Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-5109/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Karmen Novak-Hrgović kao predsjednika vijeća, te Nediljka Bobana i Davorka Kučana, kao članova vijeća, uz sudjelovanje Mirne Prišlin u svojstvu sudske savjetnice kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika TA, zbog prekršaja iz članka 199. stavka 8Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 133/23, 145/24), rješavajući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Dugo Selo, protiv presude Općinskog suda u Sesvetama, Stalna služba u Sv. Ivanu Zelini od 4. svibnja 2025., poslovni broj: Pp-1165/2025-6, na sjednici vijeća održanoj 2. lipnja 2025.
p r e s u d i o j e
I Djelomičnim prihvaćanjem žalbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Dugo Selo kao osnovana i preinačuje prvostupanjska presuda u pobijanom dijelu, tako da se na temelju članka 76.a Prekršajnog zakona trajno oduzima privremeno oduzeto vozilo i to: osobni automobil marke Škoda Octavia 2.0 TDI, broj šasije: [broj šasije], privremeno oduzet potvrdom PP Dugo Selo od 4.5.2025., serijski broj: [serijski broj], od strane Policijske postaje Vrbovec i postaje vlasništvo Republike Hrvatske.
II U preostalom dijelu odbija se kao neosnovana žalba ovlaštenog tužitelja te se prvostupanjska presuda potvrđuje.
Obrazloženje
1. Pobijanom prvostupanjskom presudom okrivljenik je proglašen krivim da je, na način činjenično opisan u izreci presude, počinio prekršaj iz članka 199. stavka 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, te mu je na temelju citiranog propisa izrečena kazna zatvora u trajanju od 15 dana, u koju se uračunava vrijeme uhićenja pa mu preostaje za izdržati 14 dana zatvora, a na temelju čl. 44. Prekršajnog zakona primijenjena uvjetna osuda na način da se izrečena kazna zatvora neće izvršiti, ako okrivljenik u roku od 1 godine ne počini jedan ili više prekršaja za koje mu je izrečena ista ili teža kazna od izrečene uvjetnom osudom.
1. Okrivljenik je tom odlukom oslobođen obveze plaćanja troškova prekršajnog postupka te mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 6 mjeseci u koju se uračunava vrijeme trajanja mjere opreza.
2. Istom presudom odbijen je zahtjev tužitelja da se okrivljeniku na temelju članka 76.a Prekršajnog zakona trajno oduzme osobni automobil marke Škoda Octavia 2.0 TDI, broj šasije: [broj šasije], privremeno oduzet potvrdom PP Dugo Selo od 4.5.2025., serijski broj: [serijski broj], od strane Policijske postaje Vrbovec.
2. Protiv pobijane presude tužitelj je pravodobno podnio žalbu odluke prekršajnopravnim sankcijama i ne oduzimanju predmeta. U žalbi se navodi kako je ovo treći istovrsni prekršaj okrivljenika, pozivajući se na odredbu čl. 229. st.8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama predlaže se trajno oduzimanje vozila, a isto tako bezuvjetna kazna zatvora i zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 12 mjeseci.
3. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbama, žalba prihvati.
4. Žalba tužitelja je djelomično osnovana.
5. Rješavajući predmet te ispitujući prvostupanjsku presudu u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) uz ocjenu navoda žalbe, ovaj sud je utvrdio da pobijanom presudom nisu počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točaka 6., 7., 9. i 10. tog Zakona, da nisu povrijeđene odredbe materijalnog prekršajnog prava na štetu okrivljenika i da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona, na koje ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti.
6. Ispitujući pobijanu presudu u pogledu žalbi tužitelja na odluku o kazni ovaj Sud je mišljenja da je za počinjeno djela okrivljeniku izrečena kazna koja je primjerena težini prekršaja, opasnosti djela, stupnju krivnje te pravilno cijenjenim svim okolnostima konkretnog slučaja mjerodavnim za vrstu i mjeru kazne, u smislu članka 36. Prekršajnog zakona, dok žalitelj ne ističe druge okolnosti koje bi učinile osnovanim preinačenje odluke o kazni i koje nisu bile poznate te pravilno vrednovane u prvostupanjskom postupku.
