Republika Hrvatska

Općinski sud u Bjelovaru

Bjelovar, J. Jelačića 3

posl.br. R1 Ob-212/2025-13

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski sud u Bjelovaru, po sucu Nedi Šoli kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB: 52966791065, Zagreb (Grad Zagreb), Trg Nevenke Topalušić 1, Područni ured Daruvar, Daruvar, Nikole Tesle 1/a, zastupan po upravitelju mr.sc. Zlatku Kovačiću protiv protustranke IŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], zastupane po posebnom skrbniku GŠ iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica, nakon održanog ročišta, radi donošenja odluke o lišenju poslovne sposobnosti, 27. svibnja 2025.

r i j e š i o  j e

Protustranka IŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], rođena **.**.2004. u [adresa], otac OŠ, majka ZŠ, lišava se poslovne sposobnosti i to u dijelu koji se odnosi na:

- donošenje odluka o liječenju, vrsti i uzimanju terapije i liječničkim kontrolama,

- upravljanje i raspolaganje novčanim sredstvima,

- upravljanje i raspolaganje nekretninama i svom drugom imovinom i imovinskim pravima,

- sklapanje pravnih poslova (potpisivanje ugovora) i poduzimanje svih pravnih radnji,

- zastupanje pred sudom i drugim institucijama države i društva.

Obrazloženje

1. Predlagatelj je podnio prijedlog radi donošenja odluke o lišenju poslovne sposobnosti protustranke, a s obzirom na to da protustranka zbog zdravstvenog stanja nije u stanju voditi brigu o sebi i svojim pravima odnosno sama štiti svoja prava i interese.

1.1. U prijedlogu se ističe da protustranka živi s roditeljima i dvije sestre. Priznato joj je pravo na uslugu osobne asistencije. Prerna Nalazu i mišljenju Zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju, zapošljavanje osoba s invaliditetom, kod protustranke je utvrđeno da postoji tjelesno oštećenje, da ne postoji osjetilno oštećenje, da postoji intelektualno oštećenje, da postoji više vrsta oštećenja, tjelesno i intelektualno, da postoji potpuna nesposobnost za rad, da postoji trajna potreba pomoći i njege u punom opsegu.

1.2. Uvidom u Nalaz i mišljenje psihologa od 16. svibnja 2023. kod imenovane je utvrđena duševna zaostalost. U mišljenju se navodi da se aktualno postignuće na verbalnom testu općeg intelektualnog funkcioniranja zadržava na donjoj granici raspona za kategoriju LMR i UMR obzirom kronološku dob ispitanice. Mnestičke i izvršne funkcije su u skladu s utvrđenim kognitivnim statusom. Vremenski se ne orijentira, prostorno se otežano orijentira. Bilježe se teškoće u mentalnoj kontroli i planiranju ponašanja. Nezrele je pažnje koja je smanjenog opsega i koju ne dijeli. Smetnje pažnje su organski uvjetovane. Dodatno su ponderirane afektivnim smetnjama. Grafomotorički uradak sadrži indikatore organski uvjetovanih perceptivno- organizacijskih i ekspresivno-motoričkih smetnji te indikatore izražene tjeskobe, potisnute agresije i dubljih kognitivnih deficita. Zrelost se održava na razini djeteta od 5-6 godina starosti. Upoznata je s pokretanjern postupka lišenja poslovne sposobnosti, međutim, navodi da ne zna što je skrbništvo.

1.3. Zbog navedenog ocjena je predlagatelja da protustranka nije sposobna brinuti se o svojim pravima i interesima, brinuti o svom zdravstvenom stanju i o svom liječenju, raspolagati pokretnom i nepokretnom imovinom, i prihodima, predlaže se Općinskom sudu u Bjelovaru, da sukladno čl. 234. i čl. 236. Obiteljskog zakona donese rješenje kojim će se protustranka djelomično lišiti poslovne sposobnosti u dijelu odlučivanja o raspolaganju pokretnom i nepokretnom imovinom i prihodima, zdravstvenom stanju i liječenju, prebivalištu i boravištu, i smještaju.

2. U skladu s odredbom čl. 236. Obiteljskog zakona (“Narodne novine”, broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23) Rješenjem predlagatelja, Klasom: UP/I-552- 02/25-07/4, Ubroj: 139-012-05-01-25-2 od 1. travnja 2025. (list 1-2 spisa) imenovan je poseban skrbnik protustranci i to GŠ iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica [adresa], a koji je dužan štiti prava i interese protustranke u ovom postupku.

