Republika Hrvatska
Općinski sud u Sisku
Prekršajni odjel
Petrinja, Trg dr. Franje Tuđmana 12
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Sisku, po sucu Davorki Šipuš, uz sudjelovanje Maje Brlić kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv I-okr. pravne osobe Hotela Panonija d.o.o. za ugostiteljstvo i II. okrivljene odgovorne osobe PD zbog prekršaja iz članka 99. stavak 1. podstavak 2. i stavak 2. Zakona o zaštiti zraka ("Narode novine" broj: 127/19 i 57/22), članka 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" broj: 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22) i članka 127. stavak 1. alineja 4. i stavak 2. Zakona o državnom inspektoratu ("Narodne Novine" broj: 115/18 i 117/21), pokrenutog optužnim prijedlozima Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave Sisak, KLASA: 351-01/24-08/490, URBROJ: 443-02-05-19-24-6 od 23. rujna 2024. godine i KLASA: 116-01/24-02/809, URBROJ: 443-02-05-19-25-8 od 31. siječnja 2025. godine i optužnim aktom Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službe sanitarne inspekcije, KLASA: UP/I-540-02/24-02/1907, URBROJ: 443-02-05-03-25-7 od 8. siječnja 2025. godine nakon provedene glavne rasprave, u odsutnosti okrivljenih i ovlaštenog tužitelja dana 29. svibnja 2025. godine, objavio je i
p r e s u d i o j e
I-okr. pravna osoba HOTEL PANONIJA d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 83771382581, MBS: [matični broj subjekta],
II-okr. PD, rođen **.**.1966. godine u [adresa], s mjestom stanovanja u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, OIB: [osobni identifikacijski broj],
k r i v i s u
1. što nisu u svojstvu vlasnika i korisnika izvora onečišćenja – mali uređaj za loženje u periodu od 31. listopada 2021. do dana inspekcijskog nadzora 18. rujna 2024. godine na lokaciji Hotela Panonija, [adresa], osigurali povremena mjerenja emisija onečišćujućih tvari u zraku iz malog uređaja za loženje proizvođača Buderus, tip kotla GE 615, ukupne toplinske snage 0,66 MW koji kao vrstu goriva koristi plinsko gorivo , na način da nisu putem ovlaštene osobe osigurali obavljanje mjerenja emisija onečišćujućih tvari u zraku iz naprijed navedenog malog uređaja, odnosno nisu nakon proteka roka od dvije godine od prethodnog mjerenja emisija onečišćujućih tvari, koje je iz istog uređaja obavljeno 30. listopada 2019. osigurali obavljanje novih povremenih mjerenja kako je to propisano, a što je utvrđeno inspekcijskim nadzorom izvršenim dana 18. rujna 2024. godine,
2. što nisu izvršili dobiveno rješenje o otklanjanju nedostataka, odnosno nisu izvršili sljedeće: da uspostave, provode, održavaju sustav i postupke temeljene na načelima HACCAP-a na način da redovito ispunjavaju sve potrebne evidencije sukladno riziku i utvrđenim kritičnim kontrolnim točkama te da ishode dokaz o položenom tečaju o načinu i programu stjecanja znanja o zdravstvenoj ispravnosti namirnica i osobnoj higijeni osoba koje rade u proizvodnji i prometu namirnica za djelatnice BD i RD, što je utvrđeno dana 20. prosinca 2024. godine u [adresa].
čime je I-okr. pravna osoba i II – okr. počinila pod točkom 1. prekršaj kažnjiv po članku 99. stavak 1. podstavak 1. i stavak 2. Zakona o zaštiti zraka ("Narode novine" broj: 127/19 i 57/22), a pod točkom 2. prekršaj kažnjiv po članku 127. stavak 1. alineja 4. i stavak 2. Zakona o državnom inspektoratu ("Narodne Novine" broj: 115/18 i 117/21)
I.
OSLOBAĐAJU SE OD KAZNE
I-okr. pravna osoba HOTEL PANONIJA d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 83771382581, MBS: [matični broj subjekta],
II-okr. PD, rođen **.**.1966. godine u [adresa], s mjestom stanovanja u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, OIB: [osobni identifikacijski broj],
II.
OSLOBAĐAJU SE OD OPTUŽBE
I-okr. zbog prekršaja kažnjivog po članku 172. stavak 2. točka 5. i II-okr. zbog prekršaja kažnjivog po članku 172. stavak 3. u svezi sa člankom 172. stavkom 2. točkom 5. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" broj: 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22) počinjenog na način
da nisu u propisanom roku Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje prijavili početak osiguranja za radnicu GD iz [adresa], koja je počela raditi dana 19. kolovoza 2024. godine na poslovima konobara i to najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada 19. kolovoza 2024. godine već je prijava na obvezno mirovinsko osiguranje za navedenu radnicu zaprimljena na Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje 27. kolovoza 2024. godine s datumom stjecanja svojstva osiguranika od 19. kolovoza 2024. godine.
