REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Poslovni broj: Povrv-1481/2024-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski građanski sud u Zagrebu, po sutkinji tog suda Carmen Topalušić, po prijedlogu više sudske savjetnice Kristine Štruglin, u pravnoj stvari tužitelja Zagrebački holding d.o.o., podružnica Čistoća sa sjedištem u [adresa], OIB: 85584865987, protiv tuženika AE iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi isplate, 26. svibnja 2025.,
p r e s u d i o j e
I. Ukida se platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika Mladena Bureca u Zagrebu, poslovni broj Ovrv-228/2024 od 28. ožujka 2024. kojim je tuženiku AE u roku od 8 dana naloženo isplatiti tužitelju Zagrebački holding d.o.o., podružnica Čistoća iznos od 82,94 EUR zajedno sa zateznim kamatama, a koje teku kako slijedi:
- na iznos od 4,38 EUR od 15. svibnja 2021.,
- na iznos od 2,49 EUR od 15. lipnja 2021.,
- na iznos od 5,90 EUR od 15. srpnja 2021.,
- na iznos od 0,02 EUR od 15. srpnja 2021.,
- na iznos od 4,38 EUR od 15. kolovoza 2021.,
- na iznos od 4,38 EUR od 15. rujna 2021.,
- na iznos od 4,01 EUR od 15. listopada 2021.,
- na iznos od 4,42 EUR od 15. studenog 2021.,
- na iznos od 4,42 EUR od 15. prosinca 2021.,
- na iznos od 4,42 EUR od 15. siječnja 2022.,
- na iznos od 4,01 EUR od 15. veljače 2022.,
- na iznos od 4,01 EUR od 15. ožujka 2022.,
- na iznos od 4,38 EUR od 15. travnja 2022.,
- na iznos od 4,39 EUR od 15. svibnja 2022.,
- na iznos od 4,31 EUR od 15. lipnja 2022.,
- na iznos od 3,94 EUR od 15. srpnja 2022.,
- na iznos od 4,34 EUR od 15. kolovoza 2022.,
- na iznos od 4,38 EUR od 15. rujna 2022.,
- na iznos od 4,38 EUR od 15. listopada 2022.,
- na iznos od 5,97 EUR od 15. svibnja 2023. i
- na iznos od 0,01 EUR od 15. svibnja 2023. te se odbija tužbeni zahtjev.
II. Odbija se tužiteljev zahtjev za naknadom troškova parničnog postupka.
Obrazloženje
1. Na temelju prijedloga za ovrhu na temelju vjerodostojne isprave tužitelja, javni bilježnik Mladen Burec u Zagrebu donio je 28.3. 2024. rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave, poslovni broj Ovrv-228/2024 kojim je tuženiku naloženo tužitelju platiti iznos od 82,94 EUR sa zateznim kamatama koje počinju teći od slijedećeg dana od dana dospijeća pa do isplate, kako je opisano u točki I izreke presude. Istim rješenjem tuženiku je naloženo da tužitelju naknadi troškove ovršnog postupka sa zateznim kamatama od dana donošenja rješenja o ovrsi do isplate.
2. Protiv navedenog rješenja o ovrsi tuženik je podnio prigovor kojim prvenstveno ističe prigovor zastare potraživanja zaključno sa računom koji dospijeva 15.10.2022., dok je račun sa datumom dospijeća 15.5.2023. plaćen u cijelosti. Nadalje ističe da tužitelj naplaćuje svoje usluge prema površini stambenog prostora dok je člankom 30. Stavkom 6. Točkom 3 Zakona o održivom gospodarenju otpadom ("Narodne novine" broj 94/13) određeno da je korisnik usluge dužan snositi troškove gospodarenja otpadom razmjerno količini otpada kojeg je predao u obračunskom razdoblju pri čemu je kriterij količine otpada u obračunskom razdoblju masa predanog otpada ili volumen spremnika otpada i broj pražnjenja spremnika, a ne površina prostora (m2). Dostavlja dokaz o uplati (list 28 spisa). Predlaže da sud ukine platni nalog sadržan u pobijanom rješenju o ovrsi.