2.1. Podneskom od 22. travnja 2025. poseban skrbnik je naveo da se opreza radi protivi prijedlogu te predlaže provođenje medicinskog vještačenja protustranke o njezinom zdravstvenom stanju i o utjecaju tog stanja na njezine sposobnosti zaštite pojedinih prava ili skupine prava i interesa te na ugrožavanje prava i interesa drugih osoba.

2.2. Nakon provedenog medicinskog vještačenja protustranke, poseban skrbnik je naveo da je suglasan s nalazom i mišljenjem sudskog vještaka.

3. Tijekom postupka sud je proveo dokazni postupak i to uvidom u socijalnu anamnezu sastavljenu po predlagatelju za protustranku pod Klasom: 552-02/24-25/5, Urbroj: 139-012-05-04-24-4 od 9. travnja 2024. (list 6-8 spisa), Zapisnik sastavljen kod predlagatelja 5. travnja 2025. (list 9 spisa), nalaz i mišljenje o težini i vrsti invaliditeta – oštećenju funkcionalnih sposobnosti izrađenim po Zavodu za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom od 26. siječnja 2021. (list 10-15 spisa), medicinsku dokumentaciju za protustranku (list 16-21 spisa), preslik osobne iskaznice za protustranku (list 22 spisa), uvid u digitalne podatke matice rođenih za protustranku od 7. prosinca 2023. (list 23 spisa), nalaz i mišljenje stalne sudske vještakinje prim.dr.sc. Marije Kudumije Slijepčević, subspecijalistice forenzičke psihijatrije od 14. svibnja 2025. (list 36-49 spisa), odnosno svu dokumentaciju koja prileži spisu.

3.1. Na ročište održanim pred ovim sudom nije pristupila protustranka, a iz nalaza i mišljenja stalne sudske vještakinje prim.dr.sc. Marije Kudumije Slijepčević, subspecijalistice forenzičke psihijatrije od 14. svibnja 2025. (list 36-49 spisa), proizlazi da sene preporuča saslušanje protustranke zbog potencijalnog pogoršanja njezinog psihosomatskog statusa.

3.2. Posebni skrbnik nakon održanih ročišta nije dostavio daljnje prijedloge niti je imao prigovore na izrađeni nalaz i mišljenje, slijedom čega je sud utvrdio da su ispunjeni uvjeti za donošenje odluke u ovom predmetu.

3.3. Radi navedenoga, sud nije proveo dokaz saslušanjem protustranke, a sve primjenom čl. 498. st. 4. Obiteljskog zakona.

4. Provedeni dokazi ocjenjeni su svaki zasebno i svi zajedno na temelju rezultata cjelokupnog postupka, čl. 8. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22) u vezi s čl. 346. Obiteljskog zakona ("Narodne novine", broj 103/2015, 98/2019, 47/2020, 49/2023, 156/2023), te je ocjenjeno da je prijedlog predlagatelja osnovan.

5. Tijekom postupka bilo je potrebno utvrditi da li je lišenje poslovne sposobnosti u skladu s pravima i interesima protustranke.

6. Uvidom u socijalnu anamnezu sastavljenu po predlagatelju za protustranku pod Klasom: 552-02/24-25/5, Urbroj: 139-012-05-04-24-4 od 9. travnja 2024. (list 6-8 spisa), utvrđeno je sljedeće:

- protustranka je rođena **.**.2004. u [adresa] od majke ZŠ i oca OŠ. Živi u kućanstvu sa roditeljima, tri sestre i bratom.

- majka ZŠ rođena je **.**.1975. u [adresa], Republika Srbija. Završila je osnovnu školu, po zanimanju je domaćica. Nikada nije zasnivala radni odnos. Dobrog je zdravstvenog stanja. Rješenjem predlagatelja, Klasa:UP/I-555- 05/11-02/1 od 06. svibnja 2011. god. korisnica je prava na status roditelja njegovatelja za dijete JŠ.

