Republika Hrvatska
Općinski sud u Čakovcu
Čakovec, Ruđera Boškovića 1 8
Poslovni broj:Pr-2/2025-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Čakovcu, po sucu toga suda Hrvoju Novak, u pravnoj stvari tužitelja OU iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] zastupanog po punomoćniku Jasminu Jusufhodžiću, odvjetniku iz [adresa], protiv tuženice Republike Hrvatske, Ministarstvo unutarnjih poslova Zagreb, OIB 36162371878, zastupane po Općinskom državnom odvjetništvu u Čakovcu, Građansko-upravni odjel, radi isplate, nakon održane i dovršene glavne i javne rasprave 10. travnja 2025., u nazočnosti zamjenika punomoćnika tužitelja, te zamjenika punomoćnika tuženika, a u izočnosti tužitelja i tuženika, te objavljene presude 26. svibnja 2025.
p r e s u d i o j e:
I Odbija se tužbeni zahtjev tužitelja koji glasi:
"Tužitelju OU, OIB: [osobni identifikacijski broj], iznos od 7,066.16 EUR/53.240,00 Kuna, zajedno sa zakonskim zateznim kamatama koje se do 31. srpnja 2015. obračunavaju po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem eskontne stope Hrvatske narodne banke koja je vrijedila zadnjeg dana polugodišta koje je prethodilo tekućem polugodištu za pet postotnih poena, a od 1. kolovoza 2015. po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a koje teku na iznos:
179,17 EUR/1.350,00 Kn od 1. veljače 2014. do isplate
298,63 EUR/2.250,00 Kn od 1. ožujka 2014. do isplate
199,08 EUR/1.500,00 Kn od 1. travnja 2014. do isplate
39,82 EUR / 300,00 Kn od 1. svibnja 2014. do isplate
19,91 EUR /150,00 Kn od 1. lipnja 2014. do isplate
39,82 EUR/300,00 Kn od 1. srpnja 2014. do isplate
218,99 EUR/1.650,00 Kn od 1. prosinca 2014. do isplate
218,99 EUR/1.650,00 Kn od 1. siječnja 2015. do isplate
139,36 EUR/1.050,00 Kn od 1. veljače 2015. do isplate
199,08 EUR/1.500,00 Kn od 1. ožujka 2015. do isplate
278,72 EUR/2.100,00 Kn od 1. travnja 2015. do isplate
119,45 EUR/900,00 Kn od 1. lipnja 2015. do isplate
278,72 EUR/2.100,00 Kn od 1. srpnja 2015. do isplate
119,45 EUR/900,00 Kn od 1. kolovoza 2015. do isplate
39,82 EUR /300,00 Kn od 1. rujna 2015. do isplate
159,27 EUR/1.200,00 Kn od 1. listopada 2015. do isplate
258,81 EUR/1.950,00 Kn od 1. studenog 2015. do isplate
119,45 EUR/900,00 Kn od 1. prosinca 2015. do isplate
159,27 EUR/1.200,00 Kn od 1. siječnja 2016. do isplate
179,17 EUR/1.350,00 Kn od 1. veljače 2016. do isplate
79,63 EUR/600,00 Kn od 1. ožujka 2016. do isplate
119,45 EUR/900,00 Kn od 1. travnja 2016. do isplate
238,90 EUR/1.800,00 Kn od 1. svibnja 2016. do isplate
159,27 EUR/1.200,00 Kn od 1. lipnja 2016. do isplate
218,99 EUR/1.650,00 Kn od 1. srpnja 2016. do isplate
278,72 EUR/2.100,00 Kn od 1. kolovoza 2016. do isplate
159,27 EUR/1.200,00 Kn od 1. rujna 2016. do isplate
199,08 EUR/1.500,00 Kn od 1. listopada 2016. do isplate
159,27 EUR/1.200,00 Kn od 1. studenog 2016. do isplate
298,63 EUR/2.250,00 Kn od 1. prosinca 2016. do isplate
258,81 EUR/1.950,00 Kn od 1. siječnja 2017. do isplate
159,27 EUR/1.200,00 Kn od 1. veljače 2017. do isplate
298,63 EUR/2.250,00 Kn od 1. ožujka 2017. do isplate
139,36 EUR/1.050,00 Kn od 1. travnja 2017. do isplate
19,91 EUR/150,00 Kn od 1. svibnja 2017. do isplate
179,17 EUR/1.350,00 Kn od 1. lipnja 2017. do isplate
39,82 EUR/300,00 Kn od 1. srpnja 2017. do isplate
99,54 EUR/750,00 Kn od 1. kolovoza 2017. do isplate
99,54 EUR/750,00 Kn od 1. rujna 2017. do isplate
99,54 EUR/750,00 Kn od 1. listopada 2017. do isplate
45,12 EUR/340,00 Kn od 1. studenog 2017. do isplate
22,56 EUR/170,00 Kn od 1. prosinca 2017. do isplate
22,56 EUR/170,00 Kn od 1. siječnja 2018. do isplate
22,56 EUR/170,00 Kn od 1. srpnja 2018. do isplate
22,56 EUR/170,00 Kn od 1. kolovoza 2018. do isplate
90,25 EUR/680,00 Kn od 1. rujna 2018. do isplate
112,81 EUR/850,00 Kn od 1. listopada 2018. do isplate
90,25 EUR/680,00 Kn od 1. studenog 2018. do isplate
67,69 EUR/510,00 Kn od 1. prosinca 2018. do isplate.".