3. Sud je rješenjem od 3. 4. 2025. (list 32-34 spisa) stavio izvan snage rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave, donesenog po javnom bilježniku Mladenu Burecu u Zagrebu, poslovni broj Ovrv-228/2024 od 28.3.2024., u dijelu kojim je određena ovrha, ukinuo provedene radnje te je odlučio kako će se daljnji postupak provesti kao u povodu prigovora protiv platnog naloga.
4. U daljnjem tijeku postupka tužitelj ne dostavlja dokumentaciju.
5. U tijeku postupka sud je izveo dokaze čitanjem izvatka iz ovjerovljenih poslovnih knjiga (list 13 spisa) i dokaz o uplati (list 28).
5.1. U ostalu spisu priležeću dokumentaciju sud nije vršio uvid obzirom nije od važnosti za predmetno rješenje spora.
6. Tužbeni zahtjev nije osnovan.
7. Predmet spora je zahtjev tužitelja za isplatu naknade na ime komunalne usluge odvoza otpada za stambeni objekt na adresi u [adresa] i to za razdoblje od travnja 2021. do listopada 2022. te travanj 2023.
8. Među strankama je sporna osnova i visina tužbenog zahtjeva te zastara potraživanja za utuženo potraživanje od 15. 5.2021. do 15.10.2022.
9. Člankom 461.a stavak 6. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 148/11., 25/13., 89/14., 70/19., 80/22. i 114/22.; dalje: ZPP) propisano je da je u postupku u sporovima male vrijednosti u povodu prigovora protiv platnog naloga odnosno prigovora protiv rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave tužitelj dužan najkasnije u podnesku predanom sudu u roku od 15 dana od dostave prigovora protiv platnog naloga odnosno rješenja kojim je stavljeno izvan snage rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave u dijelu u kojem je određena ovrha, iznijeti sve činjenice na kojima temelji svoje zahtjeve i predložiti dokaze potrebne za utvrđivanje iznesenih činjenica te predložiti održavanje usmene rasprave.
10. Nadalje, člankom 461.a stavkom 3. ZPP-a propisuje da je postupak u sporovima male vrijednosti pisani postupak. Zbog navedenog, sud temeljem isprava u spisu može utvrditi postojanje odlučnih činjenica slobodnom ocjenom (člankom 461.a stavkom 4. ZPP-a), a obzirom da stranke nisu predlagale provođenje usmene rasprave, to sud nije provodio usmenu raspravu.
11. Tužitelj je rješenjem suda od 3.4. 2025. upozoren u smislu članka 461.a stavak 6. ZPP-a, tj. da je dužan u roku 15 dana od primitka rješenja iznijeti sve činjenice na kojima temelji svoje zahtjeve i predložiti dokaze potrebne za utvrđivanje iznesenih činjenica te predložiti održavanje usmene rasprave. Obveza iz članka 461.a stavak 6. ZPP-a znači da je tužitelj dužan iznijeti činjenice na kojima temelji svoju tražbinu iz "otvorenih stavki", odnosno iznijeti tvrdnje o kakvom pravnom poslu i odnosu s tuženikom se radi, a na temelju kojeg je nastalo njegovo potraživanje. Također je dužan predočiti ili predložiti dokaze kojima se mogu utvrditi iznesene činjenice.
12. Čitanjem izvoda iz otvorenih stavki (list 13 spisa) utvrđeno je da se utuženo potraživanje tužitelja odnosi na razdoblje od travnja 2021. do travnja 2023., odnosno zaključno sa računom za travanj 2023. koji dospijeva na naplatu 15.5.2023.
