REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU
[adresa]
Poslovni broj: Pp-3102/2024-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Novom Zagrebu, po sucu Damiru Romštajn kao sucu pojedincu u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika AZ zbog prekršaja iz čl. 10. st. 1. toč. 3. i čl. 22. st. 1., st. 3. i st. 5. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji ("Narodne novine" 70/17., 126/19. i 84/21., 114/22. i 36/24.) povodom optužnog prijedloga Hrvatskog zavoda za socijalni rad Područni ured Novi Zagreb pod poslovnim brojem klase: 552- 04/24-12/4 ur broj: 139-113-03/55-24-10 od 10. rujna 2024. i Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske Policijska uprava zagrebačka VI. Policijske postaje Zagreb pod poslovnim brojem kase. 211-07/24-5/25031 urbroj: 511-19-32-24-1 od 12. rujna 2024. po službenoj dužnosti, 26. svibnja 2025.,
p r e s u d i o j e
I. Na temelju članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona („Narodne novine‟ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.)
okrivljeni AZ, bez nadimka, sin A i PZ, dj. prezime P, rođen **.**.1979. godine u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], neoženjen, otac dvoje malodobne djece, prekršajno osuđivan, kazneno osuđivan, trenutno boravi u Zatvoru u Bjelovaru s prijavljenim prebivalištem u [adresa] oslobađa se od optužbe da postoji opasnost da bi kao prekršajno i kazneno osuđivan višekratni počinitelj nasilja u obitelji mogao ponoviti nasilje u obitelji iz članka 10. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji („Narodne novine", broj 70/17., 126/19., 84/21., 114/22. i 36/24.), po izlasku iz zatvora iz kojeg izlazi dana 16. rujna 2024. godine zbog čega se predlaže da mu se na temelju zakonske osnove iz članka 16. Zakona od nasilja u obitelji izrekne zaštitna mjera zabrane približavanja, uznemiravanja ili uhođenja žrtve bivše izvanbračne supruge HZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođene **.**.1982. u [adresa], s prebivalištem u [adresa] i maloljetnog djeteta ĐZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođene **.**.2015., s prebivalištem u [adresa] i maloljetnog djeteta JZ, OIB: [osobni identifikacijski broj] rođene **.**.2015., s prebivalištem u [adresa], u maksimalnom trajanju te time počinio prekršaj iz čl. 10. st. 1. toč. 3. i čl. 22. st. 3. i st. 5. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji.
II. Na temelju odredbe članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 5. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Ovlašteni i nadležni tužitelji Hrvatski zavod za socijalni rad Područni ured Novi Zagreb podnio je dana 2. rujna 2024. optužni prijedlog ovom Sudu pod poslovnim brojem klase: 552-04/24-12/4 ur broj: 139-113-03/55-24-10 od 10. rujna 2024. i Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske Policijska uprava zagrebačka VI. Policijska postaja Zagreb podnijela je 12. rujna 2024. isti optužni prijedlog ovom Sudu pod poslovnim brojem kase: 211-07/24-5/25031 urbroj: 511-19-32-24-1 od 12. rujna 2024., zbog djela prekršaja iz čl. 10. st. 1. toč. 3. i čl. 22. st. 1., st. 3. i st. 5. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji.
2. Nakon što je ovaj Sud donio Rješenje pod poslovnim brojem Pp Prz-28/2024-5 od 3. rujna 2024., a koje je okrivljeni AZ primio dana 16. rujna 2024., a Hrvatski zavod za socijalni rad Područni ured Novi Zagreb je isto Rješenje primio 6. rujna 2024. dok je Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske Policijska uprava zagrebačka VI. Policijska postaja Zagreb isto Rješenje primila 6. rujna 2024. te je isto postalo i pravomoćno 16. rujna 2024.
