Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Prekršajni odjel

Rijeka, Užarska 3

Poslovni broj Pp-3292/2024-7

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sucu Severinu Pergeru uz sudjelovanje Valnee Car kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe NI.SA. PROJEKT d.o.o. Rijeka, OIB: 49244099143, drugookrivljene odgovorne osobe ĐG, OIB: [osobni identifikacijski broj] i trećeokrivljenog KG, OIB: [osobni identifikacijski broj], svi zastupani po braniteljima iz Zajedničkog odvjetničkog ureda Anita Vrkić i Iva Vrkić iz Rijeke, zbog prekršaja iz članka 154. stavaka 7., 9. i 11. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22 i 114/22; dalje u tekstu: ZSPC) u svezi sa stavkom 1. istog članka i članka 114. stavak 2. u svezi sa stavkom 1. točka 6. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“ broj: 41/18, 98/29, 30/21, 89/21 i 114/22; dalje u tekstu ZPCP/22), odlučujući po prigovoru protiv obaveznog prekršajnog naloga Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Službe inspekcije cestovnog prijevoza, Klasa: 340-06/24-02/8, Urbroj: 530-8-3-1-3-24-2 od 12. siječnja 2024., temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22; dalje u tekstu PZ), 26. svibnja 2025.

p r e s u d i o  j e

prvookrivljena pravna osoba NI.SA. PROJEKT d.o.o. za građenje i trgovinu, sa sjedištem u [adresa], OIB: 49244099143, upisana u sudski registar pri Trgovačkom sudu u Rijeci pod brojem MBS: [matični broj subjekta]; koju zastupa član uprave ĐG, OIB: [osobni identifikacijski broj], ujedno i jedini član društva; prekršajno nekažnjavano; vodi se drugi prekršajni postupak; ne vodi se drugi kazneni postupak; ostali podaci nepoznati;

drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi ĐG; ime oca Đ; ime majke K; rođen **.**.1974. u [adresa]; državljanstvo Republike Hrvatske; OIB: [osobni identifikacijski broj]; s prebivalištem u [adresa]; prekršajno kažnjavan iz područja prometa; vodi se drugi prekršajni postupak; ne vodi se drugi kazneni postupak; ostali podaci nepoznati i

trećeokrivljeni KG; ime oca T; rođen **.**.1972. u [adresa]; Republika Hrvatska; državljanstvo Republike Hrvatske; OIB: [osobni identifikacijski broj]; s prebivalištem u [adresa]; prekršajno nekažnjavan; ne vodi se drugi prekršajni postupak; ne vodi se drugi kazneni postupak; ostali podaci nepoznati

k r i v i  s u

što je:

I. prilikom inspekcijskog nadzora dana 02. siječnja 2024. u 13:29 sati na nerazvrstanoj cesti kod kućnog broja 33 ulice Gornji Sroki, a nakon skretanja sa županijske ceste 5025, nad vozilom registarskih oznaka [registarska oznaka] prijevoznika NI.SA. Projekt d.o.o. Marinići 16/1, Viškovo, HR, OIB: 49244099143, kojim je u svojstvu vozača upravljao KG, rođen **.**.1972., [adresa], rijeka, OIB: [osobni identifikacijski broj], te u ime i za račun navedenog prijevoznika obavljao cestovni prijevoz tereta za vlastite potrebe, na relaciji Donji Sroki-Gornji Sroki, izjavom vozača, uvidom u dokumentaciju, uvidom u registar prijevoznika u RH i vizualnim pregledom vozila utvrđeno sljedeće:

1. vozač je upravljao bez posebne dozvole teretnim vozilom registarske oznake [registarska oznaka] prijevoznika NI.SA. Projekt d.o.o., Marinići 16/1, Viškovo, HR, OIB: 49244099143, za koje je u prometnoj dozvoli upisana masa praznog vozila 11.760 kg, na cesti na kojoj je prometnim znakom ograničena ukupna masa vozila na 5t, dakle vozilo nije udovoljavalo minimalnim uvjetima glede najveće dopuštene mase jer je isto za 6.760 kg teže od mase koje dopuštaju osobine ceste utvrđene prometnim znakom, a što je točkom 40.3 Tablice 1. Priloga III. Pravilnika o tehničkim pregledima vozila na cesti („Narodne novine“ broj: 132/2017, 117/2020 i 100/2022) okarakterizirano kao opasan nedostatak;

dakle, nisu imali posebnu dozvolu za prijevoz;

