Republika Hrvatska

Općinski sud u Vinkovcima

Prekršajni odjel

Vinkovci, Vladimira Nazora 4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

i

R J E Š E N J E

Općinski sud u Vinkovcima, po sutkinji Idi Jurić, na prijedlog sudske savjetnice Ivane Dujmić Živković, uz sudjelovanje zapisničarke Andree Šikić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenih Bravarija Andričević j.d.o.o. u stečaju, kao pravne osobe i OB kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz čl. 150.st.1. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" broj 80/13, 137/13, 98/19) i dr., povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Ispostave u Vinkovcima Klasa: 116-02/22-01/4409 Ur. br. 443-02-01-19-22-6 od 12.kolovoza 2022., u žurnom postupku, nakon ispitivanja II-okrivljene zastupane po odvjetniku Hrvoju Plavšiću, i temeljem pisane obrane okrivljene pravne osobe, dana 27.svibnja 2025. objavio je i

p r e s u d i o  j e

I II-okrivljena: OB,rođ. O, OIB [osobni identifikacijski broj], kći Đ i H, rođena **.**.1954. u mjestu [adresa], sa prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, nezaposlena, bez primanja, nema imovine, udana, dvoje djece, prekršajno neosuđivana,

k r i v a j e

1/ što kao odgovorna osoba poslodavca pravne osobe Bravarija Andričević j.d.o.o u Vinkovcima, s radnikom ĐB nije sklopila pisani ugovor o radu, niti mu je prije početka rada, prije 24.svibnja 2022. izdala pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru u radu,

čime je počinila prekršaj iz čl. 14.st.3. Zakona o radu („Narodne novine“ broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22) kažnjiv po čl.229.st.1. t.3. i st.2. istog Zakona,

2/ a) što kao odgovorna osoba poslodavca Bravarija Andričević j.d.o.o nije izvršila prijavu tijelu obveznog mirovinskog osiguranja kod Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje u Vinkovcima, za radnika ĐB u zakonskom roku, najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada i datuma stjecanja svojstva osiguranika navedenog radnika, prije 24.svibnja 2022., a navedeno je bila dužna učiniti najkasnije do 24.svibnja 2022.

b) što kao odgovorna osoba poslodavca Bravarija Andričević j.d.o.o nije izvršila prijavu tijelu mirovinskog osiguranja kod Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje u Vinkovcima, za radnika ĐB u zakonskom roku, najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada i datuma stjecanja svojstva osiguranika navedenog radnika, prije 7.lipnja 2022., a navedeno je bila dužna učiniti najkasnije do 7.lipnja 2022.

čime je počinila prekršaj iz čl. 112.st.1.t.2. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21), kažnjiv po čl.172.st.2.t.5. i st.3. istog Zakona,

3/ što kao odgovorna osoba poslodavca Bravarija Andričević j.d.o.o nije izvršila prijavu tijelu obveznog zdravstvenog osiguranja kod Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje u Vinkovcima, za radnika ĐB u zakonskom roku od 8 dana od početka rada, za rad od 24.svibnja 2022., a navedeno je bila dužni učiniti najkasnije do 2.lipnja 2022.

čime je počinila prekršaj iz čl. 120.st.3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" broj 80/13, 137/13, 98/19), kažnjiv po čl.150.st.1. i 3. istog Zakona,

te stoga, a temeljem istog propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18,114/22) okrivljenoj se

u t v r đ u j e

za prekršaj pod točkom 1/ presude novčana kazna u iznosu od 150,00 EUR (sto pedeset eura)

za prekršaj pod točkom 2/ presude novčana kazna u iznosu od 70,00 EUR (sedamdeset eura)

za prekršaj pod točkom 3/ presude novčana kazna u iznosu od 150,00 EUR (sto pedeset eura)

pa joj se na temelju članka 39. stavak 1. točka 2. Prekršajnog zakona

i z r i č e

ukupna novčana kazna u iznosu od 370,00 EUR (tristo sedamdeset eura)

II Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljena je dužna novčanu kaznu platiti u roku od 30 /trideset/ dana po pravomoćnosti presude, a ako okrivljenik u ovom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom.

Ukoliko okrivljenik u ovom roku ne plati novčanu kaznu u cijelosti ili djelomično, ista će se temeljem čl. 34. st. 1. Prekršajnog naplatiti prisilno.