3. U predmetnim optužnim prijedlozima je navedeno da je Općinski prekršajni sud u Zagrebu donio rješenje, poslovni broj: Pp Prz-28/2024-5 od 3. rujna 2024. godine kojim se AZ izriče zaštitna mjera zabrane približavanja, uznemiravanja ili uhođenja žrtve bivše izvanbračne supruge HZ i djece ĐZ i JZ gdje god se žrtve nalazile na udaljenost manju od 500 metara te zaštitna mjera zabrane uznemiravanja ili uhođenja žrtve nasilja u obitelji HZ i djece ĐZ i JZ sve u vremenskom trajanju od 6 (šest) mjeseci temeljem članka 13. st. 1. toč. 2. i 51. 16. st. 1., 2. i 3. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji. U točki IV. izreke spomenutoga rješenja upozorava se predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Novi Zagreb da će Sud ovu odluku staviti izvan snage, ukoliko on u svojstvu predlagatelja u roku od 8 (osam) dana od dana donošenja ove odluke ne podnese optužni prijedlog. AZ je tijekom 2017. godine presudom Prekršajnog suda u Novom Zagrebu, Poslovni broj: 8 PP J-313/17 kažnjen kaznom zatvora od 30 dana te izrečenom mjerom zabrane približavanja žrtvi izvanbračnoj supruzi HZ zbog počinjenja fizičkog i psihičkog nasilja u obitelji. U kolovozu 2020. godine izvanbračna supruga HZ ponovno je prijavila supruga za nasilje te je s djevojčicama smještena u sigurnu kuću, a ČZ AZ se u rujnu iste godine iselio iz stana na adresi u [adresa] u kojem su živjeli i u kojem i dalje živi majka HZ zajedno sa kćerima. Nadalje navode da kako je nakon što je HZ izašla iz sigurne kuće izvanbračni suprug AZ joj je u studenom 2020. godine prijetio vatrenim oružjem te je stoga završio u istražnom zatvoru. Nakon izlaska iz zatvora AZ izrečena je mjera zabrane približavanja na 50 metara djevojčici ĐZ i majci HZ te zabrana bilo kakve komunikacije s njima. Navode da je AZ mjeru zabrane približavanja redovito kršio, a sve je eskaliralo kada je dana 25. veljače 2021. godine došao ispred zgrade u kojoj su živjele HZ i djevojčice te se "propucao kroz prsa " nakon čega su me odstranili dio plućnog krila te je dana 3. ožujka 2021. godine bio prebačen u Svetošimunsku zatvorsku bolnicu, a 17. ožujka 2021. godine odveden je u Zatvor u Zagrebu. Navode da je u travnju 2021. godine sačinjen je nalaz vještačenja AZ provedenog tijekom kaznenog postupka vezano uz nasilje u obitelji u kojem mu je: dijagnosticirana ovisnost o alkoholu, ovisnost o više psihoaktivnih tvari te mješoviti poremećaj ličnosti s dominantnom disocijalnim i emocionalnim nestabilnim karakteristikama. Navode da je AZ presudom Općinskog suda u Novom Zagrebu, poslovni broj 23 K- 461/2021-38 od 17. veljače 2022. godine osuđen na zatvorsku kaznu u trajanju od 8 mjeseci, radom za opće dobro te sigurnosnom mjerom zabrane približavanja, uznemiravanja ili uhođenja žrtava HZ, JZ i ĐZ zbog kaznenog djela protiv privatnosti jer je protivno uvjetima određenima u zakonu prikupljao osobne podatke HZ putem GPS uređaja za praćenje i lociranje i kazneno djelo protiv pravosuđa neizvršavanjem sudske odluke jer nije se pridržavao mjere opreza koja mu je određena sudskom odlukom. Navode da je imenovani AZ presudom Općinskog suda u Velikoj Gorici, poslovni broj: 3 KZD-3/2021 od 16. studenoga 2022. godine proglašen krivim za kazneno djelo protiv osobne slobode - prijetnjom i kazneno djelo protiv braka, obitelji i djece - povredom djetetovih prava. Na temelju provedenog vještačenja, majka HZ pokrenula je postupak lišenja prava na roditeljsku skrb oca AZ nad djevojčicama. Rješenjem Županijskog suda u Zagrebu, broj 31 Gž Ob-700/2022-2, ČZ lišen je prava na roditelja skrb nad djevojčicama ĐZ i JZ, dana 27. lipnja 2022. godine. Dana **.**.2022., AZ je "-napravio talačku krizu" u stanu RZ i zajedničkih kćeri na način daje iste zatvorio u vlastiti stan optužujući RZ da zbog nje nije vidio djecu godinu dana. Zbog događaja je ponovno intervenirala nadležna PP. Zbog ovog kaznenog djela trenutno služi zatvorsku kaznu te bi u zatvoru trebao biti do 16. rujna 2024. godine. Navode da iz navedenog proizlazi da prijašnje osude nisu djelovale te da je okrivljeni AZ više puta ponovio psihičko i fizičko nasilje nad izvanbračnom suprugom i mit. zajedničkom djecom uz korištenje oružja, višestruko kršio izrečene mjere zabrane približavanja i kontaktiranja žrtve po svakom izlasku iz pritvora/zatvora, ima dijagnosticirani mješoviti poremećaj ličnosti s dominantnim disocijalnim i emocionalnim nestabilnim karakteristikama, koristi alkoholna i opojna sredstva, pokušao počiniti samoubojstvo te ubojstvo supruge. Pored toga, u telefonskim kontaktima s djelatnicima Zatvora u Bjelovaru, u kojem AZ služi kaznu zatvora i o čemu su sačinjene službene bilješke, dobivene su informacije kako imenovani: i dalje nema uvid u svoja ponašanja i