postupka, sud nalazi dokazanim, da je okrivljenik u vrijeme i na mjestu, a kao u izreci, obavljao neregistriranu djelatnost razreda 45.20.-popravak i montaža ispušnih sustava, te 25.00.-Proizvodnja ostalih gotovih proizvoda od metala (komarnik prema (NKD-2007) u poslovnom prostoru na adresi u [adresa], bez registracije kod nadležnog tijela niti je prijavio poreznim tijelima i to na način da je na temelju telefonske narudžbe korisnika usluge za izradu komarnika veličine 55 cm x 56 cm predmetni HK zahtijevao uplatu predujma (kapare) u visini 50% od ukupne vrijednosti komarnika koji je procijenio okvirno na iznos od 350,00 kuna, a koju uplatu od 200,00 kuna korisnik platio gotovinom u poslovnim prostorijama 12. 09. 2022. godine na adresi u [adresa], a da nije od izvođača radova dobio račun te da bi dana 16.09.2022.godine korisnik usluge na gornjoj adresi poslovnog prostora platio ostatak iznosa od 170,00 kuna za koji iznos nije dobio račun i preuzeo komarnik čija je ukupna plaćena vrijednost 370,00 kuna, i time je ostvario bitna obilježja prekršaja iz čl. 5. st. 1. podstavak 3. Zakona o zabrani i sprečavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, a budući da sud nije utvrdio okolnosti koje bi isključivale njegovu prekršajnu odgovornost, proglasio je okrivljenika prekršajno odgovornim za predmetni prekršaj, te je stoga, a temeljem čl. 10. st. 3. Zakona o zabrani i sprečavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti,uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona okrivljeniku izrekao primjerenu novčanu kaznu.
5. Prilikom odmjeravanja kazne okrivljeniku za počinjeni prekršaj sud je cijenio sve okolnosti iz čl. 36. Prekršajnog zakona od olakotnih okolnosti na strani okrivljenika utvrdio je da okrivljenik nije kažnjavan i da je iskreno priznao počinjenje prekršaja kao i da je osoba lošeg imovinskog stanja, dok otegotnih okolnosti nije našao, sud nalazi opravdanim da se u smislu čl. 37. Prekršajnog zakona („okrivljeniku izrekne blaža kazna, jer nalazi da će se i tako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja i da okrivljenik u buduće neće činiti takve ili slične prekršaje.
6. Sud je okrivljeniku temeljem članka 10. stavak 9. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti u svezi članka 76. stavka 1. Prekršajnog zakona oduzeo imovinsku korist ostvarenu prekršajem u iznosu od 49,11 EUR (četrdeset devet eura i jedanaest centi) jer nitko ne može zadržati imovinsku korist ostvarenu prekršajem.
7. Temeljem članka 6. Prekršajnog zakona Sud je okrivljenika oslobodio dužnosti naknade troškova u cijelosti, kako ne bi plaćanjem istih ugrozio njegovu egzistenciju.
8. Slijedom utvrđenog činjeničnog stanja riješeno je kao u izreci ove presude.
U Vinkovcima 2.lipnja 2025.
Zapisničar
Sudac
Andrea Šikić, v.r.
Ida Jurić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude nezadovoljne stranke imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 /osam/ dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi u dva istovjetna primjerka, a putem Općinskog suda u Vinkovcima, Prekršajnog odjela.
Dostaviti:
1. okrivljeniku
2. tužitelju
3. spis