7. Imajući u vidu otegotnu okolnost da je okrivljenik ranije prekršajno osuđivan za istovrsni prekršaj, što je provjereno u prekršajnoj evidenciji, a do sada izrečene visoke novčane kazne nisu na njega utjecale da se istih kloni, okrivljeniku je izrečena kazna zatvora u trajanju od 15 dana, a uzevši u obzir da je tijekom ispitivanja u cijelosti priznao optuženje te nisu nastupile teže posljedice, izrečena kazna zatvora neće se izvršiti ukoliko okrivljenik u roku kušnje od jedne godine, ne počini isti ili teži prekršaj. Sud smatra da će se na okrivljenika djelovati da ne čini prekršaje samom mjerom upozorenja, uz prijetnju kazne zatvora, pa mu je temeljem čl. 44. st.1., 2. i 3. Prekršajnog zakona, primijenio uvjetnu osudu. koju mjeru kazne prihvaća i ovaj sud.
8. Uz kaznu zatvora, okrivljeniku je temeljem čl. 58. Prekršajnog zakona izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od 6 mjeseci, što sud nalazi opravdanim obzirom da je ranije prekršajno osuđivan za istovrsne prometne prekršaje, a kako bi se otklonili uvjeti koji bi mogli poticajno djelovati na ponavljanje djela te istovremeno postići svrhu generalne i specijalne prevencije, a mjera je snazi po izvršnosti ove presude, u koju se uračunava vrijeme za koje mu je vozačka dozvola privremeno oduzeta.
9. Ispitujući u smislu žalbenih navoda prvostupanjsku presudu, ovaj sud je utvrdio da su oni osnovani u odnosu na odluku o predmetu uporabljenom za počinjenje prekršaja, osobnom vozilu marke Škoda Octavia 2.0 TDI, broj šasije: [broj šasije], privremeno oduzet potvrdom PP Dugo Selo od 4.5.2025., serijski broj: [serijski broj] , od strane Policijske postaje Vrbovec.
10. Prema stanju spisa predmeta, okrivljenik je u posljednje tri godine višestruki povratnik u činjenju prometnih prekršaja i to konkretno prekršaja iz čl. 199. st.8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama. Dakle, on pokazuje iznimnu ustrajnost u činjenju prekršaja, na njega ne djeluju preventivno do sada izricane prekršajne sankcije i njihove posljedice, te on svojim protupravnim ponašanjem dovodi u opasnost živote i imovinu drugih ljudi, kao što opravdano i osnovano navodi ovlašteni tužitelj u svojoj žalbi. Naime, okrivljeniku su već izricane novčane kazne, te zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom, međutim, to ga nije spriječilo u daljnjem činjenju najtežih prekršaja.
11. Stoga ovaj sud smatra da se zahtjev tužitelja u odnosu na predmet kojim je počinjen prekršaj temelji na zakonu i da teži ostvarenju legitimnog cilja od općeg interesa i to sprječavanju ponovne uporabe vozila za počinjenje prekršaja. Za oduzimanje predmeta prekršaja postoji zakonska osnova u članku 76.a Prekršajnog zakona, kojim je propisano da će se predmeti koji su bili namijenjeni ili uporabljeni za počinjenje prekršaja oduzeti ako postoji opasnost da će se ponovno uporabiti za počinjenje prekršaja, pri čemu nije relevantno vlasništvo nad predmetima, a stavkom 4. citirane zakonske odredbe propisano je da oduzeti predmeti postaju vlasništvo Republike Hrvatske, pri čemu odluka o oduzimanju predmeta od počinitelja ne utječe na pravo trećih osoba za naknadu štete prema počinitelju zbog oduzetog predmeta, te vlasnik oduzetog predmeta koji nije počinitelj djela ima pravo na povrat predmeta ili naknadu njihove tržišne vrijednosti iz državnog proračuna, osim ako je najmanje krajnjom nepažnjom pridonio da predmet ili sredstvo bude namijenjeno ili uporabljeno za počinjenje prekršaja.
12. Slijedom navedenog, ovaj sud je prihvaćanjem žalbe tužitelja preinačio prvostupanjsku presudu u pobijanom dijelu i trajno oduzeo vozilo uporabljeno za počinjenje prekršaja, smatrajući da je takva odluka sukladna odredbama Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda te stajalištima izraženim u odlukama Europskog suda za ljudska prava.
13. Zbog navedenih razloga, odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu 2. lipnja 2025.
Zapisničarka
Predsjednica vijeća
Mirna Prišlin, v. r.
Karmen Novak-Hrgović, v. r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Sesvetama u 3 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.