Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Prekršajni odjel
Rijeka, Užarska 3
Poslovni broj Pp-864/2021-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Prekršaji odjel, po sucu Severinu Pergeru uz sudjelovanje Valnee Car kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika CI, OIB: [osobni identifikacijski broj], zbog prekršaja iz članka 150. stavak 2. i svezi sa stavkom 1. točka 1. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju („Narodne novine“ broj: 80/2013, 137/2013, 98/2019 i 33/2023; dalje u tekstu ZOZO), u svezi sa stavkom 120. stavak 4. istog zakona, u povodu optužnog prijedloga Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje Regionalni ured Rijeka, Odjel za pravne, kadrovske i opće poslove, Klasa: 740-04/24-01/02, Urbroj: 338-08-02-02-24-03 od 28. veljače 2024., nakon provedene glavne rasprave, na temelju čl. 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18, dalje: PZ), 28. svibnja 2025., objavio je i
p r e s u d i o j e
okrivljeni CI; ime oca C; rođen **.**.1953. u [adresa]; državljanstvo Republike Hrvatske; OIB: [osobni identifikacijski broj]; s prebivalištem u [adresa]; prekršajno nekažnjavan; ne vodi se drugi prekršajni postupak; ne vodi se drugi kazneni postupak; ostali podaci nepoznati;
k r i v j e
što je
I. pregledom dokumentacije Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, regionalni ured Rijeka, utvrđeno za CI, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], nije izvršio nije izvršio u zakonom propisanom roku odjavu s obveznog zdravstvenog osiguranja, za sebe po osnovu samostalne djelatnosti, osobe upisane u registar poreznih obveznika, djelatnosti pravnih poslova - odvjetnici osiguran sukladno čl. 7 stavak 1. točke 6. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju („Narodne novine“ broj: 80/13,137/13, 98/19, 33/23, u nastavku: Zakon), odnosno utvrđeno je da je podnio odjavu sa zakašnjenjem.
Sukladno čl. 120. st. 4. Zakona okrivljenik je kao obveznik podnošenja odjave bio dužan podnijeti odjavu s obveznog zdravstvenog osiguranja u roku od 8 dana od dana prestanka okolnosti na osnovi kojih prestaje status osigurane osobe odnosno od dana 04. ožujka 2022. kao dana prestanka statusa osiguranja.
Tako je okrivljenik bio dužan podnijeti odjavu najkasnije do 12. ožujka 2022., a to je učinio tek 08. siječnja 2024.;
dakle, nije podnio odjavu s obveznoga zdravstvenog osiguranja u roku od osam dana od dana prestanka okolnosti na osnovi kojih prestaje status osigurane osobe
(članak 120. stavak 4. ZOZO);
čime je počinio prekršaj iz članka 150. st. 2. ZOZO u svezi sa stavkom 1. točka 2. istog članka;;
pa se na temelju navedenog propisa uz primjenu članka 38. stavak 2. točka 3. PZ-a okrivljeni
oslobađa od kazne.
II. Okrivljeni je temeljem članka 139. st. 3. PZ-a dužan naknaditi paušalni trošak prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura (trideset eura i nula centi) roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno, ovrhom putem FINA-e.
Obrazloženje
1. Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje Regionalni ured Rijeka, Odjel za pravne, kadrovske i opće poslove dostavio je sudu optužni prijedlog Klasa: 740-04/24- 01/02, Urbroj: 338-08-02-02-24-03 od 28. veljače 2024. protiv okrivljenika zbog počinjena prekršaja iz čl. 150. stavak 2. u svezi sa stavkom 1. točka 2. ZOZO.
2. Postupajući po navedenom optužnom prijedlogu, sud je proveo glavnu raspravu i na ročištu 26. svibnja 2025., na koje ročište uredno pozvani okrivljenik nije pristupio, ali je u spis dostavio svoju pisanu obranu, izveo dokaz čitanjem isprava prisutnih u spisu: ispis iz baze podataka podnositelja optužnog prijedloga ZOROH-a za počinitelja; prijava o početku osiguranja HZMO-a od 07. prosinca 2023.; vraćena dostava o naznakom „Obaviješten, nije podignuo pismeno“; obavijest o počinjenom prekršaju Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Regionalni ured Rijeka Klasa: 740- 04/24-01/02, Ur.broj: 338-08-02-02-24-01 od 30. siječnja 2024.; ovosudno rješenje o povlačenju tužbe poslovni broj Pn-265/2024-8 od 13. siječnja 2025.; potvrde o uplati (list 18-19 spisa); te izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika.
