Poslovni broj: Pp-15075/2024
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik br. 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu tog suda Krešimiru Ožanić, uz sudjelovanje Kristine Jagarić kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe Udruge Nogometni klub Ravnice, zastupane po branitelju, odvjetniku Zvonimiru Buzatović, odvjetniku iz Zagreba, zbog prekršaja iz čl.11. st. 5. t. 8. Zakona o zaštiti od svjetlosnog onečišćenja (NN 14/19) kažnjiv po čl. 26. st. 1. pods.
8. istog Zakona, povodom prigovora okrivljene pravne osobe na prekršajni nalog tužitelja Grad Zagreb, Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, Drugi područni odsjek komunalnog redarstva, Klasa: 363-04/24-020/36, Ur. broj: 251-10-72-5/019-24-2 od 24.10.2024. godine, na raspravi održanoj 28. svibnja 2025. godine, temeljem članka 183. Prekršajnog zakona, javno je objavio i
p r e s u d i o j e
Okrivljena Udruga Nogometni klub Ravnice, Zagreb, Fakultetsko dobro 2/a, OIB 44854084457, registarski broj: 21000653,
kriv je
što je dana 23. srpnja 2024. godine u 23,15 sati na okaciji Zagreb, Aleja Antuna Augustinčića br. 14 utvđeno da je na lokaciji u Zagrebu, Fakultetsko dobro 2/a (na dijelu k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina]) na sjevernoj strani objekta postavila 20 (dvadeset) svjetiljki tako da svjetle u horizont i iznad njega,
dakle, postupila je protivno odredbi članka 11. stavak 5. točka 8. Zakona o zaštiti od svjetlosnog onečišćenja (NN 14/19) i time počinila prekršaj iz odredbe članka 26. st. 1. podstavak 8. istog Zakona,
pa mu se temeljem citiranih propisa uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona
izriče
- NOVČANA KAZNA u iznosu od 750,00 Eura (sedamstopedeseteura)
Temeljem čl. 33. st. 10. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07, 39/13 i 157/13) okrivljeni je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od tri mjeseca po pravomoćnosti ove presude.
Temeljem čl. 152. st. 3. i čl. 183. st. 2. PZ-a, u svezi sa čl. 48. Zakona o izmjenama i dopunama PZ-a (NN br. 39/13), sud upozorava okrivljenika da ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne, uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
Temeljem čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07), okrivljeni se u cijelosti oslobađa obveze da naknadi troškove prekršajnog postupka iz članka 138. st. 2. toč. 1. do 4. Prekršajnog zakona.
O b r a z l o ž e nj e
Grad Zagreb, Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, Drugi područni odsjek komunalnog redarstva, Klasa: 363-04/24-020/36, Ur. broj: 251-10-72-5/019-24-2 od 24.10.2024. godine, donio je prekršajni nalog protiv okrivljene pravne osobe zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, a na koji nalog je okrivljena pravna osoba pravodobno podnijela prigovor, te je temeljem čl. 238. st. 9. Prekršajnog zakona sud započeo i dovršio postupak protiv okrivljene.
Odgovorna osoba dostavila je pisanu obranu u kojoj je navela da negira počinjenje prekršaja koji ime se prekršajnim nalogom stavlja na teret iz razloga navedenih u samoj pisanoj obrani
U tijeku postupka sud je saslušao višeg komunalnog redara DU koji je izjavio: " Povodom proslijeđene prijave Državnog inspektorata koja se odnosi na prekomjerno emitiranje svjetlosti u okoliš proveden je postupak utvrđivanja činjenica kojim je utvrđeno da je dana 23.07.2024. godine u 11,15 sati na lokaciji u Zagrebu, Fakultetsko dobro 2/a na sjevernoj strani sportskog objekta od strane okrivljene pravne osobe Udruge Nogometni klub Ravnice izvršena ugradnja 20 svjetiljki tako da svijetle u horizont i iznad njega, čime je postupila protivno odredbi čl. 11. st. 5. točka 8. Zakona o zaštiti od svjetlosnog onečišćenja i time počinila prekršaj iz Odredbe čl. 26. stavak 1. podstavak 8., istog Zakona, nakon čega je pokrenut prekršajni postupak.