13. Uvidom u dokaz o uplati (list 28 spisa) utvrđeno je da je račun sa dospijećem plaćanja 15.5.2023. u iznosu od 10,74 EUR plaćen 15.5.2023.
14. U odnosu na prigovor zastare valja navesti da je člankom 232. stavka 1. točke 1. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine" broj 35/05., 41/08., 78/15., 29/18., 126/21., 114/22. i 156/22.: dalje u tekstu ZOO) propisan jednogodišnji rok zastare za tražbinu održavanja čistoće. Na temelju članka 215. ZOO zastara počinje teći prvog dana poslije dana kad je vjerovnik imao pravo zahtijevati ispunjenje obveze, ako zakonom za pojedine slučajeve nije što drugo propisano, dok se na temelju odredbe članka 241. ZOO zastara prekida podnošenjem tužbe i svakom drugom vjerovnikovom radnjom poduzetom protiv dužnika pred sudom ili drugim nadležnim tijelom radi utvrđivanja, osiguranja ili ostvarenja tražbine. S obzirom da je tužitelj podnio ovršni prijedlog javnom bilježniku 8.3. 2024., utužena potraživanja sa datumom dospijeća od 15. 5.2021. do 15.10.2022. su u zastari. Slijedom navedenog tuženikov prigovor zastare za utuženo potraživanje da sa datumom dospijeća od 15. 5.2021. do 15.10.2022. je osnovan.
15. Slijedom navedenog, sud je ocijenio tuženikov prigovor zastari potraživanja za razdoblje od 15. 5.2021. do 15.10.2022. osnovanim kao i prigovor osnovi i visini potraživanja za utuženi račun za travanj 2023., a tužitelj nije dostavio daljnju dokumentaciju niti predložio izvođenje daljnjih dokaznih prijedloga valjalo je ukinuti platni nalog u cijelosti te odbiti tužbeni zahtjev kao neosnovan i odlučiti kao u točki I izreke ove presude.
16. S obzirom na to da je platni nalog samo onaj dio rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave kojim se prihvaća zahtjev tužitelja da se tuženiku naloži plaćanje dospjele tražbine, a ne i odluka o troškovima ovršnog postupka, to je sud o troškovima postupka i to onog dijela koji se tiče izdavanja platnog naloga u sklopu rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave, kao i onog nastalog u parnici, odlučivao ovom presudom kojom se postupak završava slijedom čega i zatezna kamata na trošak teče od donošenja presude (sukladno Zaključku br. 3. sa sastanka Vrhovnog suda Republike Hrvatske sa predsjednicima građanskih odjela županjskih sudova održanom 2. lipnja 2017.).
16.1. Budući da je u cijelosti uspio u ovom postupku tuženik ima pravo na naknadu troškova nastalih u tijeku postupka na temelju članka 154. stavka 1. ZPP-a, no isti ne potražuje naknadu troškova pa nema mjesta odlučivanju o istome.
17. Sud je na temelju članka 154. stavka 1. ZPP-a odbio tužiteljev zahtjev za naknadom troškova ovršnog postupka i odlučio kao u točki II izreke ove presude.
U Zagrebu 26. svibnja 2025.
Sutkinja:
Carmen Topalušić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove odluke dopuštena je žalba. Žalba se podnosi pisano putem ovog suda u četiri istovjetna primjerka u roku od petnaest dana od dana primitka ove presude, a o istoj odlučuje županijski sud. Presuda u postupku u sporovima male vrijednosti može se pobijati samo zbog pogrešne primjene materijalnog prava i zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka iz članka 354. stavka 2. ovoga Zakona, osim zbog povrede iz članka 354. stavka 2. točke 3. ovoga Zakona.
DNA:
1. Tužitelju uz rješenje o pristojbi na presudu
2. Tuženiku uz pristojbu na prigovor protiv rješenja o ovrsi
Nacrt odluke izradila viša sudska savjetnica: Kristina Štruglin