III Temeljem čl. 139. st. 3. u svezi čl. 138. st. 2. i st. 3. Prekršajnog zakona okrivljena je dužna platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 EUR (dvadeset eura) u roku od 30 /trideset/ dana po pravomoćnosti presude, u protivnom isti će se naplatiti prisilnim putem.

r i j e š i o  j e

I Temeljem čl. 155. st. 1. Prekršajnog zakona obustavlja se prekršajni postupak protiv I-okrivljene pravne osobe Bravarija Andričević j.d.o.o.

II Temeljem članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka u odnosu na I-okrivljenika padaju na teret proračunskih sredstava Općinskog suda u Vinkovcima

Obrazloženje

1. Republika Hrvatska, Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Ispostava u [adresa] podnijela je optužni prijedlog dana 12.kolovoza 2022. protiv okrivljene pravne osobe i odgovorne fizičke osobe u pravnoj osobi zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci presude.

2. Stečajna upraviteljica Maša Šoštarko, u pisanoj obrani pravne osobe Bravarija Andričević j.d.o.o. čiji je pravni predstavnik od 14.veljače 2025. navodi da je imenovana stečajnom upraviteljicom pravomoćnim Rješenjem St-643/2023-43 od 3.srpnja 2024., pravomoćno 11.rujna 2024., dok je pravomoćnim Rješenjem stečajnog suda St-643/2023-81 obustavljen i zaključen stečajni postupak nad dužnikom Bravarija Andričević j.d.o.o. u stečaju, te je u tijeku brisanje ovog subjekta iz sudskog registra. U odnosu na prekršaje za koje se okrivljena pravna osoba tereti Optužnim prijedlogom, navodi kako nije nikada zaprimila Optužni prijedlog u ovoj prekršajnoj stvari niti ima ikakvih saznanja o predmetnom prekršaju i dosadašnjem tijeku postupka, te joj nisu poznate činjenice i okolnosti prekršaja budući je prekršajni postupak pokrenut prije stečajnog postupka.

2.1. Uvidom u izvadak iz sudskog registra utvrđeno je da je trgovačko društvo Bravarija Andričević j.d.o.o u stečaju brisano rješenjem Trgovačkog društva u Osijeku Tt-25/7843-2 od 24.travnja 2025.

2.1. II-okrivljena HB, ispitana kod ovog Suda u žurnom postupku 24.veljače 2025. iskazala je da se u odnosu na prekršaje koji joj se stavljaju na teret Optužnim prijedlogom Državnog inspektorata kao odgovornoj osobi u pravnoj osobi Bravarija Andričević j.d.o.o. [adresa], ne smatra se krivom, te prekršaje poriče u cijelosti. Ona je osnivač trgovačkog društva Bravarija Andričević d.o.o., te je od osnivanja društva 2015.godine do otvaranja stečajnog postupka 2023. godine bila direktor i zakonski zastupnik navedenog trgovačkog društva, te zastupala društvo samostalno i neograničeno. Osim nje nitko nije imao ovlasti zastupati društvo. U odnosu na sklapanje ugovora o radu s radnicima kao i prijave tijelima obveznog mirovinskog i zdravstvenog osiguranja, angažirala je knjigovođu PB koja je u njeno ime i za njen račun obavljala sve poslove što se tiče odjava i prijava radnika, plaća, te sklapanja ugovora. Ukoliko je došlo do propusta vezano za sklapanje ugovora o radu s ĐB, isti propust je napravljen iz neznanja jer navedeni radnik je mjesec dana prije prijave bio na probnom radu, a sve kako bi bili sigurni u njegove sposobnosti, te kako bi na kraju s njim sklopili valjani ugovor, što se i napravilo u lipnju 2022.godine. Po sklapanju ugovora isti je prijavljen na zdravstveno i na mirovinsko osiguranje. Radniku su isplaćene sve plaće, te su plaćeni i svi doprinosi, a trgovačko društvo Bravarija Andričević krajem 2023. godine otišlo je u stečaj koji još uvijek nije zaključen. Žao joj je zbog čitave situacije, jer nije imala namjeru počiniti nikakve prekršaje, već je kao direktorica malog trgovačkog društva pokušala opstati na tržištu, no nažalost u tome nije uspjela jer je firma prestala s radom. Nakon otvaranja stečajnog postupka ona je ostala bez posla, te s obzirom na broj godina staža nije ostvarila pravo na mirovinu, pa u ovom trenutku ne ostvaruje nikakva primanja, već živi od muževe mirovine od svega 750 eura za njih dvoje. I suprug i ona su teško bolesni, i to suprug je operirao zloćudni rak iz uha i na lijevom oku, te ima tumore na mozgu, te za njegovo liječenje mjesečno izdvajaju 100 eura, a ona je 2011. operirala tumore u glavi, te ima problema sa pucanjem žuči. Ukoliko Sud procijeni da je kriva za prekršaje iz Optužnog prijedloga, moli da joj se ne izriče novčana kazna jer s obzirom na loše imovinske prilike nije u mogućnosti platiti novčanu kaznu. Podredno predlaže da se novčana kazna izrekne u minimalnom novčanom iznosu.

