REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-1780/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinje Renate Popović, predsjednice vijeća, te sudaca Drage Klasnića i Davorka Kučana, članova vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Hane Bogović kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog ŽV, zbog prekršaja iz članka 46. stavka 3. u vezi članka 293. stavka 1. i dr. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/2008., 48/2010., 74/2011., 80/2013., 158/2013., 92/2014., 64/2015., 89/2015., 108/2017., 70/2019. i 42/2020.), odlučujući o prigovoru okrivljenika podnesenom protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave dubrovačko-neretvanske, Policijske postaje Ston od 8. prosinca 2022., broj: 211-07/22-3/25129, u sjednici vijeća održanoj 14. ožujka 2024.,
p r e s u d i o j e
I. U povodu prigovora okrivljenog ŽV, a po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijani prekršajni nalog u odluci o novčanoj kazni, tako da se okrivljenom ŽV, za prekršaj iz članka 46. stavka 3. u vezi članka 293. stavka 1. i prekršaj iz članka 199. stavka 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, činjenično opisane u izreci naloga, na temelju članka 39. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), izriče ukupna novčana kazna u iznosu od 1.499,77 eura (tisućučetiristodevedesetdevet eura i sedamdesetsedam centi) u koju se, na temelju članka 40. tog Zakona, uračunava vrijeme provedeno u posebnoj prostoriji do prestanka djelovanja opojnog sredstva počevši od 13. travnja 2022. u 18,15 sati do 14. travnja 2022. u 6,00 sati, kao 2 dana zatvora odnosno 79,64 eura (sedamdesetdevet eura i šezdesetčetiri centa), tako da je okrivljeniku preostala novčana kazna u iznosu 1.420,13 eura (tisućučetiristodvadeset eura i trinaest centi) koju je dužan platiti u 5 (pet) jednakih mjesečnih obroka, s time da prvi obrok dospijeva u roku od 15 dana od primitka ove presude, a svaki daljnji obrok 15. dana u svakom narednom mjesecu, a ako okrivljenik u navedenom roku plati dvije trećine te novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
II. Na temelju članka 138. stavka 2. točke 3.c) Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), okrivljeni ŽV obvezan je naknaditi paušalni iznos troškova žalbenog postupka u iznosu 15,00 eura (petnaest eura) u roku 15 dana od dana primitka ove presude.
Obrazloženje
1. Pobijanim prekršajnim nalogom Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave dubrovačko-neretvanske, Policijske postaje Ston od 8. prosinca 2022., broj: 211-07/22-3/25129, okrivljeni ŽV proglašen je krivim da je, na način činjenično opisan u izreci, počinio prekršaj iz članka 46. stavka 3. u vezi članka 293. stavka 1. i prekršaj iz članka 199. stavka 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, za koje mu je na temelju članka 39. Prekršajnog zakona izrečena ukupna novčana kazna u iznosu od 1.499,77 eura koju je dužan platiti u roku osam dana od pravomoćnosti prekršajnog naloga, uz pogodnost plaćanja dvije trećine izrečene kazne. Uz kaznu, okrivljenik je na ime troškova prekršajnog postupka dužan naknaditi iznos od 66,36 eura.
1.1. Istim prekršajnim nalogom, na temelju članka 58. Prekršajnog zakona, okrivljeniku je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od dvanaest mjeseci.
2. Okrivljenik je protiv navedenog prekršajnog naloga pravodobno podnio prigovor zbog izrečene mu novčane kazne, slijedom čega je ovaj sud, temeljem članka 238. stavka 11. Prekršajnog zakona, o prigovoru odlučivao odgovarajućom primjenom odredaba Prekršajnog zakona o žalbenom postupku.
3. Prigovor je osnovan.
4. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud, na temelju članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, ispitivao je pobijani prekršajni nalog iz osnova i razloga iz kojih se on pobija prigovorom, a po službenoj dužnosti ispitao je jesu li prekršajnim nalogom na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe materijalnog prekršajnog prava, jesu li počinjene bitne povrede postupka na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti te je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona.
4.1. Tako je ispitivanjem po službenoj dužnosti utvrđeno da je prvostupanjsko tijelo, u odnosu na prekršaje činjenično opisane u izreci pobijanog prekršajnog naloga, u smislu odredbe članka 196. točke 6. Prekršajnog zakona, povrijedilo materijalno prekršajno pravo na štetu okrivljenika jer u izrečenu ukupnu novčanu kaznu nije uračunalo vrijeme lišenja slobode okrivljenika.