2. istog dana i sata u istom mjestu, tijekom prijevoza vozač domaćeg prijevoznika u vozilu nema teretni list;

dakle, kao vozač prijevoznika ovlaštenoj osobi za nadzor nije pokazao teretni list;

čime su pod r.b.r.1. okrivljeni počinili prekršaj iz članka 154. stavak 7., stavak 9. i stavak 11. ZSPC, a pod r.br. 2. trećeokrivljeni dodatno i prekršaj iz članka 114. stavak 2. u svezi sa stavkom 1. točka 6. istog članka ZPCP/22;

pa se, temeljem članka 154. stavak 7. ZSPC uz primjenu odredbe članka 33. stavak 1. PZ-a, prvookrivljenoj pravnoj osobi

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 660,00 eura (šesto šezdeset eura i nula centi);

dok se na temelju članka 154. stavak 9. ZSPC uz primjenu odredbe članka 33. stavak 2. PZ-a, drugookrivljenoj odgovornoj osobi

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 270,00 eura (dvjesta sedamdeset eura i nula centi);

te se na temelju članka 154. stavak 11. ZSPC, članak 114. stavak 2. u svezi sa stavkom 1. točka 6. ZPCP/22 i članka 33. stavak 3. PZ-a trećeokrivljenom

utvrđuje

- za djelo pod r.br. 1. novčana kazna u iznosu od 260,00 eura (dvjesta šezdeset eura i nula centi);

- za djelo pod r.br. 2. novčana kazna u iznosu od 130,00 eura (sto trideset eura i nula centi);

pa se trećeokrivljenom na temelju članka 39. stavak 1. PZ-a

i z r i č e

ukupna novčana kazna u iznosu od 390,00 eura (tristo devedeset eura i nula centi).

Temeljem odredbe članka 33. stavak 10. PZ-a, okrivljeni su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 2 (dva) mjeseca po dostavi ove presude.

Novčana kazna smatrat će se u cijelosti uplaćenom ako okrivljeni na ovaj način uplate dvije trećine izrečene novčane kazne i to: prvookrivljena pravna osoba 440,00 eura (četiristo četrdeset eura i nula centi), drugookrivljena odgovorna osoba 180,00 eura (sto osamdeset eura i nula centi) i trećeokrivljeni 260,00 eura (dvjesta šezdeset eura i nula centi), u roku određenom ovom odlukom.

Ako okrivljeni u ovom roku novčanu kaznu ne plate, ista će se temeljem članka 34. stavak 1. PZ-a naplatiti prisilno.

II. Okrivljeni su temeljem članka 139. st. 3. PZ-a dužni naknaditi trošak prekršajnog postupka - svatko u iznosu od 30,00 eura (trideset eura i nula centi) u roku od 2 (dva) mjeseca po dostavi ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno, ovrhom putem FINA-e.

Obrazloženje

1. Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Službe inspekcije cestovnog prijevoza dostavila je sudu predmet pod brojem Klasa: 340-06/24-02/8, Urbroj: 530-8-3-1-3-24-4 od 11. ožujka 2024. povodom prigovora okrivljenih na obavezni prekršajni nalog Klasa: 340- 06/24-02/8, Urbroj: 530-8-3-1-3-24-2 od 12. siječnja 2024. zbog počinjenja prekršaja iz čl. 154. stavak 7., 9. i 11. ZSPC, a za trećeokrivljenog dodatno i prekršaja iz čl. 114. stavak 2. u svezi sa stavkom 1. točka 6. ZPCP/22.

2. Postupajući u povodu prigovora, sud je zakazao ročište 07. svibnja 2025., na koje uredno pozvani okrivljeni i njihova braniteljica nisu pristupili, pa je sud rješenjem na zapisniku stavio van snage pobijani prekršajni nalog i proveo žurni prekršajni postupak u smislu čl. 244. stavak 1. i čl. 221. stavak 1. točka 6. PZ-a i izveo dokaz čitanjem isprava prisutnih u spisu: dopis Ministarstva mora prometa i infrastrukture od 11. ožujka 2024.; zapisnik o obavljenom inspekcijskom pregledu vozila od 02. siječnja 2024.; te izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenike. Razgledane su fotografije mjesta događaja, vozila, prometne dozvole, vozačke dozvole i osobne iskaznice za vozača te izvod iz PE Ministarstva pravosuđa i uprave za okrivljenike.