3. U svojoj pisanoj obrani od 19. svibnja 2025. okrivljeni je naveo da je točno da po osnovi samostalnog obavljanja djelatnosti – odvjetnika mu je prestao status 04. ožujak 2022. temeljem Rješenja Hrvatske odvjetničke komore; da mu odvjetnička komora to rješenje nije nikada uručila i da je saznanje o tom rješenju dobio tek 08. siječnja 2024. kada je podnio zahtjev za mirovinu; da je HZZO imao prema njemu potraživanje od 57,49 eura s kamatom od 2,95 eura; da je odmah po saznanju podmirio taj dug; da iako je propušten rok, da HZZO nije ničim oštećen, jer da je dug s pripadajućom kamatom podmiren; predlaže da se uzmu u obzir navedene činjenice i da nije nikad prekršajno osuđivan.
4. Iz isprave ispis iz baze podataka HZZO-a za počinitelja, sud utvrđuje da je osigurana osoba CI osiguran kao nositelj osiguranja; da je obveznik uplate CI; da je datum stjecanja statusa 15. rujna 1995.; da je datum prestanka prava i statusa 24. veljače 2022.; te da je datum zaprimanja i evidentiranja 08. siječnja 2024.
4.1. Iz isprave odjava obveznika uplate HZMO-a sud utvrđuje da je obveznik uplate CI, odvjetnik; da je datum stjecanja statusa 15. rujna 1995.; da je datum prestanka statusa 24. veljače 2022.; da je datum evidentiranja odjave 08. siječnja 2024.
5. Sukladno članku 120. stavak 4. ZOZO prijava na obvezno zdravstveno osiguranje, prijava promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju te odjava s obveznoga zdravstvenog osiguranja podnose se u roku od osam dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe.
5.1. Sukladno čl. 150. stavak 1. točka 2. ZOZO novčanom kaznom u iznosu od 9.290,00 do 13.270,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako: (2) ne podnese prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje, prijavu promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju te odjavu s obveznoga zdravstvenog osiguranja u roku od osam dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe (članak 120. stavak 4.).
5.2. Sukladno stavku 2. istog članka za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka novčanom kaznom u iznosu od 1.060,00 do 1.990,00 eura kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi i fizička osoba.
6. Slijedom takvih utvrđenja, cijeneći izvatke iz službenih evidencija koje vode HZZO i HZMO objektivnim i vjerodostojnim, a iz kojih odlučne činjenice potvrđuje i sam okrivljenik u svojoj pisanoj obrani, savjesno cijeneći svaki dokaz pojedinačno i u svezi s ostalim dokazima, sud zaključuje da je okrivljeni nedvojbeno počinio prekršajno djelo iz članka 150. stavak 2. u svezi sa stavkom 1. točka 2. ZOZO, tj. nije podnio odjavu s obveznoga zdravstvenog osiguranja u roku od osam dana od dana prestanka okolnosti na osnovi kojih prestaje status osigurane osobe.
7. Prilikom odmjeravanja vrste i visine kazne okrivljenom za počinjeni prekršaj, sud je cijenio okolnosti iz članka 36. PZ-a. Kao olakotne okolnosti sud je cijenio da okrivljeni u prethodne tri godine nije pravomoćno prekršajno kažnjavan uopće, dok otegotnih okolnosti sud nije našao. Kao naročito olakotne okolnosti sud je cijenio činjenicu da je okrivljenik ipak naknadno regulirao svoj status pri HZZO-u, te da nisu nastupile nikakve daljnje štetne posljedice njegova propusta. Stoga je sud utvrdio da je okrivljeni odmah po saznanju za propust otklonio isti i umanjio posljedice prekršaja, platio dužne iznose za zdravstveno osiguranje, a da je pri tome sud utvrdio da nije imao namjeru izbjegavati pozitivne propise, iz čega sud zaključuje da su ispunjene pretpostavke za primjenu čl. 38. stavak 2. točka 2. PZ-a, pa je okrivljenika oslobodio od kazne, smatrajući da će i takvom mjerom biti postignuta svrha kažnjavanja.
8. S obzirom na to da su okrivljeni proglašeni krivim, sud ga je osnovom članka 140. stavka 1. i 2. PZ-a obvezao na plaćanje paušalnih troškova prekršajnog postupka koji je odmjeren s obzirom na trajanje i složenost postupka u iznosu od 30,00 eura.
9. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.
Rijeka, 28. svibnja 2025.
Zapisničar:
Sudac:
Valnea Car
Severin Perger
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka ove presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, putem Općinskog suda u Rijeci, Prekršajni odjel, Rijeka, Užarska 3, poštom, preporučeno u peti istovjetnih primjeraka.
DNA:
- ovl. tužitelj;
- okrivljeni.