nakon uključenosti u programe za počinitelje nasilja u obitelji, nije mu jasno zašto, iako je lišen prava na roditeljsku skrb čijim su mu rješenjem zabranjeni kontakti sa kćerima, s istima ne može komunicirati, da je učestalo slao pisma HZ, njenoj odvjetnici i ostalim članovima Dubravkine obitelji uznemiravajući ih na taj način, da se u pismu poslanom Dubravkinoj odvjetnici daju iščitati prijetnje koje joj je uputio, a koje su od strane ovog Područnog ureda proslijeđene nadležnoj PP na daljnje postupanje, da je u pismu upućenom prijatelju koji služi zatvorsku kaznu u Zatvoru u Lepoglavi istog zamolio da mu „čuva mjesto po izlasku". Tijekom ovog postupka izrađene su liste za procjenu sigurnosti maloljetne JZ i ĐZ u obitelji. Uzimajući o obzir činjenicu da je njihov otac lišen roditeljske skrbi te nema pravo na kontakte s kćerima te da iste žive u kućanstvu s majkom, djevojčice su sigurne sve dok su uz majku. Obzirom daje otac do sada kršio zabrane približavanja koje su mu bile izrečene, njegov skori izlazak iz zatvora ponovno predstavlja opasnost po njihov život i njegovu općenitu kvalitetu. Tijekom ovog postupka izrađene su liste za procjenu razvojnih rizika za djevojčice koje su pokazale nisku razinu razvojnih rizika - nepostojeću na strani djevojčica i srednju na strani majke. Iako je otac AZ lišen prava na roditeljsku skrb, izrađene su liste koje se odnose na djevojčice u korelaciji s ocem ČZ, a koje su pokazale visoku razinu rizika po njegovom izlasku iz zatvora budući da otac zbog svog nekritičnog, opasnog i nepromišljenog ponašanja predstavlja opasnost po njihov život i razvoj.
4. Uvidom u čl. 10. zakona o zaštiti od nasilja u obitelji je navedeno da je nasilje u obitelji je u st. tjelesno nasilje te u st. 2. tjelesno kažnjavanje ili drugi načini ponižavajućeg postupanja prema djeci te u st. 3. psihičko nasilje koje je kod žrtve prouzročilo povredu dostojanstva ili uznemirenost te u st. 4. spolno uznemiravanje te u st. 5. ekonomsko nasilje kao zabrana ili onemogućavanje korištenja zajedničke ili osobne imovine, raspolaganja osobnim prihodima ili imovine stečene osobnim radom ili nasljeđivanjem, onemogućavanje zapošljavanja, uskraćivanje sredstava za održavanje zajedničkog kućanstva i za skrb o djeci te u st. 6. zanemarivanje potreba osobe s invaliditetom ili osobe starije životne dobi koje dovodi do njezine uznemirenosti ili vrijeđa njezino dostojanstvo i time joj nanosi tjelesne ili duševne patnje.
5. Ispitujući optužni prijedlog, sud je našao da prekršaj koji se okrivljeniku AZ stavlja na teret, a činjenično je opisano u izreci ove presude odnosno u navedenim optužnim prijedlozima po propisu obzirom da nemaju konkretnih okolnosno navedenih konkretno bitnih činjeničnih obilježja prekršaja dakle niti vremena niti mjesta prekršaja kao niti opisa radnje počinjenja prekršaja dakle isto djelo nije prekršaj. Naime, okrivljeniku je stavljeno na teret da da postoji opasnost da bi kao prekršajno i kazneno osuđivani višekratni počinitelj nasilja u obitelji mogao ponoviti nasilje u obitelji iz članka 10. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji.
6. Ispitujući optužni prijedlog, sud je našao da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret, a činjenično je opisano u izreci ove Presude po propisu jer nema konkretno okolnosno navedenih bitnih činjeničnih obilježja prekršaja te da nije prekršaj. Stoga Sud smatra da se nisu u ponašanju okrivljenika ostvarena konkretna bitna obilježja tog djela prekršaja, a koje bitno obilježje djela prekršaja nije opisano odnosno nije navedeno u činjeničnom opisu djela prekršaja.
7. Odredbom članka 161. stavka 6. Prekršajnog zakona propisano je da će Sud, ispitujući optužni prijedlog, ako nađe da prekršaj koji se okrivljeniku stavlja na teret nije prekršaj, donijeti Presudu kojom se okrivljenik oslobađa optužbe.
8. Stoga je sud, okrivljenika oslobodio od optužbe našavši da prekršaj koji se okrivljeniku stavlja na teret, na način opisan u optužnog prijedlogu nema konkretno okolnosno navedenih bitnih činjeničnih obilježja prekršaja te da nije prekršaj, dakle po propisu nije prekršaj.
9. Kako je okrivljenik oslobođen od optužbe, odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.
U Zagrebu 26. svibnja 2025.
Sudac
Damir Romštajn
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od osam dana od primitka presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Novom Zagrebu, na adresu [adresa], u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. okrivljeniku AZ,
2. Tužitelju Hrvatski zavod za socijalni rad Područni ured Novi Zagreb
3. Tužitelju Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske Policijska uprava zagrebačka VI. Policijska postaja Zagreb,
4. Pismohrana.