Republika Hrvatska
Općinski sud u Pazinu
Stalna služba u Bujama-Buie
Buje, Istarska 1
Posl.br. Pp-1708/2024-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Pazinu, Stalna služba u Bujama-Buie, po sutkinji Sanji Božić Turina uz sudjelovanje sudske zapisničarke Jelene Blažanović, protiv okrivljene pravne osobe Pinesta d.o.o. i njene odgovorne osobe Širnik ČT iz [adresa], po podnijetom optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, zbog prekršaja čl.247.st.2.toč.1. Zakona o strancima, shodno odredbi čl.183. Prekršajnog zakona, na održanoj glavnoj raspravi bez nazočnosti okrivljenika, dana 29. svibnja 2025. g.
p r e s u d i o j e
OKRIVLJENICI:
1. PINESTA d.o.o., OIB: 26334669625, sa sjedištem u [adresa], pravna osoba, djelatnost: turizam i ugostiteljstvo, osoba ovlaštena za zastupanje ČT, prekršajno nekažnjavan, kazneno neosuđivan,
2. ČT, OIB [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1965., od oca Č i majke B, sa prebivalištem u [adresa], slovenski i hrvatski državljanin, odgovorna osoba u pravnoj osobi, po zanimanju tehnolog telekomunikacija, mjesečna primanja oko 1.300,00 eura, u izvanbračnoj zajednici, otac troje djece, od koje je dvoje punoljetno, a jedno maloljetno, prekršajno nekažnjavan, kazneno neosuđivan, ne vodi se drugi postupak.
krivi su
što su u svojstvu poslodavca, zaposlili državljanku treće zemlje, BT, državljanku Republike Srbije, na poslovima operatera na parkiralištu hostela Pinesta Youth Hostel u Novigradu, na adresi [adresa], od 31. srpnja 2024. g. do 13. kolovoza 2024. g. u radnom vremenu od 09,00 sati do 17,00 sati, 6 (šest) dana u tjednu, te dana 14. kolovoza 2024. od 08,00 do 10,00 sati, koji poslovi obzirom na narav i vrstu rada te ovlasti poslodavca imaju obilježja posla za koji se zasniva radni odnos, a koja zaposlenica nije imala dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada,
dakle, koristili rad stranog državljanina koji nema dozvolu za boravak i rad u Republici Hrvatskoj,
čime su počinili prekršaj iz čl.73.st.1. Zakona o strancima, zbog čega se temeljem odredbe čl.226.st.1. i 3.al.1. cit. zakona, a u svezi čl.37. Prekršajnog zakona izriče
pravnoj osobi
ublažena novčana kazna
od 1.040,00 (tisuću četrdeset) eura,
odgovornoj osobi
ublažena novčana kazna
od 300,00 (tristo) eura.
Temeljem članka 33. stavka 10. Prekršajnog zakona svaki okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 1 (jedan) mjesec po pravomoćnosti ove presude.
Upozoravaju se okrivljenici da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako dobrovoljno plate dvije trećine (2/3) izrečene novčane kazne u gore navedenom roku (čl.152. Prekršajnog zakona).
Svakim daljnjim načinom naplate, novčana kazna naplatiti će se u punom iznosu.
Temeljem članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona, svaki okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 (trideset) eura u roku od 1 (jedan) mjesec po pravomoćnosti ove presude.
Ako okrivljenici novčanu kaznu i troškove prekršajnog postupka ne plate u cijelosti ili djelomično u određenom roku, naplatiti će se prisilno.
Svaki okrivljenik je dužan izvršiti uplate prema priloženim uplatnicama
Obrazloženje
1. Protiv okrivljenika ovome sudu dostavljen je optužni prijedlog ovlaštenog tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, Klasa: 116-02/24-01/2725, Ur.Broj: 443-02-02-11-24-4 od 16. rujna 2024. godine, zbog prekršaja naznačenog u izreci ove presude.
2. Okrivljenik ČT, ispitan je pred ovim sudom u svojstvu predstavnika pravne osobe te kao odgovorna osoba, budući jedini zastupa tvrtku. Izjavio je da se ne smatra krivim za djelo prekršaja ali je potvrdio točnim da je navedena radnica BT, koja je državljanka Republike Srbije, radila u njihovom hostelu na poslovima operatera na parkingu. Ona da je prethodno bila zaposlena u tvrtki naziva Aminess, a prije početka rada da je pokazala osobnu iskaznicu za stranca, čime da je on smatrao da ona ima sve potrebne dozvole za rad u Republici Hrvatskoj. Osim toga, da je bila prijavljena na mirovinsko osiguranje, te da je i prijavljen njezin boravak kao stranca putem aplikacije e-visitor. Također je naveo kako nije bio upoznat da je bilo potrebno ponovno za nju tražiti radnu dozvolu, osim toga takve poslove da uglavnom obavlja računovodstveni servis, a u tom periodu je i angažiran drugi računovođa, koji je više upoznat s propisima, pa je to jedan od razloga zbog kojeg je došlo do navedene situacije. Napomenuo je kako nije postojala namjera za počinjenjem bilo kakvog djela prekršaja, jer uredno posluju dugi niz godina.
