Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadru
Ul. dr. Franje Tuđmana kbr. 35
Poslovni broj: Pp – 958/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sutkinji tog suda Senki Vrdoljak, uz sudjelovanje Ljubice Sinovčić kao zapisničara, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika GE, zbog prekršaja iz čl. 87. st. 1. t. 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti (Narodne novine br. 94/2018., 42/2020., 114/2022.), a povodom optužnog prijedloga Općinskog državnog odvjetništva u Zadru broj: PP-DO-7/2024 od dana 19. veljače 2024. nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene dana 02. lipnja 2025. u nazočnosti okrivljenika i odsustvu tužitelja, istog dana u odsutnosti okrivljenika i tužitelja, donio je i javno objavio ovu
p r e s u d u
I. Okrivljeni: GE, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin G, rođen **.**.1986. u [adresa], s adresom stanovanja u [adresa]., državljanin RH., prekršajno osuđivan
k r i v j e
što je kaonezavisni vijećnik u Općinskom vijeću Općine Polača, protivno odredbama čl. 21. Zakona o financiranju političkih aktivnosti izborne promidžbe i referenduma nije Državnom izbornom povjerenstvu dostavio polugodišnje izvješće o primljenim donacijama za prvih šest mjeseci 2022. što je bio dužan učiniti do 15. srpnja 2022.
dakle, kao član predstavničkog tijela jedinice lokalne i područne samouprave nije dostavio Državnom izbornom povjerenstvu polugodišnji izvještaj o donacijama
čime je okrivljeni počinio prekršaj iz čl. 21. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (Narodne novine br 29/19 i 98/19) kažnjiv po čl. 87. st. 1. t. 8. istog Zakona, pa mu se temeljem citiranog propisa
i z r i č e
- novčana kazna u iznosu od 265,45 EUR (dvjesto šezdeset pet eura i četrdeset pet centi)
II. Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna RH.
III. Temeljem odredbe čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljeni plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u iznosu od 176,96 EUR (sto sedamdeset šest eura i devedeset šest centi) u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna RH.
IV. Temeljem odredbe čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljeni je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu od 20,00 EUR (dvadeset eura) u korist Državnog proračuna RH, u roku 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. Općinsko državno odvjetništvo u Zadru pod brojem PP-DO-7/2024 od dana 19. veljače 2024., podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja opisanog u pravorijeku ove presude.
2. Na ročištu održanom dana 02. lipnja 2025. okrivljeni je u svojoj obrani iskazao da priznaje počinjenje djela prekršaja koje mu se stavlja na teret, on da kao nezavisni vijećnik u Općinskom vijeću Općine Polača protivno odredbama čl. 21. Zakona o financiranju političkih aktivnosti i referenduma nije DIP-u dostavio izvješće o primljenim donacijama za prvih 6. mj 2022 a što je bio dužan učiniti od 15.07.2022.
2.1. U dokaznom postupku Sud je pročitao podnesak ŽDO-o u Zadru ls 3., dopis ODO
– o RH ls 4., podnesak DIP-a RH ls 5,6., podnesak ODO-o u Zadru od 20. veljače 2024 ls 7., posebno Izvješće MUP-a PU zadarske ls 8., službena zabilješka MUP-a pu zadarske ls 9,10., potvrda o dostavljenom financijskom izvještaju za razdoblje od 01.01.2023. do 31.12.2023. ls 11., podnesak DIP-a ls 12,13., Izvješće o naknadama ls 15,16., obavijest počinitelju prekršaja po čl 109a PZ-a od dana 8. travnja 2024 ls 17,18., dopis pu zadarske ls 19., posebno Izvješće MUP-a pu zadarske ls 20., obavijest počinitelju prekršaja po čl 109a PZ-a ls 21,22., Potvrda ministarstva pravosuđa od dana 16. svibnja 2024 ls 23. i od dana 19. veljače 2024.
2.2. Okrivljeni iskazuje da nema daljnjih dokaznih prijedloga.
2.3. U svojo završenoj riječi okrivljeni iskazuje da mu je osobno žao zbog počinjenog djela prekršaja, da se kaje i da se to više neće ponoviti. Te da do sada nije nikada kažnjavan te moli sud da mu se novčana kazna ublaži u skladu s zakonom.
3. Materijalnom odredbom čl. 21. st. 1 i st. 3 Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe i referenduma propisano je da političke stanke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji se u prvih šest mjeseci tekuće godine primili donacije dužni su najkasnije do 15. srpnja tekuće godine dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, izvješće o donacijama koje su , za potporu svoga političkog djelovanja, primili u prvih šest mjeseci tekuće godine (polugodišnje izvješće). Političke stranke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji u prvih šest mjeseci tekuće godine nisu primili donacije dužni su u roku iz stavka 1. ovo članka dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja obavijest da u navedenom razdoblju nisu primili donacije.
4. Kaznenom odredbom čl 87. st. 3. u svezi st. 1. t. 8. propisano je da će se za navedeni prekršaj kazniti nezavisni zastupnik nezavisni vijećnik osoba ovlaštena za zastupanje neovisne liste odnosno nositelj liste grupe birača kandidat i predstavnik organizacijskog odbora kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od 265,45 eura do 2.654,46 eura ako u propisnom roku i sadržaju i na propisani način ne dostavi Državnom izbornom povjerenstvu izvješće o donacijama koje su primili u prvih 6 mj tekuće godine odnosno obavijest da u navedenom razdoblju nisu primili donacije.
5. Okrivljeni je u svojoj obrani priznao počinjenje djela prekršaja koje mu se stavlja na teret, da temelju priznanja okrivljenog te materijalnih dokaza u spisu podneska Državnog odvjetništava RH ls 6,7, 9,10., Sud je nedvojbeno utvrdio da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila sva obilježja djela prekršaja koje mu se stavlja na teret. Sud ga je oglasio krivim i izrekao mu novčanu kaznu kao u pravorijeku ove presude.
6. Prilikom odmjeravanja visine novčane kazne Sud je okrivljeniku kao olakšavajuću okolnost cijenio priznanje djela prekršaja, a kao otežavajućih okolnosti nije našao pa mu je zbog toga izrekao minimalnu zakonom propisanu kaznu za to djelo prekršaja.
7. Temeljem u izreci citiranih propisa, kako je okrivljeni proglašena krivim, to je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.
U Zadru 02. lipnja 2025.
Sutkinja
Senka Vrdoljak
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude može se podnijeti žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka presude Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovoga Suda pisano u dva istovjetna primjerka.
Presudu dostaviti:
- okrivljeniku: GE, [adresa].,
- tužitelju: Općinsko državno odvjetništvo u Zadru,
- pismohrani-ovdje.