REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-5155/2025
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca ovog suda: Karmen Novak-Hrgović kao predsjednice vijeća, te Nediljka Bobana i Davorka Kučana, kao članova vijeća, uz sudjelovanje Mirne Prišlin u svojstvu sudske savjetnice, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika GK, zbog prekršaja iz članka 289. stavka 4. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, broj: 67/08, 48/10 , 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 89/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 133/23 i 145/24), odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova RH, Policijske uprave zadarske, Postaje prometne policije Zadar protiv presude Općinskog suda u Zadru od 10. travnja 2025., poslovni broj: Pp-1174/2025, na sjednici vijeća održanoj 2. lipnja 2025.,
p r e s u d i o j e:
I. U povodu žalbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova RH, Policijske uprave zadarske, Postaje prometne policije Zadar, preinačuje se odluka o izrečenoj kazni za prekršaj iz članka 289. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama i to na način da se u povodu žalbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zadarske, Postaje prometne policije Zadar, okrivljeniku GK za prekršaj iz članka 289. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, broj: 67/08, 48/10 , 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 89/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22 i 114/22), činjenično opisanog pod 1. izreke pobijane presude utvrđuje kazna zatvora u trajanju od 30 (trideset) dana, s time da se na temelju članka 44. Prekršajnog zakona okrivljeniku primjenjuje uvjetna osuda, pa se izrečena kazna zatvora neće izvršiti ako okrivljenik za vrijeme od 1 (jedne) godine od pravomoćnosti ove presude ne počini jedan ili više prekršaja za koji mu je izrečena ista ili teža kazna od izrečene uvjetnom osudom.
II. Odbija se kao neosnovana žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova RH, Policijske uprave zadarske, Postaje prometne policije Zadar, te se u pobijanom, a nepreinačenom dijelu prvostupanjska presuda potvrđuje.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskom presudom okrivljenik je proglašen krivim da je na način činjenično opisan u izreci, počinio prekršaj, iz članka 289. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, za koji mu je izrečena kazna zatvora u trajanju od 30 dana, u koju se uračunava vrijeme provedeno u uhićenju, pa mu u slučaju opoziva uvjetne osude preostaje za izdržati 29 dana zatvora, s time da je na temelju članka 44. Prekršajnog zakona okrivljeniku primijenjena uvjetna osuda, pa se izrečena kazna zatvora neće izvršiti ako okrivljenik za vrijeme od 3 mjeseca od pravomoćnosti ove presude ne počini jedan ili više prekršaja za koji mu je izrečena ista ili teža kazna od izrečene uvjetnom osudom.Za prekršaj iz čl. 238. st.7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama okrivljeniku je izrečena novčana kazna u iznosu od 260,00 eura koju je dužan platiti u roku od 30 dana od pravomoćnosti presude uz mogućnost plaćanja dvije trećine novčane kazne.
2. Istom presudom, okrivljenik je obvezan naknaditi paušalnu svotu troškova prekršajnog postupka u iznosu od 20,00 eura te mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 1 godine
3. Točkom XI. izreke pobijane presude odlučeno je kako se okrivljeniku vraća osobni automobil marke Renault marke Laguna, zelene boje, registarskih oznaka i broj ZD979-NT, broja šasije: [broj šasije].
4. Protiv pobijane presude tužitelj je pravodobno podnio žalbu zbog odluke o kazni za prekršaj iz čl.289. st.4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, odluke o zaštitnoj mjeri te o vraćanju privremeno oduzetog vozila. U žalbi se predlaže da se okrivljeniku trajno oduzme privremeno oduzeto vozilo, da se za prekršaj iz čl.289.st.4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama okrivljeniku izrekne bezuvjetna kazna zatvora u trajanju od 30 dana te zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom svih kategorija u trajanju od 12 mjeseci.
5. Žalba je djelomično osnovana.
6. Rješavajući predmet te ispitujući prvostupanjsku presudu u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) uz ocjenu navoda žalbe, ovaj sud je utvrdio da pobijanom presudom nisu počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točaka 6., 7., 9. i 10. tog Zakona, da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona, na koje ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti.
7. Nisu osnovani žalbeni navodi ovlaštenog tužitelja o nužnosti izricanja bezuvjetne kazne zatvora okrivljeniku za predmetni prekršaj (članak 289. stavak 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama), smatrajući da je osnovano i zakonito okrivljeniku izrečena ukupna kazna zatvora u trajanju od 30 (29) dana, s time da je prema mišljenju ovog suda prema okrivljeniku potrebno primijeniti dulji rok kušnje, pa je na temelju članka 44. Prekršajnog zakona okrivljeniku primijenjena uvjetna osuda, pa se izrečena kazna zatvora neće izvršiti ako okrivljenik za vrijeme od 1 (jedne) godine od pravomoćnosti ove presude ne počini jedan ili više prekršaja za koji mu je izrečena ista ili teža kazna od izrečene uvjetnom osudom. Okrivljenik jest dva puta prekršajno kažnjavan za prekršaj iz čl.289. st.4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, no u oba slučaja okrivljeniku je izrečena novčana kazna te ovaj sud smatra da je izrečena sankcija u obliku uvjetne kazne s duljim rokom kušnje primjerena stupnju krivnje, pogibeljnosti prekršajnog djela, te da će ista utjecati na okrivljenika kao i na sve druge da ubuduće ne čine prekršaje i da poštuju pravni poredak Republike Hrvatske.
8. Nadalje, neosnovani su žalbeni navodi ovlaštenog tužitelja o nužnosti izricanja zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilima svih kategorija u trajanju od 12 mjeseci, smatrajući da je prvostupanjski sud pobijanom presudom osnovano i zakonito okrivljeniku izrekao zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilima B kategorije u trajanju od 12 mjeseci, čija primjena je nužna zbog otklanjanja okolnosti koje poticajno djeluju na počinjenje prekršaja i dodatno će preventivno djelovati na buduće ponašanje okrivljenika, s time da je ista izrečena u primjerenom trajanju od strane prvostupanjskog suda.
9. Isto tako, prvostupanjski sud je u konkretnom slučaju pravilno odbio prijedlog tužitelja za oduzimanjem vozila marke Renault marke Laguna, zelene boje, registarskih oznaka i broj ZD979-NT, broja šasije: [broj šasije], koje nije u vlasništvu okrivljenika. Naime, iz stanja prvostupanjskog predmeta ne proizlazi da bi okrivljenik do sada bio kažnjavan uvjetnom, kao niti bezuvjetnom kaznom zatvora, odnosno proizlazi da do sada još nisu iskorišteni svi oblici sankcioniranja, te je ovaj sud mišljenja da pri takvom stanju stvari nisu ostvareni uvjeti iz članka 76.a stavka 1. Prekršajnog zakona, a pri tome imajući na umu i načelo razmjernosti koje se primjenjuje kod svakog ograničenja slobode ili prava, sukladno članku 16. stavku 2. Ustava Republike Hrvatske ("Narodne novine" br. 56/90., 135/97., 8/98., 113/00., 124/00., 28/01., 41/01., 76/10., 85/10. i 5/14.), kao i mjerodavnih odredbi konvencijskog prava, koje mora biti razmjerno naravi potrebe za ograničenjem u svakom pojedinom slučaju.
10. Iz navedenih razloga presuđeno je kao u izreci.
U Zagrebu, 2. lipnja 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Mirna Prišlin v.r.
Karmen Novak-Hrgović , v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Zadru u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.