3. U postupku je sud pročitao zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja, prekršajni nalog za okrivljenicu BT, potvrde prekršajne evidencije.
4. Nakon provedenog postupka, analizirajući obranu okrivljenika i sve provedene dokaze, kako pojedinačno tako i u njihovoj uzajamnoj povezanosti, sud nalazi utvrđenim da su se u postupanju okrivljenika stekla obilježja prekršaja iz navedenog propisa, budući su okrivljenici u potpunosti priznali počinjenje navedenog djela i njihova obrana u potpunosti je podudarna sa izvedenim dokazima, zbog čega su oni proglašeni krivima i odgovornima, kako je opisano u izreci ove odluke.
5. Razlozi i okolnosti na koje se okrivljenici pozivaju u svojoj obrani, subjektivne su prirode i kao takvi ne isključuju njihovu odgovornost za djela kojima se terete, jer su se bili dužni pridržavati zakonskih propisa, dok nepoznavanje istih nikoga ne ispričava, te su isto tako morali znati i biti svjesni da radnica bez dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada, ne može raditi.
6. Zbog toga su proglašeni krivima i odgovornima, kako je to opisano u izreci ove presude, budući da odredba čl.247.st.2.al.1. i st.5. Zakona o strancima propisuje da će se novčanom kaznom u iznosu od 6.630,00 do 13.270,00 eura za svakog državljanina treće zemlje kaznit poslodavac – pravna osoba koja je s državljaninom treće zemlje zasnovala radni odnos ili koristi njegov rad, a novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 do 6.630,00 eura, kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi ako zapošljava ili koristi rad državljanina treće zemlje koji nema dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada (članak 88. stavak 1.).
7. Kao olakotnu okolnost na strani okrivljene pravne i odgovorne osobe sud je cijenio njihovu dosadašnju nekažnjavanost za ovakva i slična prekršajna djela, njihovo sudjelovanje u postupku, čime su doprinijeli utvrđivanju činjeničnog stanja i ekonomičnosti vođenja postupka, te okolnost da navedena radnica nije radila duži vremenski period.
8. Odredba čl.37.st.3.toč.2. Prekršajnog zakona propisuje da sud može ublažiti kaznu ako je za prekršaj propisan minimum iznad 1.327,23 eura ili u točno određenom iznosu novčane kazne iznad 5.308,91 eura, a da se kazna može ublažiti do četverostrukog iznosa općeg zakonskog minimuma kazne propisanog ovim Zakonom, za odgovarajuću vrstu okrivljenika (članak 33. ovoga Zakona).
9. Odredba čl.33.st.1. Prekršajnog zakona propisuje da za prekršaj propisan zakonom, za počinitelja prekršaja pravnu osobu ne može biti propisana ni izrečena novčana kazna u iznosu manjem od 260,00 eura, stoga je okrivljenoj pravnoj osobi, a primjenjujući gore citirane zakonske odredbe, izrečena novčana kazna za svakog pojedinog radnika, a sukladno odredbi čl.226.st.1.toč.1. Zakona o strancima, u iznosu od 1.040,00 kuna što je četverostruki iznos općeg zakonskog minimuma kazne za pravnu osobu. Odgovornoj osobi je također izrečena novčana kazna za svakog pojedinog radnika u ublaženom novčanom iznosu.
10. Slijedom iznesenog, a primjenom odredbe čl.37. Prekršajnog zakona, cijeneći sve utvrđene okolnosti, okrivljenicima su izrečene novčane kazne ispod najnižih propisanih kazni za taj prekršaj, držeći da se obzirom na navedene okolnosti i ovako ublaženim kaznama može postići svrha kažnjavanja, da okrivljenici ubuduće ne čine ovakva i slična prekršajna djela. Slijedom iznesenog, valjalo je odlučiti kao u izreci ove odluke.
11. Troškovi prekršajnog postupka izrečeni su u paušalnom iznosu razmjerno složenosti i trajanju postupka.
U Bujama, dana 29. svibnja 2025. godine.
Zapisničarka
Jelena Blažanović, v.r.
Sutkinja
Sanja Božić Turina, v.r.
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Svaki okrivljenik ili njegov branitelj, zakonski zastupnik, stranke, podnositelj optužnog prijedloga i oštećenik (čl.192. Prekršajnog zakona) imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana po primitku otpravka ove presude, pa se žalba podnosi u dva istovjetna primjerka pismeno i predaje se osobno ili putem pošte Općinskom sudu u Pazinu, Stalnoj službi u Bujama, za Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
O TOME OBAVIJEST:
1. Okrivljenicima,
2. Tužitelju,
3. Prekršajna evidencija, po pravomoćnosti,
4. Spis, ovdje.