- Otac OŠ rođen je **.**.1972. u [adresa], Republika Srbija. Završio je osnovnu školu i osposobljavanje za tesara. Trenutačno je zaposlen u Austriji. Dobrog je zdravstvenog stanja. ZŠ i OŠ brak su sklopili 01. listopada 1994. godine. Oboma je to prvi brak. U braku je rođeno petero djece, KŠ (rođ. **.**.1995.), I (rođ. **.**.1997.), G (rođ. **.**.2001.), IŠ, (rođ. **.**.2004.) i JŠ. KŠ je završio srednju školu za zanimanje računalnog tehničara, živi i radi u Njemačkoj sa suprugom O. I je završila srednju školu za zanimanje kuhara, sa suprugom KŠ i djetetom UŠ, rođ. **.**.2020. god. živi u [adresa]. G je završila srednju školu te stekla zvanje pomoćne kuharice. Zivi sa roditeljima. Korisnica je osobne invalidnine pri ovom Područnom uredu. Obitelj živi u kući u svom vlasništvu. Katnica, novogradnja. Prizemlje ima dnevni boravak, kuhinju, jednu sobu, kupaonicu, ostavu. Na katu su tri sobe i kuhinja. Od aparata imaju potrebe kućanske aparate (hladnjak, plinsku peć, frižider, perilica rublja). Grijanje je na peć na drva. Imaju električni priključak, priključak na vodovodnu mrežu, telefonski priključak, kanalizaciju na septičku jamu. Plin imaju na plinsku bocu. Odnosi u braku su opisani kao dobri, dogovaraju se oko odgoja djece i oboje sudjeluju u istome. Uzdržavaju se od Viktorovih primanja, doplatka za djecu i osobne invalidnine za G i JŠ te doplatka za tuđu pomoć i njegu za protustranku.

6.1. Kod protustranke su poteškoće primijećene nakon dva dana kada je dobila žuticu i oboljela od menigitisa. Od tada su se zdravstvene poteškoće povećale. Sa godinu dana operiran joj je tumor na mozgu, nakon čega redovito ide na kontrole kod neurokirurga i neuropedijatra. Prema nalazu psihologa rezultati psihološke egzamacije verificiraju smetnje pažnje praćene smetnjama čitanja, pisanja i računanje uz LMR nivo općeg intelektualnog funkcioniranja kod emocionalno hipomaturirane djevojčice s izraženim anksioznim afektivnim smetnjama neurotskog nivoa koje su dijelom organski uvj etovane. Sestri G postavljena je dijagnoza kromosomopatija sa mentalnom retardacijom i usporen razvoj govora. Sestra JŠ je također korisnica osobne invalidnine te ima dijagnoze kromosomopatije, zaostajanja u ranom psihomotornom razvoju, usporen razvoj govora.

6.2. Prema Nalazu i mišljenju Zavoda za vještačenje Zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju, zapošljavanje osoba s invaliditetom, KLASA: 551-01/20- 03/21172 od 26. siječnja 2021. godine kojim je kod protustranke je utvrđeno da postoji tjelesno oštećenje, da ne postoji osjetilno oštećenje, da postoji intelektualno oštećenje, da ne postoji mentalno oštećenje, da ne postoji poremećaj autističnog spektra, da postoji više vrsta oštećenja, tjelesno i intelektualno, da ne postoji više vrsta teških oštećenja, da ne postoji teški invaliditet (IV. stupanj), da postoji teži invaliditet (III. stupanj), da postoje trajne promjene u zdravstvenom stanju, da ne postoji privremena promjena u zdravstvenom stanju, da postoji potpuna nesposobnost za rad, da potreba postoji potreba individualnog rada u provođenju psihosocijalne rehabilitacije , da postoji trajna potreba pomoći i njege u punom opsegu (IV. stupanj, a moguće i III. stupanj), da ne postoji potreba za specifičnom njegom uz izvodenje medicinsko- tehničkih zahvata, da nije osoba s invaliditetom, da se navedeno utvrđuje na period od 4 godine te daje potrebno ponovno vještačenje do siječnja 2025. godine uz priložene nove nalaze specijalista koji sudjeluju u liječenju.

6.3. Uvidom u Listu procjene potreba korisnika utvrđeno je da je IŠ djelomično samostalna osoba. Barthelov indeks iznosi 36 što predstavljatešku ovisnost. Uvidom u Registar osoba s invaliditetom utvrđeno je da protustranka ima status osobe s invaliditetom kao osoba sa 70% oštećenja organizma i više vrsta funkcionalnog oštećenja (stupnjevi 3,3).

