REPUBLIKA HRVATSKA

Pp-2415/2022-5

OPĆINSKI SUD U ŠIBENIKU

Prekršajni odjel

Ulica Stjepana Radića 81

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Šibeniku po sutkinji Jeleni Ćurković, uz sudjelovanje zapisničarke Zrinke Magazin, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ŽZ zbog prekršaja iz čl. 34. st. 1.alineja 14. Zakona o hrani („Narodne novine“ broj 81/2013,14/2014,30/2015 i 115/2018), pokrenutom podnošenjem optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Ispostave u Šibeniku pod klasom: UP/I-322-03/22-01/2 i urbrojem: 443-02-03-21-22-3 od 22. kolovoza 2022., 29. svibnja 2025.

p r e s u d i o  j e

Na temelju čl. 161.st.6. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)

Okrivljenik: ŽZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], vlasnik obrta [obrt]“, mesnice R-8964, na lokaciji [adresa], rođen **.**.1986., s prebivalištem u [adresa],

oslobađa se od optužbe

da bi 19.kolovoza 2022. u svojoj mesnici evidencijskog broja R-8964 [obrt]“ vl. ŽZ, [adresa], na lokaciji [adresa], 22211 Vodice, stavio u javnu potrošnju hranu (13,30 kg janjećeg mesa) koja nije bila odgovarajuće označena ili na drugi način identificirana kako bi se omogućila sljedivost odgovarajuće dokumentacije,

čime da bi počinio prekršaj iz čl. 18. st.4. Uredbe (EZ) br.178/2002 Europskog parlamenta i vijeća od 28.siječnja 2002. o utvrđivanju općih načela i uvjeta Zakona o hrani, osnivanju Europske agencije za hranu te utvrđivanju postupaka u područjima sigurnosti hrane (SL L 31.,1.2.2002.,str.1.), kažnjiv po čl.34.st.1.alineja 14. Zakona o hrani („Narodne novine“ broj 81/2013,14/2014,30/2015 i 115/2018).

Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) troškovi postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2. do toč. 4. ovog Zakona padaju na teret proračunskih sredstava Suda.

Obrazloženje

1.Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava u Šibeniku pod gore navedenim brojem podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja iz izreke presude.

2.Odredbom čl.161.st.6. Prekršajnog zakona propisano je da ako sud, ispitujući optužni prijedlog nađe da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret po propisu nije prekršaj, odmah će donijeti presudu kojom se okrivljenik oslobađa optužbe.

3.Odredbom čl. 34.st.1.alineja 14. Zakona o hrani propisano je da će se novčanom kaznom od 50.000,00 do 100.000,00 kuna kaznit za prekršaj pravna osoba ako ne označi ili na drugi način ne identificira hranu ili hranu za životinje kako bi se omogućila sljedivost prema čl. 18. st. 4. Uredbe (EZ) br. 178/2002.

4.Odredbom čl.18. Uredbe (EZ) br.178/2002 Europskog parlamenta i vijeća od 28. siječnja 2002. o utvrđivanju općih načela i uvjeta Zakona o hrani, osnivanju Europske agencije za hranu te utvrđivanju postupaka u područjima sigurnosti hrane (SL L 31.,1.2.2002.,str.1.) propisano je da se 1.sljedivost hrane, hrane za životinje, životinja za proizvodnju hrane ili svake druge tvari koja je namijenjena ugradnji ili se može očekivati da će se ugraditi u hranu ili hranu za životinje utvrđuje se u svim fazama proizvodnje, prerade i distribucije.2.Subjekti u poslovanju s hranom i hranom za životinje su u mogućnosti identificirati svaku osobu koja ih je opskrbljivala hranom, hranom za životinje, životinjama za proizvodnju hrane ili svakom drugom tvari koja je namijenjena ugradnji ili se može očekivati da će se ugraditi u hranu ili hranu za životinje. S tim ciljem, ti subjekti uspostavljaju sustave i postupke koji omogućavaju da takva informacija bude dostupna nadležnim tijelima na njihov zahtjev.3.Subjekti u poslovanju s hranom i hranom za životinje uvode sustave i postupke za identifikaciju drugih subjekata kojima su isporučivali svoje proizvode. Ova je informacija dostupna nadležnim tijelima na njihov zahtjev.4.Hrana ili hrana za životinje koja se stavlja na tržište ili je vjerojatno da će se staviti na tržište Zajednice odgovarajuće je označena ili na drugi način identificirana kako bi se omogućila sljedivost putem odgovarajuće dokumentacije ili drugih informacija u skladu s odgovarajućim zahtjevima određenijih odredaba.5.Odredbe s ciljem primjene uvjeta iz ovog čl. u pogledu različitih sektora mogu se usvojiti po postupku utvrđenom u čl. 58. st. 2.

5.Ispitujući optužni prijedlog, sud je utvrdio da je činjenični opis djela sadržan u prekršajnom nalogu (optužnom prijedlogu) nepotpun i iz njega ne proizlaze sva njegova zakonom propisana obilježja, jer se radi o prekršaju za čiju konkretizaciju činjeničnog opisa treba navesti odgovarajuću odredbu podzakonskog akta kao blanketnog propisa, u ovom slučaju odredbu čl. 18. toč. 4. Uredbe (EZ) br. 178/2002, a u konkretnom slučaju je to izostalo, jer je citirana odredba Uredbe (EZ) navedena samo u zakonskom opisu djela, odnosno u okviru pravne oznake prekršajnog djela. Konkretizacija činjeničnog opisa djela, između ostalog, mora sadržavati i opisno sve ono što je navedeno u mjerodavnoj odredbi tog provedbenog propisa odnosno konkretne Uredbe (EZ) na koju se izdavatelj prekršajnog naloga odnosno ovlašteni tužitelj poziva.

6.Kako iz činjeničnog opisa djela navedenog u izreci optužnog prijedloga ne proizlaze sva njegova zakonom propisana obilježja, tako opisano djelo po propisu nije prekršaj.

7.Slijedom navedenog, na temelju čl. 161. st.6. Prekršajnog zakona, Sud je okrivljenika oslobodio od optužbe i odlučio kao u izreci.

8.Kako je okrivljenik oslobođen od optužbe, to u smislu citiranih zakonskih odredbi, troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st.2. toč. 2., 3., 4., 5. i 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava Suda.

Šibenik, 29. svibnja 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Zrinka Magazin

Jelena Ćurković

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka pisanog otpravka iste. Žalba se predaje Općinskom sudu u Šibeniku, u 2 (dva) istovjetna primjerka, a o istoj odlučuje nadležni sud.

Presuda se dostavlja:

- okrivljeniku

- ovlaštenom tužitelju

- u spis