3. Izvršen je uvid u izvadak iz sudskog registra, obavijest počinitelju prekršaja, zapisnik II od 12.kolovoza 2022., obrazac eM-1P, ugovor o radu na neodređeno vrijeme s lista 13 i 14 spisa, specijalna punomoć s lista 15 spisa, zapisnik o saslušanju svjedoka od 2.kolovoza 2022., zapisnik od 26.rujna 2023., zapisnik o izvanraspravnom ispitivanju svjedoka od 7.prosinca 2023. i potvrdu Odjela za prekršajne evidencije.

3.1. Uvidom u povijesni izvadak iz Sudskog registra trgovačkih društava RH za subjekta Bravarija Andričević j.d.o.o., iz kojeg je vidljivo da je OB bila osnivač i osoba ovlaštena za zastupanje navedenog trgovačkog društva, i da je isto kao direktor zastupala pojedinačno i samostalno, te da je nad navedenim društvom Trgovački sud u Osijeku – Stalna služba u Slavonskom Brodu rješenjem broj St-643/2023 od 10.studenog 2023. otvorio stečajni postupak, a rješenjem broj St-643/2023-43 od 3.srpnja 2024. Maša Šoštarko iz Vinkovaca, imenovana je za stečajnog upravitelja.

3.2. Uvidom u obavijest počinitelju prekršaja utvrđeno je da je II-okrivljena OB primila i potpisala u svoje ime i ime pravne osobe obavijest da ovlašteni tužitelj namjerava podnijeti optužni prijedlog protiv njih zbog osnovane sumnje da su počinili prekršaje opisane u izreci presude.

3.3. Iz zapisnika II od 12.kolovoza 2022. utvrđeno je da je 2.kolovoza 2022.započet inspekcijski nadzor trgovačkog društva Bravarija Andričević j.d.o.o. s predmetom nadzora primjena propisa o radu, te je tijekom inspekcijskog nadzora izvršen uvid u radno pravnu dokumentaciju te je u svojstvu svjedoka ispitan radnik ĐB iz čega je utvrđeno da okrivljeno trgovačko društvo kao poslodavac nije u [adresa], s radnikom ĐB nije sklopio pisani ugovor o radu, niti mu je prije početka rada, prije 24.svibnja 2022. izdao pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru u radu, već je pisani ugovor o radu s navedenim radnikom sklopio 6. lipnja 2022. za rad od 7. lipnja 2022. Također je utvrđeno da poslodavac nije izvršio prijavu tijelu obveznog mirovinskog osiguranja kod Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje u [adresa], za radnika ĐB u zakonskom roku, najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada i datuma stjecanja svojstva osiguranika navedenog radnika, prije 24.svibnja 2022., niti je izvršilo prijavu tijelu mirovinskog osiguranja kod Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje u [adresa], za radnika ĐB u zakonskom roku, najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada i datuma stjecanja svojstva osiguranika navedenog radnika, prije 7.lipnja 2022., a navedeno je bio dužan učiniti najkasnije do 7.lipnja 2022. već je navedeno učinio 13. lipnja 2022., koja prijava je odbijena te je isto učinio opet 20. lipnja 2020. za rad od 7. lipnja 2022., a niti je izvršio prijavu tijelu obveznog zdravstvenog osiguranja kod Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje u [adresa], za radnika ĐB u zakonskom roku od 8 dana od početka rada, za rad od 24.svibnja 2022., a navedeno je bio dužan učiniti najkasnije do 2.lipnja 2022.

3.3. Iz obrasca eM-1P utvrđeno je da je ĐB prijavljen u svojstvu osiguranika kao radnik kod pravne osobe – Bravarija Andričević j.d.o.o. kao pomoćni bravar, na neodređeno vrijeme s punim radnim vremenom, a prijava je zaprimljena 13.lipnja 2022., koja prijava je odbijena te je isto učinio opet 20. lipnja 2020. za rad od 7. lipnja 2022.

