Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Broj: Ppž-4297/2023

Zagreb

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja Gordane Korotaj predsjednice vijeća te Goranke Ratković i Kristine Gašparac Orlić članica vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Nikoline Maretić zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okr. ŽN zbog prekršaja iz čl. 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira („Narodne novine“, broj 5/90. - pročišćeni tekst, 30/90., 47/90., 29/94.), odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave brodsko-posavske, Policijske postaje Nova Gradiška, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Slavonskom Brodu, Stalna služba u Novoj Gradiški od 14. ožujka 2023. broj: 33. Pp-3180/2021-11, u sjednici vijeća održanoj 27. svibnja 2025.,

r i j e š i o  j e

Prihvaća se žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave brodsko-posavske, Policijske postaje Nova Gradiška, ukida se pobijana prvostupanjska presuda te se predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.

Obrazloženje

1. Pobijanom prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Slavonskom Brodu, Stalna služba u Novoj Gradiški od 14. ožujka 2023. broj: 33. Pp-3180/2021-11, na temelju čl. 182. st. 1. t. 3. (pravilno čl. 182. t. 3.) Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), okr. ŽN oslobođen je optužbe, da bi, na način činjenično opisan u izreci počinio prekršaj iz čl. 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira te je odlučeno da trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava prvostupanjskog suda.

2. Protiv te presude tužitelj je podnio žalbu iz čijeg sadržaja proizlazi da je podnesena zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka i pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja, s prijedlogom da se žalba prihvati.

3. Žalba je osnovana.

4. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud, na temelju čl. 202. st. 1. Prekršajnog zakona, ispitivao je pobijanu presudu iz osnova i razloga iz kojih se ona pobija žalbom i po službenoj dužnosti te je utvrdio da osnovano tužitelj pobija prvostupanjsku presudu zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka.

5. U pravu je tužitelj da je počinjena bitna povreda odredaba prekršajnog postupka čl. 195. st. 1. t. 3. Prekršajnog zakona.

5.1. Prvenstveno, treba navesti da nije jasno kakav je postupak prvostupanjski sud vodio, budući da spisu predmeta prileži zapisnik o ispitivanju okrivljenika od 23. prosinca 2021., zapisnik o glavnoj raspravi od 30. siječnja 2023. i zapisnik o ispitivanju svjedoka u žurnom postupku od 13. ožujka 2023. U smislu čl. 221. st. 3. Prekršajnog zakona prekršajni postupak započet kao žurni provest će se i pravomoćno dovršiti kao žurni postupak bez obzira da li i dalje postoje uvjeti za vođenje žurnog postupka iz čl. 1. toga članka. Međutim, u ovom slučaju dvojbeno je da li je bilo uvjeta za vođenje žurnog postupka i da li je prvostupanjski sud pravilno primijenio odredbu čl. 221. st. 1. i 2. Prekršajnog zakona.

5.2. Tužitelj ističe da je na glavnu raspravu trebalo pozvati predstavnika tužitelja, što u ovom slučaju nije učinjeno. Naime, prema podacima u spisu, tužitelj uopće nije bio pozvan ni na jedno ročište održano tijekom ovog postupka.

5.3. Odredbom čl. 167. st. 3. i 5. Prekršajnog zakona propisano je:

„3. Ako na glavnu raspravu nisu došle uredno pozvane stranke i drugi uredno pozvani sudionici u postupku, glavna se rasprava može održati i donijeti presuda. Glavna se rasprava može održati bez nazočnosti okrivljenika ako njegovo ispitivanje nije potrebno i ako to nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude.

5. Ako tužitelj nije uredno pozvan, glavna rasprava se može iznimno održati i bez njegove nazočnosti samo ako to nije na štetu njegova pravnog interesa i ne ugrožava pravilno utvrđivanje činjenica u postupku.“

5.4. Odredbom čl. 195. st. 1. t. 3. Prekršajnog zakona propisano je da bitna povreda odredaba prekršajnog postupka postoji:

„3. ako je održana glavna rasprava ili postupak proveden bez sudjelovanja stranaka i sudionika u postupku protivno odredbama ovoga Zakona.“

5.5. Budući da u ovom konkretnom predmetu tužitelj nije bio uopće pozvan ni na ročište na kojem je ispitan okrivljenik 23. prosinca 2021., ni na glavnu raspravu 30. siječnja 2023., ni na ročište na kojem je ispitan svjedok KN **.**.2023., a provođenje postupka bez njegove nazočnosti bilo je na štetu njegova pravnog interesa, takvim postupanjem prvostupanjskog suda, počinjena je bitna povreda odredaba prekršajnog postupka iz čl. 195. st. 1. t. 3. Prekršajnog zakona, na koju tužitelj u svojoj žalbi osnovano ukazuje.

6. Iz navedenih razloga trebalo je prihvaćanjem žalbe tužitelja prvostupanjsku presudu ukinuti i predmet vratiti prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje, a uslijed takve odluke bespredmetno je upuštati se u ocjenu žalbenih navoda u odnosu na niže žalbene osnove istaknute u žalbi.

7. U ponovljenom postupku prvostupanjski će sud pravilno provesti prekršajni postupak, otkloniti istaknutu bitnu povredu prekršajnog postupka, iznova provesti sve već provedene dokaze, po potrebi provesti i druge dokaze te pravilnom i kritičkom analizom svih provedenih dokaza, donijeti novu, zakonitu odluku koju će u svemu valjano obrazložiti.

8. Slijedom navedenog, na temelju čl. 206. st. 1. Prekršajnog zakona, odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.

Zagreb, 27. svibnja 2025.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Nikolina Maretić, v. r.

Gordana Korotaj, v.r.

Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Slavonskom Brodu u 4 ovjerena prijepisa za spis, okrivljenika i tužitelja.