REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
[adresa]
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Gordani Jurinić Manzin, uz sudjelovanje Maje Butigan kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene UG, zbog prekršaja iz čl. 172.b st.1.podstavka 9. u svezi st. 4. Zakona o poljoprivredi (Narodne novine broj 118/18, 42/20, 127/20, 52/21,152/22, 152/24), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službe poljoprivredne inspekcije, klasa: UP/I-320-02/25-09/62, ur. broj: 443-02-05-05-25-5 od 16. svibnja 2025., ispitujući optužni prijedlog, 29. svibnja 2025.
p r e s u d i o j e
Temeljem čl.161.st.6. Prekršajnog zakona
Protiv okrivljene: UG, OIB: [osobni identifikacijski broj], nositelj OPG-a JIBG HR50000356, s prebivalištem u [adresa]
OSLOBAĐA SE OPTUŽBE
da bi :
11. travnja 2025. na klupi tržnice Trešnjevka, u Zagrebu, Trešnjevački trg 2, stavila na tržište i prodavala svježa jaja vlastite proizvodnje koja nisu označena šifrom proizvođača
pa da bi time počinila povredu odredbi čl. 8.st.6. Pravilnika o tržišnim standardima za jaja (Narodne novine broj 80/24), a time i članka 51.st.1. Zakona o poljoprivredi (Narodne novine broj 118/18, 42/20, 127/20, 52/21,152/22, 152/24), kažnjivo po čl. 172. b stavak 1. podstavak 9. u svezi st.4. Zakona o poljoprivredi
Temeljem čl. 140. st.2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl.138. st.2. toč. 3. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
O b r a z l o ž e nj e
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba poljoprivredne inspekcije, klasa: UP/I-320-02/25-09/62, ur.broj 443-02-05-05-25-5 dana 16. svibnja 2025. podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenice zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2.Razmatrajući optužni prijedlog, sud smatra kako u ponašanju okrivljenice nisu ostvarena obilježja djela prekršaja koje joj se stavlja na teret, jer djelo na način kako je opisano po Zakonu nije prekršaj.
3.Naime, odredbom čl. 51.st.1. Zakona o poljoprivredi propisano je da pravne i fizičke osobe kod stavljanja na tržište poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda moraju ih proizvoditi, označiti i uskladiti s tržišnim standardima na način kako je to propisano Uredbom (EU) br. 1308/2013 i njezinim provedbenim propisima, te ovim Zakonom i njegovim provedbenim propisima.
4.Kažnjivom odredbom čl. 172. b st.1.t.9. u svezi st.4. Zakona o poljoprivredi propisano je kažnjavanje za prekršaj pravne, odnosno u konkretnom slučaju fizičke osobe ako stavi na tržište proizvode koji nisu u skladu s utvrđenim tržišnim standardima prema sektorima ili proizvodima u skladu s čl. 51.st.1.2 i 5. ovog Zakona.
5.Slijedom navedenog, u konkretnom slučaju prekršajna odgovornost veže se uz povredu blanketnog propisa, a to je u ovom slučaju Uredba (EU) br. 1308/2013 koja dopunjuje biće prekršajnog djela i čini konstitutivno obilježje predmetnog prekršaja.
6.Kako u činjeničnom opisu djela prekršaja nije naveden blanketni propis Uredba (EU) br. 1308/2013 na temelju koje su utvrđeni tržišni standardi za stavljanje na tržište poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda, kojom se određuje biće prekršajnog djela, a zakonski opis, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja je podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu djela prekršaja, te u nedostatku konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu djelo nije prekršaj (pravno stajalište Visokog prekršajnog suda RH izraženo u presudama broj: Ppž-239/2025 od 16.01.2025., broj: Ppž-10079/2024 od 4.3.2025., broj: Ppž-6099/2022 od 6.5.2025).
7.Obzirom na navedeno, okrivljenica je oslobođena optužbe.
8.Slijedom navedenog, temeljem propisa citiranog u izreci, kako je okrivljenica oslobođena optužbe, to je u skladu s time odlučeno da troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st.2. toč. 3. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
U Zagrebu, 29. svibnja 2025.
Zapisničarka
Sudac
Maja Butigan
Gordana Jurinić Manzin
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, na adresu [adresa], u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. okrivljenici: UG, [adresa]
2. tužitelju: Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba poljoprivredne inspekcije
3. spis