3.4. Iz ugovora o radu na neodređeno vrijeme s lista 13 i 14 spisa utvrđeno je da je sa ĐB sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme 6. lipnja 2022. , za radno mjesto pomoćni radnik u bravariji, te je ugovoren početak rada 7. lipnja 2022.

3.5. Svjedok ĐB, ispitan kod ovog Suda 26.rujna 2023. iskazao je u bitnom istovjetno kao na zapisnik u Državnom inspektoratu 2. kolovoza 202.,da je kod ovdje okrivljenog Bravarija Andričević j.d.o.o. počeo raditi 24.svibnja 2022.godine i radio je do 24.lipnja 2022. godine. Plaću za svibanj 2022.godine i to u iznosu od 400,00 kuna poslodavac mu je isplatio na ruke, s tim da mu je prema dogovoru trebao isplatiti još oko 1500 kuna, što mu do danas nije ni isplatio. Pisani ugovor s poslodavcem sklopio je, misli 7.lipnja 2022.godine, koji primjerak ugovora mu je i uručen, te ga je poslodavac od tog datuma prijavio tijelima obveznog mirovinskog i zdravstvenog osiguranja, koje prijave je i dobio. Poslodavac mu nije isplatio plaću za lipanj 2022. godine sve do početka rujna 2022.godine, no točnog datuma se ne sjeća. S njim je radio još jedan dečko, ali ne zna njegovo ime. Radio je kao pomoćni radnik i posao je pretežito obavljao na adresi sjedišta tvrtke, a vrlo rijetko je obavljao terenski posao. U ovom trenutku nema nikakvih potraživanja prema bivšem poslodavcu, izuzev iznosa od 1500 kuna koji mu je poslodavac obećao isplatiti na ruke za rad do datuma prijave. Na upit Suda naveo je da poslodavac nije prijavio tijelu obveznog mirovinskog osiguranja kod HZMO prije početka rada 24.svibnja 2022. već naknadno, no ne zna točan datum kad je bila prijava, a također nisu izvršili prijavu tijelu obveznog zdravstvenog osiguranja kod HZZO u roku, već je prijava izvršena naknadno.

3.6. Uvidom u potvrdu Odjela za prekršajne evidencije za II-okrivljenu OB utvrđeno je da okrivljena nije prekršajno osuđivana.

3.7. Svjedokinja LB, ispitana kod ovog Suda 7.prosinca 2023. iskazala je da je u vrijeme koje se optužnim prijedlogom kao vrijeme počinjenja prekršaja okrivljenicima stavlja na teret bila zaposlena u Državnom inspektoratu kao inspektor rada. 2.8.2022. u prostorije Državnog inspektorata ispostave [adresa] pristupio je radnik ĐB koji je izjavio da je za poslodavca Bravarija Andričević j.d.o. radio do 24.5. do 24.6. 2022. a da nije s poslodavcem prije početka rada sklopio ugovor o radu niti mu je izdao pisanu potvrdu o sklopljenom ugovorom o radu, već je sklopio ugovor o radu od dana 7.6.2022. dakle radio je bez prijava tijelima obaveznog zdravstvenog i mirovinskog osiguranja. Poslodavac je pokušao izvršiti prijavu tijelima obveznog mirovinskog osiguranja 13.6.2022. ali prijava je odbijena te su naknadu izvršili 20.6.2022. za rad od dana 7.6.2022. Radnik saslušan u svojstvu svjedoka tijekom inspekcijskog nadzora izjavio je da je s njim radilo još dvoje radnika za koje navodi da su se zvali P i L i da je radio pretežito u sjedištu tvrtke, a samo nekoliko dana na terenu u okolici Jarmine s tim da nije znao ulicu gdje je radio.