II Nalaže se tužitelju OU, OIB: [osobni identifikacijski broj], da tuženici Republika Hrvatska, Ministarstvo unutarnjih poslova Zagreb, OIB 36162371878, naknadi parnični trošak u iznosu od 6.350,00 EUR-a zajedno sa zateznom kamatom, sukladno čl. 29 st. 2 Zakona o obveznim odnosima, po stopi zateznih kamata na odnose iz trgovačkih ugovora i ugovora između trgovaca i osobe javnog prava koja se određuje, za svako polugodište, uvećavanjem referentne stope za 8 postotnih poena, a u ostalim odnosima za 3 postotnih poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, tekućom od dana donošenja presude pa do isplate sve u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti presude.
Obrazloženje
1.U ovoj pravnoj stvari postupak je nastavljen nakon prekida koji je određen zbog revizijskog postupka koji je uložio tuženik.
2.Na ročištu za glavnu raspravu dana 10. travnja 2025. utvrđeno je da su dosadašnji tužitelji O Z, T Ž, Novak U, M G, R B, ZU i TU povukli tužbu, a rješenjem je također utvrđeno da tuženik u odnosu na ove tužitelje ne potražuje trošak postupka.
3.No, tužitelj OU obavijestio je podneskom od 18. veljače 2025. da ustraje u tužbenom zahtjevu za isplatom, a koja isplata se odnosi na rad tužitelja na graničnom prijelazu Petišovci, koji se nalazi na području Republike Slovenije, a gdje je ovaj tužitelj radio kao policijski službenik, što nije prijeporno.
4.Navedeno proizlazi iz uvida u stranu 146 do 262 spisa.
5.Tuženik se protivio tužbi i tužbenom zahtjevu.
6.Kako je glede prijepornog pitanja, a to je da li tužitelj ima pravo na isplatu utuženog iznosa na ime rada na državnom teritoriju Republike Slovenije odnosno da li ima pravo na terenski dodatak, stav je zauzeo Vrhovni sud u postupku Rev-916/2022 od 22. studenog 2023., te se tužitelj upućuje na navedeno pravno mišljenje i presudu.
7.Naime, navedenom presudom utvrđeno je da tužitelj nema pravo na utuženi iznos jer svakodnevno obavljanje poslova granične kontrole policijskih službenika za zaštitu granice na graničnim prijelazima koji su ustrojeni sukladno uredbi o graničnim prelazima Republike Hrvatske, odnosno uredbi o područjima, sjedištima, vrstama i kategorijama Policijskih uprava i Policijskih postaja, a koje policijski službenici za zaštitu granica Republike Hrvatske obavljaju u zonama koje su, iako fizički smještene na području Republike Slovenije kao susjedne države, u skladu sa Zakonom potvrđivanju sporazuma između Vlade Republike Hrvatske i Vlade Republike Slovenije o jednostavnijem obavljanju granične kontrole u cestovnom i željezničkom prometu smatra se radom obavljenim u okviru stalnog mjesta rada za koji nisu ispunjene pretpostavke za isplatu terenskog dodatka.
8.Slijedom navedenog valjalo je odlučiti kao u točci I izreke
9.Odluka o trošku temelji se na odredbi čl. 154. st. 1. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine 53/91, 91/92, 112/99, 117/03, 84/08, 57/11, 148/11-pročišćeni tekst, 25/13, 70/19), odnosi se na zastupanje tužitelja po punomoćniku odvjetniku Tbr 8 i 9 Odvjetničke tarife i to za sastav odgovora na tužbu, sastav dopune odgovora na tužbu od 7. veljače 2020. 1.000,00 eura, pristup na tri ročišta svaka radnja 1.000,00 eura, sastav žalbe 1.250,00 eura, pristup na ročište za objavu presude 100,00 eura.
Čakovec, 26. svibnja 2025.
Sudac:
Hrvoje Novak
Uputa o pravnom lijeku: Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 15 dana od dana primitka iste, putem ovoga suda na nadležni Županijski sud, u tri istovjetna primjerka.
O tome obavijest:
1. punomoćnik tužitelja Jasminu Jusufhodžiću odvjetnik
2. tuženik, po ODO u Čakovcu, Građansko upravni odjel, na broj P-DO- 95/2019
