Poslovni broj: Us I-2753/2024-8

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U SPLITU

Split, Put Supavla 1

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Splitu, po sucu Sandri Ćoraš Gega, uz sudjelovanje sudske zapisničarke Marijane Jurić, u upravnom sporu tužitelja: ŽN iz [adresa], JN, Ž, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika: Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Direkcija, Zagreb, Margaretska 3, kojeg zastupa opunomoćenica EN, dipl. pravnica i zaposlenica, radi prava na naknadu troška prijevoza, nakon javne rasprave zaključene dana 25. travnja 2025. u nazočnosti opunomoćenice tuženika, dana 26. svibnja 2025.,

p r e s u d i o  j e

Odbija se tužbeni zahtjev tužitelja kojim traži da se poništi rješenje tuženika Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Direkcije KLASA: UP/II-502-08/24- 01/600, URBROJ: 338-01-06-05-24-02 od dana 7. listopada 2024.

Obrazloženje

1. U tužbi podnesenoj protiv rješenja tuženika Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Direkcije, KLASA: UP/II-502-08/24-01/600, URBROJ: 338-01-06-05-24- 02 od dana 7. listopada 2024., tužitelj je, u bitnom, naveo da odluku o odbijanju zahtjeva tuženik temelji na odredbi čl. 62. Pravilnika o uvjetima i načinu ostvarivanja prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja, koja odredba da je u suprotnosti s odredbom čl. 62. st. 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, a kojom je propisano pravo na naknadu troškova prijevoza ako je mjesto prebivališta udaljeno od zdravstvene ustanove u koju se upućujem, više od 50 km. Prema potvrdi javnog prijevoznika „Liburnija“, razdaljina između [adresa] i [adresa], gdje se nalazi bolnica, da je 70 km. Odredba Zakona da je više nego jasna i da se Pravilnikom kao provedbenim propisom, kojim se detaljnije razrađuju pojedine odredbe Zakona, ne mogu derogirati zakonske odredbe. Koliko je sam Pravilnik dijelom nelogičan, neosnovan i nezakonit da se može vidjeti na zamišljenom primjeru, kad bi se [adresa] nalazio na suprotnoj strani [adresa], prema Zadru, da bi mu po Pravilniku pripadalo pravo na naknadu troškova, mada bi se u tom slučaju mjesto prebivališta nalazilo samo na tridesetak kilometara od Zadra. Nadalje, osim direktne povrede Zakona o obveznom osiguranju, da tuženik ignorira odredbe Zakona o prebivalištu i Zakona o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj, kojim propisima da je točno uređen pojam prebivališta te naselja koja se nalaze u sastavu gradova i općina. S obzirom na narav njegove bolesti (pretrpljeni moždani i srčani udar) i učestale potrebe korištenja javnog prijevoza, činjenice da je korisnik zajamčene minimalne naknade, da je izložen i dodatnim troškovima plaćanja lijekova i kraj svega toga iznesenog grubog kršenja zakona od strane tuženika, da je ugroženo i njegovo ustavno pravo na zdravstvenu zaštitu zajamčeno odredbom čl. 59. Ustava RH. Slijedom navedenog da predlaže da Sud poništi osporeno rješenje tuženika te ga oslobodi plaćanja sudskih pristojbi.

2. Tuženik je u odgovoru na tužbu naveo da tužba nije osnovana. Suprotno navodima iz tužbe da je pobijano rješenje doneseno u skladu s činjeničnim stanjem utvrđenim u pravilno provedenom upravnom postupku, a sukladno važećim zakonskim propisima. Nakon toga se iznose i ponavljaju navodi iz obrazloženja osporenog rješenja kako relevantni zakonski i podzakonski propisi tako i utvrđeno činjenično stanje. Slijedom navedenog da predlaže da se donese presuda kojom se odbija tužbeni zahtjev tužitelja.