4. Cijeneći obranu II-okrivljene OB i druge provedene dokaze pojedinačno i stavljajući ih u međusobni odnos, Sud smatra dokazanim da je okrivljena počinila prekršaje koji joj se stavljaju na teret, da kao odgovorna osoba poslodavca pravne osobe Bravarija Andričević j.d.o.o u Vinkovcima, s radnikom ĐB nije sklopila pisani ugovor o radu, niti mu je prije početka rada, prije 24.svibnja 2022. izdala pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru u radu,što kao odgovorna osoba poslodavca Bravarija Andričević j.d.o.o nije izvršila prijavu tijelu obveznog mirovinskog osiguranja kod Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje u [adresa], za radnika ĐB u zakonskom roku, najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada i datuma stjecanja svojstva osiguranika navedenog radnika, prije 24.svibnja 2022., a navedeno je bila dužna učiniti najkasnije do 24.svibnja 2022. , što kao odgovorna osoba poslodavca Bravarija Andričević j.d.o.o nije izvršila prijavu tijelu mirovinskog osiguranja kod Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje u [adresa], za radnika ĐB u zakonskom roku, najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada i datuma stjecanja svojstva osiguranika navedenog radnika, prije 7.lipnja 2022., a navedeno je bila dužna učiniti najkasnije do 7.lipnja 2022. , što kao odgovorna osoba poslodavca Bravarija Andričević j.d.o.o nije izvršila prijavu tijelu obveznog zdravstvenog osiguranja kod Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje u [adresa], za radnika ĐB u zakonskom roku od 8 dana od početka rada, za rad od 24.svibnja 2022., a navedeno je bila dužni učiniti najkasnije do 2.lipnja 2022. i time počinila prekršaje iz čl. 14.st.3. Zakona o radu, kažnjiv po čl.229.st.1. t.3. i st.2. istog Zakona, iz čl. 112.st.1.t.2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjiv po čl.172.st.2.t.5. i st.3. istog Zakona i iz čl. 120.st.3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju , kažnjiv po čl.150.st.1. i 3. istog Zakona, pa ju je stoga proglasio krivom i izrekao joj primjerenu kaznu.

4.1. Iako je okrivljena OB tijekom postupka poricala prekršaje za koje ju se kao odgovornu osobu u trgovačkom društvu Bravarija Andričević j.d.o.o. tereti, iz sadržaja njezinog iskaza proizlazi da ista ne spori da kao odgovorna osoba poslodavca pravne osobe Bravarija Andričević j.d.o.o u Vinkovcima, s radnikom ĐB nije sklopila pisani ugovor o radu, niti mu je prije početka rada, prije 24.svibnja 2022. izdala pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru u radu, navodeći da je navedeni radnik mjesec dana prije prijave bio na probnom radu, kako bi bili sigurni u njegove sposobnosti, te kako bi s njim sklopili valjani ugovor o radu, što je i učinjeno u lipnju 2022, kada je navedeni radnik prijavljen tijelima zdravstvenog i mirovinskog osiguranja.

5. Kod odmjeravanja kazne II-okrivljenoj OB uzete su u obzir pored težine djela, imovinskih i obiteljskih prilika i sve druge odlučujuće okolnosti, pa se stoga izrečena kazna ukazuje krivnji primjerenom.

5.1. Temeljem odredbe čl. 37. Prekršajnog zakona, Sud je II-okrivljenoj OB ublažio kaznu ispod propisane, jer je mišljenja da će se u konkretnom slučaju, a obzirom na loše imovinsko i zdravstveno stanje i s ovako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja pri tome cijeneći okolnosno priznanje, izraženo kajanje te činjenicu da je okrivljena ispravila propuste i iako sa zakašnjenjem ispunila svoje zakonske obveze radi čijeg neispunjenja u roku se vodi ovaj postupak kao olakotne okolnosti.

5.2. Sud nije našao otegotnih okolnosti na strani II-okrivljene.

6. Uvidom u izvadak iz sudskog registra utvrđeno je da je trgovačko društvo Bravarija Andričević j.d.o.o u stečaju brisano rješenjem Trgovačkog društva u Osijeku Tt-25/7843-2 od 24.travnja 2025.

6.1.Budući da je čl. 155. st. 1. Prekršajnog zakona propisano da ako se činjenice prestanka pravne osobe utvrdi nakon započinjanja postupka, sudac će rješenjem obustaviti prekršajni postupak, valjalo je donijeti odluku kao u izreci rješenja

7. Trošak postupka II-okrivljenoj određen je na osnovu čl. 139. st. 3. a u svezi s čl. 138. st. 2. t. 3. i st. 3. Prekršajnog zakona u paušalnom iznosu kao u izreci presude.

8. Slijedom navedenog, a s obzirom da je prekršajni postupak protiv I-okrivljene pravne osobe obustavljen, temeljem čl. 140. stavka 2. Prekršajnog zakona, odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 5 i točke 7. Prekršajnog zakona , padaju na teret proračunskih sredstava ovog Suda.

U Vinkovcima 27.svibnja 2025.

Zapisničar

Sudac

Andrea Šikić, v.r.

Ida Jurić v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude nezadovoljne stranke imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 /osam/ dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi u dva istovjetna primjerka, a putem Općinskog suda u Vinkovcima, Prekršajnog odjela.

Dostaviti:

1. II-okrivljenoj

2. branitelju II-okrivljene

3. tužitelju

4. spis