6.4. Uvidom u Nalaz i mišljenje psihologa od 16.05.2023. god. utvrđena dg. je F70 blaga duševna zaostalost. Nadalje, u mišljenju se navodi kako se aktualno postignuće na verbalnom testu općeg intelektualnog funkcioniranja zadržava na donjoj granici raspona za kategoriju LMR obzirom na kronološku dob ispitanice uz rasap uspješnosti po pojedinim subtestovima. Aktualno postignuće na neverbalnom testu općeg intelektualnog funkcioniranja zadržava se na granici između LMR I UMR obzirom na kronološku dob ispitanice. Mnestičke i izvršne funkcije su u skladu s utvrđenim kognitivnim statusom. Vremenski se ne orijentira, prostorno se otežano orijentira. Bilježe se teškoće u mentalnoj kontroli i planiranju ponašanja. Nezrele je pažnje koja je smanjenog opsega i koju ne dijeli. Smetnje pažnje su organski uvjetovane, a dodatno su ponderirane afektivnim smetnjama. Vizuomotorne sposobnosti su izvan očekivanja za dob. Grafomotorički uradak sadrži indikatore organski uvjetovanih perceptivnoorganizacijskih i ekspresivno-motoričnih smetnji te indikatore izražene tjeskobe, potisnute agresije i dubljih kognitivnih deficita. Postignuće na skali socijalne zrelosti upućuje na funkcioniranje na razini UMR. Zrelost se zadržava na razini djeteta od 5-6 godina starosti. Smanjene je opće samostalnosti, potrebna joj je pomoć u oblačenju i hranjenju dok se osobna samostalnost, aktivnost, komunikacija s okolinom, socijalizacija i kretanje zadržavaju na razini 5-6 godina. Anamnestički podaci, opaženo ponašanje i rezultati testiranja upućuju na intelektualno funkcioniranje na donjoj granici raspona za kategoriju LMR te inklinira UMR, organske promjene ličnosti uz izražene anksiozne smetnje aktualno neurotskog nivoa, emocionalnu hipomaturiranost, otežanu kontrolu impulsa te nisku toleranciju na frustraciju.

6.5. Slijedom navedenoga, mišljenje socijalne radnice vezano za postupak procjene poslovne sposobnosti protustranke je da temeljem kontinuiranog, dugogodišnjeg praćenja svih životnih okolnosti protustranke, uvažavanja medicinskih i drugih stručnih nalaza i mišljenja, kao i razgovora s njom i majkom ZŠ utvrđeno je da je u svrhu zaštite prava i interesa protustranke potrebno pokrenuti postupak procjene poslovne sposobnosti protustranke.

7. Radi utvrđivanja jesu li ispunjeni uvjeti za lišenje poslovne sposobnosti protustranke provedeno je vještačenje po stalnoj sudskoj vještakinji prim.dr.sc. Mariji Kudumiji Slijepčević.

8. Prema nalazu i mišljenju stalne sudske vještakinje prim.dr.sc. Marije Kudumije Slijepčević, subspecijalistice forenzičke psihijatrije od 14. svibnja 2025. (list 36-49 spisa), proizlazi da je protustranka nedovoljno duševno razvijena djevojka koja funkcionira na razini umjerene mentalne insuficijencije u komorbiditetu sa epilepsijom i stanjem nakon operacije astrocytoma (tumor mozga).

8.1. Preporuča se djelomično lišenje poslovne sposobnosti u dijelu odlučivanja o zdravlju, novčanim sredstvima, raspolaganje i upravljanje imovinom, potpisivanje ugovora i zastupanje pred institucijama.

8.3. Ne preporuča se saslušanje jer to može utjecati na potencijalno pogoršanje njezinog psihosomatskog iskustva.

8.4. S obzirom na navedeno predlaže se djelomično lišenje poslovne sposobnosti kako je i navedeno u ovoj točki rješenja.

8.5. Navedenom nalazu i mišljenju stranke i sudionici nisu prigovarali, a sud ih je prihvatio kao jasan, određen, izrađen na temelju liječničke dokumentacije, dokumentacije u spisu, pregleda protustranke te u skladu s pravilima struke i iskustva.

9. Čl. 8. Obiteljskog zakona propisano je načelo skrbništva i zaštite, te je određeno da skrbnička zaštita kod osoba koje se nisu sposobne same brinuti o sebi, svojim pravima i interesima, mora biti primjerena potrebi zaštite uz obvezu poštovanja temeljnih ljudskih prava, kao i prava djeteta te dobrobiti osoba pod skrbništvom.

9.1. Temeljem odredbe čl. 234. st. 7. Obiteljskog zakona, kada sud neku osobu djelomično lišava poslovne sposobnosti, odredit će se točan iznos plaće ili novčanog primanja preko kojeg štićenik ne može samostalno raspolagati, te označiti imovinu i točan iznos kojom štićenik ne može samostalno raspolagati i upravljati.

10. Pri donošenju odluke, sud je naročito cijenio činjenicu da se zdravstveno stanje protustranke loše, te utvrđenja iz izvješća predlagatelja kao i priložene ostale dokumentacije, te pisanog nalaza i mišljenja sudskog vještaka u dijelu u kojem se suglasno navodi da protustranka ne može samostalno brinuti o sebi, svojim pravima i interesima u dijelu odlučivanja o zdravlju, upravljanju i raspolaganju imovinom i novčanim sredstvima. Ona ne može samostalno sudjelovati u bilo kakvim pravnim radnjama niti se može zastupati pred institucijama.