3. Na ročištu održanom kod ovog Suda dana 25. travnja 2025. opunomoćenica tuženika navela je kako ostaje pri navodima iz odgovora na tužbu i obrazloženja osporenog rješenja

4. Osporenim rješenjem tuženika Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Direkcije, KLASA: UP/II-502-08/24-01/600, URBROJ: 338-01-06-05-24-02 od dana 7. listopada 2024. odbijena je žalba tužitelja izjavljena na rješenje Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Područne službe Zadar KLASA: UP/l-502-08/24-01/80077, URBROJ: 338-13-02-24-02 od dana 26. srpnja 2024., a kojim rješenjem je odbijen zahtjev osiguranika ŽN, ovdje tužitelja, za priznavanjem prava na naknadu za troškove prijevoza za dane 29. travnja 2022., 24. kolovoza 2022., 24. travnja 2023., 9. svibnja 2023., 31. svibnja 2023., 12. lipnja 2023., 30. lipnja 2023., 28. srpnja 2023. i 3. listopada 2023. radi korištenja zdravstvene zaštite u Općoj bolnici Zadar, na relaciji [adresa].

5. Sud je izveo dokaze pregledom i čitanjem cjelokupne dokumentacije koja se nalazi u spisu kojeg je dostavilo upravno tijelo, u kojem je doneseno osporeno rješenje, te u spisu upravnog spora.

6. U sporu je održana rasprava koja je bila zakazana da bi se strankama dala mogućnost, sukladno članku 6. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, br. 36/24, dalje: ZUS-a), očitovanja o činjenicama i pravnim pitanjima odlučnim za rješenje ove upravne stvari.

7. Temeljem provedenih dokaza tijekom upravnog postupka kao i tijekom ovog spora, nakon održane usmene i javne rasprave, te nakon razmatranja svih pravnih i činjeničnih pitanja sukladno odredbi članka 114. stavka 3. ZUS-a, kao i savjesnom ocjenom svakog dokaza posebno i svih dokaza zajedno, Sud je ocijenio da tužbeni zahtjev tužitelja nije osnovan.

8. Predmet spora je, sukladno odredbi čl. 3. ZUS-a, ocjena zakonitosti osporavanog rješenja tuženika.

9. Odredbom čl. 62. st. 1. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju („Narodne novine“ broj: 80/13, 137/13, 98/19 i 33/23, dalje: Zakona) propisano je da osigurana osoba radi ostvarivanja prava na zdravstvenu zaštitu iz obveznoga zdravstvenog osiguranja ima pravo na naknadu za troškove prijevoza pod uvjetom da je radi korištenja zdravstvene zaštite upućena izvan mjesta prebivališta, odnosno boravišta te da ne ispunjava uvjete za korištenje sanitetskog prijevoza propisane pravilnikom ministra nadležnog za zdravlje iz članka 19. stavka 2. točke 18. ovoga Zakona i utvrđene općim aktom Zavoda. Stavkom 2. istog članka propisano je da osigurana osoba iz stavka 1. ovoga članka ima pravo na naknadu za troškove prijevoza ako je radi korištenja zdravstvene zaštite upućena u ugovornu zdravstvenu ustanovu, odnosno ordinaciju ugovornog doktora privatne prakse ili ugovornom isporučitelju pomagala u mjesto koje je udaljeno 50 i više kilometara od mjesta njezina prebivališta, odnosno boravišta jer odgovarajuću zdravstvenu zaštitu, sukladno svom zdravstvenom stanju ne može ostvariti u bližoj ugovornoj zdravstvenoj ustanovi, odnosno ordinaciji ugovornog doktora privatne prakse s ugovorenom djelatnošću za tu vrstu zdravstvene zaštite ili kod bližeg ugovornog isporučitelja pomagala. Stavkom 3. istog članka propisano je da pod uvjetom iz stavka 2. ovoga članka, koji se odnosi na udaljenost, pravo na naknadu za troškove prijevoza ima i osigurana osoba koja je pozvana od strane Zavoda u predmetu utvrđivanja prava iz obveznoga zdravstvenog osiguranja. Stavkom 4. istog članka propisano je da pravo na naknadu za troškove prijevoza, neovisno o udaljenosti iz stavka 2. ovoga članka, ima osigurana osoba do 18. godine života, osigurana osoba iz članka 12. stavaka 2. i 3. ovoga Zakona, osigurana osoba u vezi korištenja radioterapije i kemoterapije te hemodijalize kao kronični bubrežni bolesnik, osigurana osoba u vezi korištenja zdravstvene zaštite zbog priznate ozljede na radu, odnosno profesionalne bolesti, osigurana osoba darivatelj organa, tkiva ili stanica koja zdravstvenu zaštitu koristi u vezi s darivanjem organa, tkiva ili stanica, te osigurana osoba upućena na liječenje u drugu državu članicu ili treću državu sukladno ovome Zakonu i općem aktu Zavoda, dok je stavkom 6. istog članka propisano da osigurana osoba koja zdravstvenu zaštitu želi koristiti u drugoj ugovornoj zdravstvenoj ustanovi, odnosno ordinaciji ugovornog doktora privatne prakse ili kod drugog ugovornog isporučitelja pomagala na području Republike Hrvatske, a ne tamo gdje je upućena ima pravo ostvariti tu zdravstvenu zaštitu na teret sredstava obveznoga zdravstvenog osiguranja, ali bez prava na naknadu za troškove prijevoza i prava na sanitetski prijevoz.Stavkom 5. istog članka propisano je da pravo na naknadu za troškove prijevoza, sukladno stavku 2. ovoga članka, ima i osigurana osoba koja je radi smanjivanja liste čekanja prihvatila korištenje zdravstvene zaštite u ugovornoj zdravstvenoj ustanovi, odnosno ordinaciji ugovornog doktora privatne prakse koja nije u mjestu, odnosno nije najbliža mjestu njezina prebivališta, odnosno boravišta. Stavkom 6. istog članka propisano je da osigurana osoba koja zdravstvenu zaštitu želi koristiti u drugoj ugovornoj zdravstvenoj ustanovi, odnosno ordinaciji ugovornog doktora privatne prakse ili kod drugog ugovornog isporučitelja pomagala na području Republike Hrvatske, a ne tamo gdje je upućena ima pravo ostvariti tu zdravstvenu zaštitu na teret sredstava obveznoga zdravstvenog osiguranja, ali bez prava na naknadu za troškove prijevoza i prava na sanitetski prijevoz.