Branitelj okrivljenika prigovara iskazu svjedoka što se tiče datuma prekršaja budući je do zamjene rasvjetnih svjetala na navedenoj lokaciji provedeno u studenom 2022. godine, a što je utvrđeno u postupku koji je prethodio. U studenom 2022. godine kada su mijenjane žarulje na rasvjetnim tijelima iste su bile postavljene tako da su svijetlile na ispravan način, odnosno nitko od susjeda nije prigovarao. Kako je navedeno u pisanoj obrani moguće je da je tijekom velike oluje u gradu Zagrebu koja se desila 19. srpnja 2023. godine – rasvjetna tijela bila pomaknuta te su počela svijetliti na navedeni način, što mi pretpostavljamo. Gospođa na temelju čije prijave je pokrenut ovaj postupak to je prijavila u srpnju 2024. godine, odnosno godinu dana nakon oluje s time da u ljetnim mjesecima radi velike vrućine treninzi se provode u kasnim noćnim satima. Odmah nakon dolaska komunalnog redara reflektori su postavljeni okomito na teren te više ne svijetle na način kako je opisano u prekršajnom nalogu. Ukoliko sud smatra da je okrivljena pravna osoba kriva za navedeni prekršaj molimo da se uzme u obzir činjenica nekažnjavanosti, kao i činjenica da se odmah pristupilo otklanjanju osvjetljenja kako je bilo te više ne ometa okolne zgrade i stanare.
Ovako provedenim postupkom uvidom u pisanu obranu okrivljenika, te saslušanjem svjedoka DU, te uvidom u Izvješće o mjerenjima svijetline ( list 35-50 spisa ) sa fotografijama svijetline, sud smatra dokazanim da je okrivljenik počinio djelo prekršaja stavljeno mu na teret.
Naime, iako je okrivljenik u svojoj pisanoj obrani osporavao djelo prekršaja stavljeno mu na teret iz fotografija svjetline kojima je mjerena svijetlina – pogled sa 9. kata, kao i iz zaključka Izvješća o svijetlotehničkim mjerenjima vidljivo je da rasvjeta nogometnog igrališta NK Ravnice nije izgrađena u skladu sa Zakonom o zaštiti od svijetlosnog onečišćenja čime se neusklađenost očituje u prekomjernom rasvjetljavanju okolnog prostora u svim smjerovima, a naročito iznad horinzontale što ima za poljedicu nedopušteno prevelike vrijednosti provalnog svjetla i rasipnog svijetla što se očituje u ULOR dopinosi prekomjernom svjetlosnom zagađenju na globalnom planu s time da provalno svijetlo ima dokazano negativan utjecaj na zdravlje ljudi jer narušava čovjekov Cirkadijski ritam, a rasipno svijetlo dokazano štetno djeluje na okolnu park šumu Maksimir kako na biljni, tako i na životinjski svijet. Sve navedeno je u svom iskazu naveo i svjedok DU koji je navedeno utvrdio u postupku utvrđivanja činjenica.
Dakle, nesporno je utvrđeno da je okrivljena kritične zgode počinila prekršaj iz odredbi članka 11. stavak 5. točka 8. Zakona o zaštiti od svjetlosnog onečišćenja (NN 14/19) i time počinila prekršaj iz odredbe članka 26. st. 1. podstavak 8. istog Zakona, , pa je time ostvarila sva bitna obilježja djela prekršaja zbog čega je i proglašena krivom. No, cijeneći kao olakšavajuću okolnost dosadašnje nekažnjavanje, sud je mišljenja da će se i ovako ublaženom kaznom u cijelosti postići svrha kažnjavanja, pa ju je stoga proglasio krivom i izrekao joj kaznu koju je primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona ublažio na način da je okrivljenoj pravnoj osobi izrekao novčanu kaznu ispod opće Zakonske donje granice.
Temeljem u izreci citiranih propisa okrivljena pravna osoba se u cijelosti oslobađa dužnosti naknade troška prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, budući ista ima ograničena financijska sredstva za funkcioniranje kluba, pa bi plaćanjem istih bilo dovedeno u pitanje njeno poslovanje.
Zagreb, 28. svibnja 2025. godine
Zapisničarka
Sudac
Kristina Jagarić
Krešimir Ožanić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenik i tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana nakon primitka presude. Žalba se podnosi Visokom prekršajnom sudu RH, u Zagrebu, pismeno, u 2 (dva) istovjetna primjerka, poštom preporučeno, putem ovog Suda ili na zapisnik kod suca.
Dostavna naredba:
1. Okrivljeni Udruga Nogometni klub Ravnice, Zagreb, Faultetsko dobro 2/a
2. Branitelju okrivljenika, odvjetniku Zvonimir Buzatović iz Zagreba, Ilica 73.
3. Tužitelju Grad Zagreb, Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, Drugi područni odsjek komunalnog
redarstva, Zagreb, Draškovićeva ulica br. 15
4. Pismohrana – ovdje