4.2. Naime, prema podacima u spisu (Naredba o smještaju u posebnu prostoriju do prestanka djelovanja opojnog sredstva), okrivljeni ŽV bio je smješten u posebnu prostoriju do prestanka djelovanja opojnog sredstva počevši od od 13. travnja 2022. u 18,15 sati do 14. travnja 2022. u 6,00 sati kada je pušten na slobodu.
4.3. Odredbom članka 40. stavaka 1. i 2. Prekršajnog zakona propisano je:
„(1) Vrijeme provedeno u uhićenju, zadržavanju i svako oduzimanje slobode u vezi s prekršajem uračunava se u izrečenu kaznu zatvora, kaznu maloljetničkog zatvora i novčanu kaznu.
(2) Prilikom uračunavanja izjednačuje se svaki započeti dan uhićenja, zadržavanja i svakog drugog oduzimanja slobode te započetih 39,82 eura novčane kazne s jednim danom zatvora.“
4.4. Dakle, citiranom zakonskom odredbom jasno je navedeno da se u izrečenu kaznu uračunava svako oduzimanje slobode u vezi s prekršajem, a to znači i vrijeme smještaja u posebnu prostoriju do prestanka djelovanja opojnog sredstva. Iz stanja spisa nedvojbeno proizlazi da je okrivljenik bio smješten u posebnu prostoriju do prestanka djelovanja opojnog sredstva, dakle lišen slobode, dana 13. travnja 2022. i 14. travnja 2022., a što predstavlja iznos od 39,82 eura za svaki započeti dan lišenja slobode, odnosno iznos od 79,64 eura, sukladno članku 40. stavku 2. Prekršajnog zakona. Stoga je navedeno lišenje slobode okrivljenika trebalo uračunati u izrečenu novčanu kaznu kao 79,64 eura, kako je navedeno u točki I. izreke ove presude.
5. Okrivljenik u prigovoru priznaje počinjenje prekršaja te navodi kako nije u mogućnosti platiti izrečenu mu novčanu kaznu s obzirom da nije zaposlen, već se trenutno nalazi u terapijskoj zajednici radi liječenja od ovisnosti. Iz navedenih razloga predlaže da mu se omogući obročno plaćanje novčane kazne.
6. Cijeneći navode prigovora, ovaj drugostupanjski sud smatra opravdanim u konkretnom slučaju dopustiti okrivljeniku da novčanu kaznu plati u pet jednakih mjesečnih obroka, što je, sukladno odredbi članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona, gotovo najdulji mogući rok obročne otplate novčane kazne, a što će okrivljeniku zasigurno olakšati plaćanje iste. Slijedom navedenog, sud je prekršajni nalog glede odluke o novčanoj kazni preinačio i odredio obročnu otplatu kazne na način i u roku navedenom u točki I. izreke ove presude, smatrajući da u predmetnom slučaju visina novčane kazne opravdava takvu odluku.
7. Odluka o paušalnom iznosu troškova žalbenog postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 2. točke 3.c) Prekršajnog zakona koja propisuje da troškovi prekršajnog postupka obuhvaćaju paušalni iznos troškova prekršajnog postupka Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske kada je donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena krivnja okrivljenika, ako je odlučivao o žalbi tužitelja i okrivljenika ili samo o žalbi okrivljenika. Paušalna je svota, u skladu s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona, određena u okvirima propisanim Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ broj 18/13.), a s obzirom na složenost i trajanje postupka, držeći da plaćanje troška postupka u visini 15,00 eura, dakle vrlo blizu donje granice iznosa troška postupka, neće ugroziti egzistenciju okrivljenika niti osoba koje je okrivljenik eventualno dužan uzdržavati.
8. Slijedom svega navedenog, na temelju članka 238. stavka 11. u vezi sa člankom 207. Prekršajnog zakona, odlučeno je kao u izreci ove presude.
Zagreb, 14. ožujka 2024.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Hana Bogović, v.r.
Renata Popović, v.r.
Presuda se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijskoj upravi dubrovačko-neretvanskoj, Policijskoj postaji Ston u 2 otpravka: za spis i okrivljenika.
