Poslovni broj: Us I-2461/2024-4

Republika Hrvatska

Upravni sud u Splitu

Split, Put Supavla 1

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Splitu, po sutkinji tog suda Anđeli Becka, uz sudjelovanje zapisničarke Tamare Taraš, u upravnom sporu tužiteljice Udruga "Una", Srb, Splitska 1, OIB: 58277981921, zastupana po opunomoćenicima Ajni Mujević i Ivi Marjanović Dujmović, odvjetnicama iz Zajedničkog odvjetničkog ureda u Rijeci, Riva Boduli 1, protiv tuženika Zadarska županija, Upravni odjel za provedbu dokumenata prostornog uređenja i gradnje, Ispostava Gračac, Grač Park sv. Jurja 1, OIB: 56204655363, radi uklanjanja stvari, građevinskih strojeva i alata, te uspostave prijašnjeg stanja, izvanraspravno 28. svibnja 2025.

r i j e š i o  j e

Tužba tužiteljice se odbacuje.

Obrazloženje

1. Kod ovog suda pod poslovnim brojem Us I-2038/2024 zaprimljena je 21. kolovoza 2024. tužba tužiteljice Udruga "Una" Srb, radi poništenja, podredno oglašavanja ništavim rješenja uvodno označenog tuženika, odnosno lokacijske dozvole, izmjene iste, kao i građevinske dozvole, te rješenja kojim se produžava važenje građevinske dozvole, za zahvat u prostoru – izgradnja male hidroelektrane snage 160 kW "Una – mlin", na kat. čest. [katastarska čestica], te na dijelu kat. čest. [katastarska čestica], sve K. O. [katastarska općina], slijedom čega je rješenjem ovog suda pod poslovnim brojem Us I- 2038/24 od 21. listopada 2024. predmetni spis razdvojen.

2. Dijelom tužbe, po kojem je formiran ovaj spis, tužbenim zahtjevom je zatraženo da se investitoru PIPRA d.o.o. Kaštel Kambelovac, naloži uklanjanje svih stvari, građevinskih strojeva i alata s nekretnina označenih kao k. č. br. [katastarska čestica], sve K. O. [katastarska općina], radi izgradnje hidroelektrane, kao i da se navedenom trgovačkom društvu naloži uspostava prijašnjeg stanja područja na k. č. br. [katastarska čestica], K. O. [katastarska općina], u stadij prije početka građevinskih radova, o vlastitom trošku (točke V. i VI. tužbenog zahtjeva).

3. Ocjenjujući pretpostavke za vođenje spora u smislu odredbe članka 46. stavak 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj 36/24, dalje ZUS/24), sud je utvrdio kako nisu ispunjene pretpostavke za vođenje spora, budući da je tužba podnesena u stvari koja ne može biti predmet upravnog spora.

4. Naime, odredbom članka 3. stavka 1. točka 1. ZUS-a propisano je kako predmet upravnog spora jesu: 1. ocjena zakonitosti pojedinačne odluke kojom je javnopravno tijelo odlučilo o pravu, obvezi ili pravnom interesu stranke u upravnoj stvari (upravni akt) protiv koje nije dopušteno izjaviti redoviti pravni lijek, 2. ocjena zakonitosti postupanja javnopravnog tijela iz područja upravnog prava kojim je povrijeđeno pravo, obveza ili pravni interes stranke protiv kojeg nije dopušteno izjaviti redoviti pravni lijek, 3. ocjena zakonitosti propuštanja javnopravnog tijela iz područja upravnog prava da u zakonom propisanom roku odluči o pravu, obvezi ili pravnom interesu ili redovitom pravnom lijeku stranke odnosno da postupi prema propisu, 4. ocjena zakonitosti sklapanja, raskidanja i izvršavanja upravnog ugovora. Prema točki 2. te zakonske odredbe predmet upravnog spora je i ocjena zakonitosti općeg akta jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, pravne osobe koja ima javnu ovlast i pravne osobe koja obavlja javnu službu (u daljnjem tekstu: opći akt).

5. U konkretnom slučaju tužiteljica traži uklanjanje stvari (građevinskih strojeva i alata) sa nekretnina označenih kao k. č. br. [katastarska čestica], sve K. O. [katastarska općina], te uspostavu prijašnjeg stanja područja na k. č. [katastarska čestica], sve K. O. [katastarska općina], i to u stadij prije početka građevinskih radova.

6. Međutim, prema ocjeni ovog suda zaštita od uznemiravanja odnosno uspostava prijašnjeg stanja prije izvođenja građevinskih radova, što tužiteljica traži za predmetne nekretnine u K. O. [katastarska općina], je u nadležnosti redovnih sudova, a ne upravnih sudova, budući da navedeno nije predmet upravnog spora.

7. Odredbom članka 46. stavak 1. točka 7. ZUS-a propisano je da će sud rješenjem tužbu odbaciti, jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora, ako utvrdi da je tužba podnesena u stvari koja ne može biti predmet upravnog spora.

8. Slijedom iznijetog, kako je u konkretnom slučaju tužba podnesena u stvari koja ne može biti predmet upravnog spora, to je na temelju odredbe člana 46. stavak 1. točka 7. ZUS-a riješeno kao u izreci.

U Splitu, 28. svibnja 2025.

S U T K I NJ A

Anđela Becka

Uputa o pravnom lijeku: Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske (članak 128. stavak 1. u svezi sa člankom 46. stavak 2. ZUS- a). Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba ne odgađa izvršenje rješenja (članak 128. stavak 3. ZUS-a).

DNA:

1. Udruga "Una", Srb, Splitska 1, zastupana po opunomoćenicima Ajni Mujević i Ivi Marjanović Dujmović, odvjetnicama iz Zajedničkog odvjetničkog ureda u Rijeci, Riva Boduli 1

2. u spis