Republika Hrvatska

Poslovni broj: Pr-873/2021

Općinski sud u Zadru

Borelli 9, 23 000 Zadar

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, po sucu Marku Baraki, na temelju prijedloga više sudske savjetnice Marijane Zelić, u pravnoj stvari tužiteljice KH iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanog po punomoćniku Mirku Kovaču, odvjetniku u Zagrebu, Palmotićeva 50, protiv tuženika Doma zdravlja Zadarske županije, OIB: 82455745471, Zadar, Ulica Ivana Mažuranića 28 B, zastupan po zz ravnatelju radi isplate, nakon održane glavne i javne rasprave zaključene 25. travnja 2025., u prisutnosti zamjenice punomoćnika tužitelja LH i u odsutnosti tuženika, na ročištu određenom radi objave presude 28. svibnja 2025.,

p r e s u d i o  j e

I. Nalaže se tuženiku Domu zdravlja Zadarske županije, isplatiti tužiteljici KH, ukupan iznos od 1.252,09 EUR zajedno sa zateznim kamatama koje teku na iznos od:

-30,05 EUR od 16. travnja 2016. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 36,49 EUR od 16. svibnja 2016. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 30,05 EUR od 16. lipnja 2016. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 37,22 EUR od 16. srpnja 2016. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 30,05 EUR od 16. kolovoza 2016. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 50,47 EUR od 16. rujna 2016. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 30,05 EUR od 16. listopada 2016. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 34,34 EUR od 16. studenog 2016. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 32,10 EUR od 16. prosinca 2016. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 165,36 EUR od 16. siječnja 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 58,75 EUR od 16. veljače 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 30,78 EUR od 16. ožujka 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 30,78 EUR od 16. travnja 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 30,78 EUR od 16. svibnja 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 30,78 EUR od 16. lipnja 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 30,78 EUR od 16. srpnja 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 38,11 EUR od 16. kolovoza 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 38,11 EUR od 16. rujna 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 58,59 EUR od 16. listopada 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 31,40 EUR od 16. studenog 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 32,03 EUR od 16. prosinca 2017. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 148,20 EUR od 16. siječnja 2018. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 38,16 EUR od 16. veljače 2018. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 63,55 EUR od 16. ožujka 2018. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 48,69 EUR od 16. travnja 2018. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 32,16 EUR od 16. svibnja 2018. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

- 34,26 EUR od 16. lipnja 2018. godine izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak,

do 31. prosinca 2022., po prosječnoj kamatnoj stopi na stanja kredita odobrenih za razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunatoj za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu uvećanoj za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. po kamatnoj stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja ja na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku od 15 dana.

II. Nalaže se tuženiku naknaditi tužiteljici trošak ovoga postupka u iznosu od 1.202,95 EUR sa zakonskim zateznim kamatama koje teku od dana donošenja presude do isplate, po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja ja na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 15 dana, dok se zahtjev tužitelja za naknadu troškova postupka u preostalom zatraženom iznosu preko dosuđenog odbija kao neosnovan.

Obrazloženje

1. Tužiteljica u tužbi navodi kako je zaposlena kod tuženika na temelju ugovora o radu na neodređeno vrijeme. Tuženik je tijekom radnog odnosa tužiteljici isplatio umanjenje plaće na sljedeći način: od 22. ožujka 2016. godine do 1. lipnja 2018., tuženik nije platio tužiteljici dodatak za otežane uvjete rada na osnovnu plaću za vrijeme prekovremenog rada, iako je tužiteljica i u prekovremenom radu radila u otežanim uvjetima, a na koji dodatak tužiteljici pripada pravo sukladno odredbama čl. 57. Kolektivnog ugovora za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (NN 143/13, 96/2015) i čl. 55. KU (NN 29/2018, 92/19) i prema pripadajućem „Popisu radnih mjesta i poslova zdravstvenih i nezdravstvenih radnika koji imaju pravo na dodatak“. U razdoblju od 22. ožujka 2016. do 1. lipnja 2018. tuženik nije platio tužiteljici dodatak za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi za sve određene sate, iako je tužiteljica svaki sat rada redovnog i prekovremenog rada radila na svom radnom mjestu i u svakom trenutku je imala odgovornost za živote i zdravlje pacijenata, a na koji dodatak tužiteljica ima pravo sukladno čl. 59a Dodatka I. Kolektivnom ugovoru za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja (NN 96/15). S obzirom je tuženik tužiteljici pogrešno obračunao i isplatio plaće po gore navedenim osnovama, posljedično je pogrešno obračunao i isplatio naknade koje se utvrđuju kao prosjek prethodno isplaćenih plaća, konkretno naknadu plaće za vrijeme korištenja godišnjeg odmora i naknadu plaće zbog privremene nesposobnosti za rad. Kako se podaci o radu tužiteljice i podaci o korištenju godišnjeg odmora u spornom razdoblju nalaze kod tuženika, pribavom istih podataka od tuženika, a podredno nakon provedenog financijskog vještačenja, tužiteljica će moći urediti tužbeni zahtjev.