3. U svom prigovoru od 26. veljače 2024. okrivljeni su naveli da je izreka pobijanog naloga nerazumljiva, proturječna sama sebi ili razlozima odluke, odnosno da odluka nema razloga o odlučnim činjenicama; da prvostupanjsko tijelo uopće nije provodilo dokazni postupak; da je činjenično stanje ostalo pogrešno i nepotpuno ustanovljeno, a da materijalno pravo uopće nije primijenjeno; da je naslov propustio svjesno i brižljivo cijeniti provedene dokaze i ustanoviti činjenični supstrat, te da su ostvarene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka.

4. Iz isprave zapisnik Ministarstva mora prometa i infrastrukture Službe inspekcije cestovnog prijevoza Klasa: 340-06/24-02/8 Urbroj: 530-8-3-1-3-24-1 od 02. siječnja 2024. o obavljenom inspekcijskom pregledu vozila registarskih oznaka [registarska oznaka] sud utvrđuje da je prijevoznik NI.SA. projekt d.o.o. Marinići 16/1, Viškovo, OIB: 49244099143; da je vozač KG, OIB: [osobni identifikacijski broj]; da je inspekcijskim nadzorom utvrđeno da se pregledanim vozilom obavlja cestovni prijevoz za vlastite potrebe (zemlja) na relaciji Donji Sroki-Gornji Sroki; da se navedeno vozilo kretalo nerazvrstanom cestom u naselju Gornji Sroki suprotno znaku zabrane prometovanja vozilom težim od 5 tona postavljenim na ulazu na nerazvrstanu cestu i to na skretanju sa županijske ceste ŽC 5025 kod kućnog broja Gornji Sroki 7 do njihovog objekta koji je udaljen od spomenutog raskrižja oko 1500 metara; da je uvidom u prometnu dozvolu br. [broj dozvole] utvrđeno da je upisana masa praznog vozila 11.760 kg odnosno da je vozilo 6.760 kg teže od mase koju dopuštaju osobine ceste utvrđene prometnim znakom zabrane prometa za vozila čija ukupna masa prelazi masu od 5 tona; da vozač nema posebnu dozvolu za taj prijevoz, a vozilo da ne udovoljava uvjetima glede najveće dopuštene mase; te da vozač u vozilu ne posjeduje dokaz da prijevoz obavlja za vlastite potrebe (račun, otpremnicu, teretni list i dr.).

5. Sukladno članku 154. stavak 1. ZSPC vozilo u prometu na cesti mora udovoljavati uvjetima glede dimenzija, najveće dopuštene mase i osovinskog opterećenja utvrđenih posebnim propisom. Vozilo u prometu na cesti ne smije se opteretiti iznad najveće dopuštene mase ili dopuštenog osovinskog opterećenja upisanog u prometnu dozvolu ili preko mogućnosti koje dopuštaju osobine ceste utvrđene prometnim znakom.

5.1. Sukladno stavku 4. istog članka vozila koja zajedno s teretom ne udovoljavaju propisanim uvjetima glede dimenzija, odnosno čija ukupna masa i osovinsko opterećenje premašuje propisanu najveću dopuštenu masu i dozvoljena osovinska opterećenja mogu sudjelovati u prometu na cesti ako imaju posebnu dozvolu za taj prijevoz.

5.2. Sukladno čl. 154. stavak 7. ZSPC novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 1990,00 eura kaznit će se za prekršaj pravna ili fizička osoba obrtnik ako postupi suprotno odredbama ovoga članka, a nedostaci utvrđeni tijekom tehničkog pregleda vozila, posebnim propisom, kategorizirani su kao opasni ili ako nema posebnu dozvolu za prijevoz ili prijevoz obavlja suprotno dopuštenju iz dozvole.

5.3. Sukladno stavku 9. istog članka novčanom kaznom u iznosu od 260,00 do 920,00 eura kaznit će se za prekršaj i odgovorna osoba u pravnoj osobi, u tijelu državne vlasti ili tijelu jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave ako postupi suprotno odredbama ovoga članka, a nedostaci utvrđeni tijekom tehničkog pregleda vozila, posebnim propisom, kategorizirani su kao opasni ili ako nema posebnu dozvolu za prijevoz ili prijevoz obavlja suprotno dopuštenju iz dozvole.

5.4. Sukladno stavku 11. istog članka novčanom kaznom u iznosu od 260,00 do 660,00 eura kaznit će se za prekršaj vozač ako postupi suprotno odredbama ovoga članka, a nedostaci utvrđeni tijekom tehničkog pregleda vozila, posebnim propisom, kategorizirani su kao opasni ili ako nema posebnu dozvolu za prijevoz ili prijevoz obavlja suprotno dopuštenju iz dozvole.

