Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Maria Soljačića kao predsjednika vijeća, te Tomislava Tomašića i Marjane Rajić, kao članova vijeća, uz sudjelovanje Diane Pavlečić, u svojstvu više sudske savjetnice – specijalistice kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice FJ, zbog prekršaja iz članka 172. stavka 1. podstavka 10. i stavka 3. Zakona o poljoprivredi (NN 118/18, 42/20, 127/20, 52/21), odlučujući o žalbi tužitelja Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Osijek, Službe poljoprivredne inspekcije, podnijetoj protiv presude Općinskog suda u Osijeku od 9. rujna 2022., broj: 82. Pp-2475/2022, na sjednici vijeća održanoj 27. svibnja 2025.,

p r e s u d i o j e :

I. U povodu žalbe tužitelja Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Osijek, Službe poljoprivredne inspekcije, a po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjska presuda, te se izriče:

Na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07,39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljenica FJ

OSLOBAĐA SE OD OPTUŽBE

da bi

15. srpnja 2022. u Višnjevcu, B. J. Jelačića bb, ispred crkve, uz kiosk na prodajnom štandu kao vlasnica obrta [obrt], obrt za trgovinu, obavljala prodaju voća i povrća, a da navedeni subjekt nije upisan u Upisnik trgovaca voćem i povrćem,

čime bi počinila prekršaj kažnjiv po članku 172. stavku 1. podstavku 10. i stavku 3. Zakona o poljoprivredi (NN 118/18, 42/20, 52/21), u vezi članka 10. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 543/2011 i stavka 2. Uredbe (EU) br. 1308/2013.

II. Uslijed odluke iz točke I., žalba tužitelja Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Osijek, Službe poljoprivredne inspekcije, je bespredmetna.

III. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. ovoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Osijeku okrivljenica je proglašena krivom i oslobođena od kazne, zbog prekršaja iz članka 172. stavka 1. podstavka 10. i stavka 3. Zakona o poljoprivredi, činjenično opisanog u izreci pobijane presude.

2. Istom presudom okrivljenica je obvezan na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 100,00 kn.

3. Protiv prvostupanjske presude tužitelj je pravodobno podnio žalbu zbog povrede odredaba materijalnog prekršajnog prava, te odluke o prekršajnopravnoj sankciji.

4. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.

5. Žalba je bespredmetna.

6. Ispitujući prvostupanjsku presudu po službenoj dužnosti u smislu članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, te razmatrajući i navode žalbe, ovaj Sud utvrdio je da je prvostupanjski sud povrijedio odredbe prekršajnog materijalnog prava iz članka 196. točke 1. Prekršajnog zakona na štetu okrivljenice jer djelo činjenično opisano u izreci prvostupanjske presude nije prekršaj.

7. Naime, prvostupanjski sud proglasio je krivom okrivljenicu da je 15. srpnja 2022. u Višnjevcu, B. J. Jelačića bb, ispred crkve, uz kiosk na prodajnom štandu kao vlasnica obrta [obrt], obrt za trgovinu, obavljala prodaju voća i povrća, a da navedeni subjekt nije upisan u Upisnik trgovaca voćem i povrćem, te je okrivljenicu oslobodio od kazne radi prekršaja iz članka 172. stavka 1. podstavka 10. i stavka 3. Zakona o poljoprivredi.

8. Odredbom članka 172. stavka 1. podstavka 10. i stavka 3. Zakona o poljoprivredi, propisano je kažnjavanje fizičke osobe ako obavlja trgovinu voćem i povrćem za koje su utvrđeni tržišni standardi u skladu s odredbama Uredbe (EU) br. 1308/2013 i njezinim provedbenim propisima, a nije upisana u Upisnik trgovaca voćem i povrćem u skladu s odredbom članka 131. stavka 2. ovoga Zakona, te je materijalnom odredbom članka 131. stavka 2. Zakona propisano da u Upisnik iz stavka 1. ovoga članka upisuju se pravne i fizičke osobe koje obavljaju trgovinu voćem i povrćem za koje su utvrđeni tržišni standardi u skladu s odredbama Uredbe (EU) br. 1308/2013 i njezinih provedbenih propisa.

9. Iz činjeničnog opisa djela navedenog u izreci pobijane presude ne proizlaze sva njegova zakonom propisana obilježja jer nedostaje podatak da je okrivljenica obavlja trgovinu voćem i povrćem za koje su utvrđeni tržišni standardi, te naziv i odgovarajuće odredbe Uredbe (EU) br. 1308/2013 i njezin provedbeni propis, kojima su isti utvrđeni, već su Uredba i provedbeni propis navedeni samo u okviru pravne oznake djela.

10. Imajući u vidu činjenični opisa djela sadržan u izreci pobijane presude, ocjena je ovog suda kako u istom nije naveden propis kojim su utvrđeni tržišni standardi za voće i povrće, za trgovinu kojima se obavlja upis u Upisnik trgovaca voćem i povrćem, pa je prvostupanjski sud povrijedio prekršajno materijalno pravo na štetu okrivljenice, a na što ovaj sud pazi po službenoj dužnosti.

11. Slijedom navedenoga, kako iz izreke prvostupanjske presude ne proizlaze sva zakonska obilježja prekršaja iz članka 172. stavka 1. podstavka 10. i stavka 3. Zakona o poljoprivredi, to je ovaj sud, u povodu žalbe tužitelja, postupajući po službenoj dužnosti, pravilnom primjenom zakona, preinačio prvostupanjsku presudu na način da je okrivljenica za predmetno djelo, na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona, oslobođena od optužbe.

12. S obzirom da je okrivljenica oslobođena od optužbe, troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 5. i točke 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.

U Zagrebu 27. svibnja 2025.

Zapisničarka:

Predsjednik vijeća:

Diana Pavlečić v.r.

Mario Soljačić v.r.

Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Osijeku u 4 otpravaka: za spis, okrivljenicu i tužitelja.