2. Tuženik nije podnio odgovor na tužbu, niti je osporio potraživanje.

3. U dokaznom postupku sud je pročitao isprave priložene spisu i to: obračunske isprave za isplatu plaće (l.s. 9-93), nalaz i mišljenje vještaka Marijana Jovića (l.s. 59-66).

4. Tužbeni zahtjev je osnovan.

5. Predmet spora je zahtjev tužiteljice zaposlenica tuženika na radnom mjestu medicinske sestre u sanitetskom prijevozu, za isplatu razlike plaće za razdoblje od 22. ožujka 2016. do 1. lipnja 2018., koja razlika plaće se odnosi na dodatke za posebne (otežane) uvjete rada, za iznimnu odgovornost za život i zdravlje pacijenata obračunate na ostvarene prekovremene sate rada, te razliku naknade plaće za vrijeme godišnjeg odmora i za vrijeme privremene nesposobnosti za rad.

6. Među strankama nije sporno da je tužiteljica bila zaposlenica u utuženom razdoblju kod tuženika, a što proizlazi i iz platnih lista tužitelja, te da je istoj za njen rad isplaćivana plaća.

7. Među strankama je sporno je li tuženik pravilno obračunavao naknadu plaće u posljednjih pet godina.

8. Prema članku 50. Temeljnog kolektivnog ugovora za službenike i namještenike u javnim službama ("Narodne novine" broj: 24/17. dalje: TKU/17.) plaću zaposlenika čini osnovna plaća i dodatci na osnovnu plaću, dok je člankom 53. definirano uvećanje plaće. Ovi članci odgovaraju člancima 51. i 54. Temeljnog kolektivnog ugovora za službenike i namještenike u javnim službama ("Narodne novine" broj: 141/12. dalje: TKU/12).

9. U čl. 47. KU ("Narodne novine" br. 143/13. dalje KU/13.) i 45. KU ("Narodne novine" br. 29/18. dalje KU/18.) definiran je pojam plaće, pa tako plaću radnika čini osnovna plaća i dodaci na osnovnu plaću. Tom odredbom definirano je da osnovnu plaću radnika čini umnožak koeficijenta složenosti poslova radnog mjesta na koje je raspoređen i osnovice za izračun plaće, uvećan za 0,5 % za svaku navršenu godinu radnog staža; time da su dodaci na osnovnu plaću: stimulacija, dodaci za posebne uvjete rada, dodaci i uvećanja plaća.

10. Na temelju čl. 81. Zakona o radu ("Narodne novine" br. 93/14. i 127/17. dalje: ZR/14.) odnosno čl. 47. KU/13., čl. 34. st. 2. KU/18., kao i čl. 51. TKU/12., i čl. 58. TKU/17. radnik za vrijeme korištenja godišnjeg odmora ima pravo na naknadu plaće u visini određenoj KU, pravilnikom o radu ili ugovorom o radu, a najmanje u visini njegove prosječne mjesečne plaće u prethodna tri mjeseca uračunavajući sva primanja u naravi i novcu koja predstavljaju naknadu za rad; odnosno i naknadu plaće u visini 85 % od njegove plaće ostvarene u prethodna tri mjeseca neposredno prije nego je započeo bolovanje u trajanju do 42 dana. Nadalje, na 17. sjednici Zajedničkog povjerenstva za tumačenje Kolektivnog ugovora za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja održane 13. listopada 2014. donesen je zaključak broj 116 koji glasi:

Naknada plaće za vrijeme godišnjeg odmora izračunava se sukladno Zaključku broj 63 s 12. sjednice Povjerenstva. Ako je to za radnika povoljnije poslodavac mu izračunava prosječnu mjesečnu bruto plaću koja čini zbroj bruto plaća isplaćenih radniku u prethodna tri mjeseca prije mjeseca u kojem radnik koristi godišnji odmor. Dijeljenjem toga iznosa s brojem tri dobiva se prosječna mjesečna plaća. Iznos prosječne mjesečne plaće dijeli se s redovitim mjesečnim fondom sati mjeseca u kojem radnik koristi godišnji odmor te množi s brojem sati koje je radnik proveo na godišnjem odmoru.

11. Prema odredbi iz čl. 59. a. Dodatka I. KU-a ("Narodne novine" br. 96/15.), koja se primjenjuje od 1. listopada 2015., kao i odredbom čl. 58. KU-a za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja ("Narodne novine" br. 29/18.), zdravstveni radnici i nezdravstveni radnici koji sudjeluju u procesu dijagnostike i liječenja imaju pravo na dodatak na plaću u iznosu od 4%, odnosno 8% od 1. rujna 2019., sukladno Dodatku II. KU-a ("Narodne novine" br. 92/19.), odnosno dodatak za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi.

12. Također valja reći da tužitelj, kada mu Kolektivni ugovor daje istodobno pravo na isplatu više različitih dodataka, ima pravo na isplatu kumulativno svih dodatka po osnovama iz članaka 57. i 59. KU/13, odnosno čl. 55. i 57. KU/18 zajedno s dodatkom za prekovremeni rad. Naime, isplata dodatka za prekovremeni rad ne isključuje pravo tužitelja na isplatu dodatka po utuženim osnovama, budući da tužitelj i kada radi prekovremeno, također radi u svojstvu radnika koji radi u otežanim uvjetima rada odnosno u svojstvu radnika koji ima iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi.

13. Stav ovog suda potvrđen je i pravnim shvaćanjem sa osme sjednice Građanskog odjela Vrhovnog suda Republike Hrvatske održane 9. prosinca 2019. koje glasi: “Zdravstveni radnici za vrijeme važenja Kolektivni ugovor za djelatnost zdravstva i zdravstvenog osiguranja ("Narodne novine" br. 143/13. i 96/15.) koji u redovnom radu imaju pravo na uvećanje plaće za posebne uvjete rada iz čl. 57. KUZZO i pravo na uvećanje plaće za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi iz čl. 59. KUZZO, imaju pravo na te dodatke (kumulativno) i za sate ostvarene u prekovremenom radu.“.

14. Prema čl. 7. st. 1. u vezi čl. 9. st. 3. ZR/14. poslodavac je obvezan u radnom odnosu radniku dati posao te mu za obavljeni rad isplatiti plaću. Ako je neko pravo iz radnog odnosa različito uređeno ugovorom o radu, pravilnikom o radu, sporazumom sklopljenim između radničkog vijeća i poslodavca, kolektivnim ugovorom ili zakonom, primjenjuje se za radnika najpovoljnije pravo.

15. Na okolnost da li je tuženik pogrešno isplatio i obračunao naknade plaće proveden je dokaz financijsko-knjigovodstvenog vještačenja po stalnom sudskom vještaku Marijanu Joviću.

16. Iz nalaza i mišljenja vještaka Marijana Jovića od 22. prosinca 2024. sud je utvrdio da u razdoblju od 23 ožujka 2016. do lipnja 2018. tužiteljici nisu za sate provedene u prekovremenom radu nije isplaćen dodatak za otežane uvjete rada u ukupnom iznosu od 37,25 EUR, dodatak na plaću za iznimnu odgovornost za život i zdravlje ljudi u iznosu od 842,20 EUR te je manje plaćena naknada plaće za vrijeme korištenja godišnjeg odmora i bolovanja u iznosu od 372,54 EUR, što ukupno iznosi 1.251,99 EUR.