5.5. Sukladno članku 79. stavak 1. ZPCP/22 za vrijeme obavljanja prijevoza tereta u unutarnjem cestovnom prometu u vozilu se mora nalaziti ispravno popunjeni teretni list.

5.6. Sukladno stavku 2. istog članka teretni list iz stavka 1. ovoga članka vozač teretnog vozila u slučaju kontrole dužan je pokazati osobi ovlaštenoj za nadzor.

5.7. Sukladno čl. 114. stavak 1. točka 6. ZPCP/22 teškim prekršajem fizičke osobe

- vozača smatra se:

- (6) ako vozač prijevoznika u slučaju kontrole osobi ovlaštenoj za nadzor ne pokaže teretni list (članak 79. stavak 2.).

6. Slijedom takvih utvrđenja, cijeneći činjenicu da je prekršaj utvrđen na temelju neposrednog opažanja službene osobe u obavljanju svoje službe, sud je nedvojbeno utvrdio da su okrivljeni počinili djelo prekršaja koje im se stavlja na teret, tj. nisu imali posebnu dozvolu za prijevoz koji ne udovoljava propisanim uvjetima, odnosno čija ukupna masa i osovinsko opterećenje premašuje propisanu najveću dopuštenu masu i dozvoljena osovinska opterećenja, a trećeokrivljeni dodatno kao vozač prijevoznika nije ovlaštenoj osobi za nadzor pokazao teretni list, jer istog nije niti imao u vozilu.

6.1. Iz tih razloga je sud cijenio kao neosnovane navede iz prigovora okrivljenika da je izreka pobijanog naloga nerazumljiva, proturječna sama sebi ili razlozima odluke, odnosno da odluka nema razloga o odlučnim činjenicama i da je činjenično stanje ostalo pogrešno i nepotpuno ustanovljeno. Naime, u izreci optužnog akta je valjano navedeno da se prijevoz obavljao bez posebne dozvole, a da je masa samog praznog teretnog vozila kojim se prijevoz obavljao premašivalo prometnim znakom ograničeno opterećenje ceste za 6.760 kg, a k tome je nadzorom utvrđeno da je na vozilu bio ukrcan i teret (zemlja), kao i da vozač u vozilu nije imao teretni list.

7. Prilikom odlučivanja o vrsti i visini sankcije sud je vodio računa o postojanju svih relevantnih okolnosti koje je utvrdio, kao i okolnosti iz čl. 36. PZ-a, a koje su bitne za individualizaciju kazne. Kao otegotne okolnosti sud je cijenio težinu počinjenog prekršaja, dok je kao olakotne okolnosti sud je cijenio da okrivljeni u prethodne tri godine nisu pravomoćno prekršajno kažnjavani. Stoga je sud okrivljenima primjenom odredbi čl. 33. stavak 1., 2. i 3. PZ-a, za počinjene prekršaje odmjerio novčane kazne u visini posebnog minimuma propisane za iste, jer sud smatra da se obzirom na postojanje svih okolnosti ovog slučaja svrha kažnjavanja može postići takvom kaznom, vjerujući da će tako odmjerena kazna preventivno djelovati na okrivljene da ubuduće više pažnje posvećuju načinom na koji obavljanju cestovni prijevoz teretnim vozilom; da detaljno ispitaju pretpostavke i uvjete kretanja po cestama s ograničenjima i da pravovremeno zatraže potrebne posebne dozvole, odnosno da prijave takav prijevoz nadležnim tijelima; da budu uredniji glede dokumentacije koje moraju imati u vozilu tijekom prijevoza; da poštuju prometna pravila i pravni sustav, te da ne čine više prekršaja.

8. Sukladno članku 152. stavku 3. PZ-a, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljeni plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom odlukom.

9. S obzirom na to da su okrivljeni proglašeni krivima, sud ih je obvezao na plaćanje paušalnih troškova prekršajnog postupka u iznosu koji je odmjeren s obzirom na složenost i trajanje postupka – svakog u iznosu od 30,00 eura.

10. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci ove presude.

Rijeka, 26. svibnja 2025.

Zapisničar:

Sudac:

Valnea Car

Severin Perger

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude žalba nije dopuštena (članak 244. stavak 3. PZ-a).

DNA:

- ovl. tužitelj;

- prvookrivljena pravna osoba;

- drugookrivljena odgovorna osoba;

- trećeokrivljeni;

- branitelj.