11. Na osnovu svih provedenih dokaza, posebno nalaza i mišljenja vještaka, činjenice da je predlagatelj ovaj postupak pokrenuoprema odredbi 496. Obiteljskog zakona, a u vezi s čl. 234., čl. 236. st. 1. i 2., čl. 496. st. 1., čl. 497., čl. 498. st. 1. i st. 4., čl. 499. st. 1., Obiteljskog zakona, utvrđeno je da je protustranku potrebno lišiti poslovne sposobnosti u dijelu odlučivanja o zdravlju, upravljanju i raspolaganju imovinom i novčanim sredstvima, potpisivanje ugovora i zastupanje pred institucijama.

12. Naime, postupak lišenja poslovne sposobnosti ulazi u sferu prava na poštivanje privatnog života koji propisuje članak 8. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda koja se kao međunarodni ugovor primjenjuje u Republici Hrvatskoj od 5. studenog 1997. (dalje u tekstu: Konvencije). U skladu s člankom 141. spomenute Konvencije lišavanje osobe poslovne sposobnosti, bilo potpuno ili djelomično, predstavlja miješanje države u privatan život pojedinca budući da osoba lišena poslovne sposobnosti u potpunosti gubi ili joj se ograničava njezina mogućnost da svojim postupcima, izjavama i radnjama proizvodi pravne učinke. Čak i kad državna tijela utvrde, s potrebitim stupnjem sigurnosti, da osoba nije sposobna brinuti se o osobnim potrebama, pravima i interesima i kojoj je potrebna pomoć, skrb i nadzor, potpuno lišavanje poslovne sposobnosti trebalo bi biti primijenjeno kada se utvrdi da nijedna druga manje restriktivna mjera ne bi poslužila svrsi ili kad su druge manje restriktivne mjere neuspješno već pokušane.

13. Uzimajući u obzir citiranu odredbu Konvencije, sud je prije donošenja rješenja u konkretnom slučaju vodio računa o tome da lišenje poslovne sposobnosti služi postizanju legitimnog cilja, odnosno zaštiti prava i dobrobiti protustranke te je imao u vidu i okolnost da je mjera djelomičnog lišavanja poslovne sposobnosti bila nužna da bi se postigao legitimni cilj, odnosno da se ni jednom drugom blažom mjerom nije mogao postići taj cilj.

14. Svrha lišenja poslovne sposobnosti i stavljanje pod skrbništvo jest, prije svega, zaštita osobe. Cilj je zaštita psihičkog, tjelesnog i socijalnog zdravlja osobe, a sud prilikom donošenja odluke uzima u obzir pored dostavljene dokumentacije i činjenicu je li svojom odlukom štiti i pomaže protustranci da zaštiti svoja prava i interese, vodeći se osnovnim načelom o nužnosti i proporcionalnosti mjere, odnosno najmanje mogućem zadiranju u ljudska prava te osobe.

14.1. S tim u vezi, dužnost je suda odlučiti je li takva mjera potrebna, te ako nije, je li bi blaža mjera bila dovoljna.

14.2. Dakle, osim što mjera treba služiti postizanju legitimnog cilja, a u ovom slučaju to je zaštita prava protustranke i njegove dobrobiti, ta mjera mora biti i nužna da bi se postigao upravo takav legitimni cilj.

15. Slijedom navedenog, a na temelju čl. 234. st 1., st. 2., st. 3. st. 4. st. 5 i st. 6., 236. st. 1. i 2., 496. st. 1., 497., 498. st. 1. i 4. i čl. 499. st.1. Obiteljskog zakona, sud je odlučio kao u izreci na način da je lišio protustranku poslovne sposobnosti u skladu s nalazom i mišljenjem sudskog vještaka i ostalim izvedenim dokazima.

16. Predlagatelj i poseban skrbnik protustranke nisu zahtijevali troškove pa nije bilo zahtjeva za troškove o kojima bi sud odlučivao.

U Bjelovaru, 27. svibnja 2025.

Sudac

Neda Šola

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja može se u roku od 15 dana od dana dostave prijepisa ovog rješenja uložiti žalba. Žalba se podnosi nadležnom Županijskom sudu, pisano u tri istovjetna primjerka, putem ovog suda.

Dostaviti:

1. Predlagatelju

2. Protustranci

3. Posebnom skrbniku protustranke

4. Spis