III. I-okr. pravna osoba dužna je na ime troškova prekršajnog postupka platiti paušalni iznos od 30,00 € (trideseteura), a II-okr. je na ime troškova prekršajnog postupka platiti paušalni iznos od 20,00 € (dvadeseteura), u roku od 1 (jednog) mjeseca od dana pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom naplatiti u skladu s odredbom članka 152. stavak 4. Prekršajnog zakona, dok u odnosu na oslobađajući dio presude troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba sanitarne inspekcije, podnio je prekršajni nalog protiv I- okr. i II-okr. i Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u [adresa] podnijeli su optužne prijedloge protiv I-okr. i II-okr., zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.
2. Sud odnosno Državni inspektorat je donio prekršajni nalog kojim je okr. proglasio krivima i kaznio novčanom kaznom, a u zakonskom roku okr. su uložili prigovor pa su prekršajni nalozi stavljeni izvan snage i nastavljen je redovni prekršajni postupak.
3. U obrani danoj ovom Sudu II-okr., direktor I-okr. pravne osobe dao je obranu u svoje ime i u ime I-okr. pravne osobe. U odnosu na prekršaj iz Zakona o zaštiti zraka odnosno što ih se tereti da nisu obavili mjerenje imisije onečišćujućih tvari u zraku iz malog uređaja za loženje tj. obzirom da je zadnje mjerenje izvršeno 30. listopada 2019. godine navodi da je to točno. Međutim, obzirom da je u međuvremenu bio potres i korona, hotel nije radio i to su jednostavno zaboravili i zanemarili. Nakon inspekcije u rujnu 2024. godine oni su to obavili.
Priznaje da je točno da je u nadzoru 20. prosinca 2024. godine utvrđeno da nisu ispunili sve što je bilo potrebno, ali su to naknadno učinili.
U odnosu na prekršaj iz Zakona o mirovinskom osiguranju ispitan je predstavnik I-okr. pravne osobe SD, ističe da je došlo do greške u odnosu na prijavu o početku osiguranja za radnicu GD, točnije bila je prijavljena na jedan sat, iako su je htjeli prijaviti na osam sati, pa je ta prijava stornirana, a ponovna prijava je išla od 19. kolovoza 2024. godine, samo što je zaprimljena 27. kolovoza 2024. godine.
4. Sud je izvršio uvid u zapisnik o obavljenom nadzoru od 12. prosinca 2024. godine (list 108) u kojem je navedeno da je Hotel Panonija d.o.o. izvršio mjeru izrečenu rješenjem o izvršenju od 22. studenog 2024. godine.
Izvršen je uvid i u zapisnik o izvršenom inspekcijskom pregledu od 3. veljače 2025. godine (list 106.) u kojem je utvrđeno da je rješenje o izvršenju 8. siječnja 2025. godine izvršeno u cijelosti.
5. Na temelju provedenog postupka nesporno je da su okr. počinili prekršaje pobliže opisane pod točkom 1. i 2. izreke presude, oni prekršaje priznaju, a sve je utvrđeno zapisnicima o inspekcijskim nadzorima. Stoga su proglašeni krivim, ali ih je Sud na temelju članka 38. stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) oslobodio od kazne jer su prije završetka postupka otklonili nedostatke što je utvrđeno u kontroli izvršenja rješenja i Sud smatra da nema razloga za njihovo kažnjavanje.
6. Sud je okrivljenike oslobodio od optužbe za prekršaj kažnjiv po članku 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" broj: 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21, 119/22).
Uvidom u obrazac prijave o početku osiguranja utvrđeno da je radnica GD stekla svojstvo osiguranika 19. kolovoza 2024. godine i isti dan je obrazac zaprimljen. Međutim, kako je utvrđeno da je greškom radnica prijavljena na jedan sat, prijava je stornirana, a ponovna prijava je išla također od 19. kolovoza 2024. godine.
Sud je stoga okrivljenike oslobodio od optužbe na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22).
7. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 138. stavak 1. i stavak 2. točka 3.a Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), a visina je određena obzirom na trajanje prekršajnog postupka dok u odnosu na oslobađajući dio presude troškovi prekršajnog postupka, na temelju članka 140. stavak 2. istog Zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
U Petrinji 29. svibnja 2025.
Zapisničar
S U D A C
Maja Brlić, v.r.
Davorka Šipuš, v.r.
POUKA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude dopuštena je žalba nadležnom sudu. Žalba se predaje putem ovog Suda, u dva istovjetna primjerka, bez naplate pristojbe, a u roku od 8 dana od primitka ove presude.
Dostaviti:
- okrivljenicima
- ovlaštenim tužiteljima
- spis;-