17. Tužiteljica i tuženik nisu imali prigovora na nalaz i mišljenje vještaka Marijana

18. Sukladno nalazu i mišljenju vještaka Marijana Jovića od 22. prosinca 2024. tužiteljica je uredila tužbeni zahtjev.

19. Sud je cijenio stručnim i objektivnim nalaz i mišljenje vještaka Marijana Jovića jer se radi o sudskom vještaku koja tu dužnost obavlja više godina, a nema nikakvih okolnosti zbog kojih bi sud sumnjao u stručnost i objektivnost istog.

20. Zbog navedenog ovaj sud zaključuje kako je tužbeni zahtjev osnovan jer tužiteljici nisu isplaćeni dodaci i naknade u ukupnom iznosu od 1.251,99 EUR koji mu pripadaju sukladno navedenim odredbama ZR-a, KU/13 i KU/18, te TKU/12 i TKU/17, pa je odlučeno kao u izreci.

21. Tužiteljici na svaki pojedini dosuđeni mjesečni iznos pripada i zatezna kamata od dospijeća, tj. od 16-og u mjesecu za protekli mjesec, obzirom se radi o dodatku na plaću koji se isplaćuje najkasnije 15-og u mjesecu za protekli mjesec sukladno čl. 92. st. 3. ZR/14. Visina zatezne kamate za pojedina razdoblja određena je sukladno odredbi čl. 29. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine" br. 35/05., 41/08., 125/11., 78/15., 29/18., 126/21., 114/22. i 155/23. dalje ZOO.) te na način pobliže naveden u izreci ove presude.

22. Odluka o troškovima postupka donesena je na temelju članka 154. stavak 1. i članku 155. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj: 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 84/08., 96/08. - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 123/08. -ispr., 57/11., 148/11. - pročišćeni tekst, 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22. i 155/23. dalje ZPP.).

23. Troškovi su odmjereni sukladno Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“ broj 138/23. dalje Tarifa), a prema vrijednosti postavljenog tužbenog zahtjeva. Tužitelju je priznat trošak za sastav tužbe (Tbr. 7. toč. 1.) – 150,00 EUR, sastav podneska od 23. prosinca 2024. (Tbr. 8. toč. 1.) – 150,00 EUR, trošak pristupa na ročište od 14. listopada 2024. (Tbr. 9. toč. 2.) – 75,00 EUR, trošak pristupa na ročište od 19. studenog 2024. (Tbr. 9. toč. 1.) – 150,00 EUR, trošak pristupa na ročište od 25. travnja 2025. (Tbr. 9. toč. 1.) – 150,00 EUR, trošak pristupa na ročište radi objave presude (Tbr. 9. toč. 3.) – 75,00 EUR, što iznosi 750,00 EUR uvećano za PDV-a iznosi 937,50 EUR uvećano za troškove financijsko- knjigovodstvenog vještačenja u iznosu od 265,45 EUR, što sveukupno iznosi 1.202,95 EUR. Odbija se trošak sastava podneska od 22. studenog 2024. jer se ne radi o nužnom trošku u smislu čl. 155. ZPP-a.

U Zadru 28. svibnja 2024.

Viša sudska savjetnica

S u d a c

Marijana Zelić

Marko Baraka

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dozvoljena je žalbu u roku od 15 dana, a koji rok se računa: od dana održavanja ročišta na kojem se presuda objavljuje, ukoliko je stranka uredno obaviještena o ročištu za objavu, bez obzira da li je na isto pristupila, odnosno od dana primitka prijepisa presude, ukoliko stranka nije bila uredno obaviještena o ročištu na kojem je presude objavljena.

Žalba se podnosi pisano, u četiri istovjetna primjerka, putem ovog suda županijskom sudu.

Presuda kojom se završava spor u postupku u sporovima male vrijednosti može se pobijati samo zbog pogrešne primjene materijalnog prava i bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. ZPP-a, osim zbog povrede iz čl. 354. st. 2. točka 3. ZPP-a. Žalba protiv presude ne odgađa ovrhu.

Dna:

1. Tužitelju po punomoćniku

2. Tuženiku