10. Prema odredbi čl. 65. st. 1. Zakona pod naknadom za troškove prijevoza iz članka 62. ovoga Zakona podrazumijeva se naknada za troškove prijevoza javnim prijevoznim sredstvima po najnižoj cijeni i prema najkraćoj relaciji prema službenom daljinomjeru javnog prijevoznika. Stavkom 2. istog članka propisano je da se iznimno od stavka 1. ovoga članka, osiguranoj osobi zbog njezina zdravstvenog stanja, prema prethodnom odobrenju liječničkog povjerenstva Zavoda, a na prijedlog izabranog doktora može odobriti korištenje skupljeg javnog prijevoznog sredstva (spavaća kola u vlaku, zrakoplov). Stavkom 3. istog članka propisano je da osigurana osoba kojoj je u skladu sa stavkom 2. ovoga članka ili rješenjem Zavoda o upućivanju na liječenje u drugu državu članicu, odnosno treću državu u skladu s člankom 26. stavkom 3. ovoga Zakona, a na osnovi nalaza, mišljenja i ocjene liječničkog povjerenstva Zavoda, zbog zdravstvenog stanja odobren prijevoz zrakoplovom, ima pravo na naknadu za troškove prijevoza u visini najniže cijene zrakoplovne karte za ekonomsku klasu. Stavkom 4. istog članka propisano da pravo na naknadu za troškove prijevoza osigurana osoba ostvaruje na osnovi tiskanice putnog naloga koji izdaje izabrani doktor medicine primarne zdravstvene zaštite ili izabrani doktor dentalne medicine, odnosno ovlašteni radnik Zavoda kada je osigurana osoba pozvana od strane Zavoda radi ostvarivanja prava iz obveznoga zdravstvenog osiguranja te na osnovi rješenja Zavoda o upućivanju na liječenje sukladno članku 26. stavku 3. ovoga Zakona, odnosno na osnovi potvrde zdravstvene ustanove o provedenim hemodijalizama.

11. Sukladno odredbi čl. 62. st. 1. Pravilnika o uvjetima i načinu ostvarivanja prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja („Narodne novine“ br. 49/14, 51/14, 11/15, 17/15, 123/16, 129/17, 9/21, 90/22, 147/22, 156/22, 73/23 i 76/23, u daljnjem tekstu: Pravilnik) propisano je da osiguranoj osobi, koja ne ispunjava uvjete za korištenje sanitetskog prijevoza iz članka 62. stavka 1. Zakona, u skladu s odredbama Zakona i ovoga Pravilnika pripada pravo na naknadu troškova prijevoza ako je zbog korištenja zdravstvene zaštite iz obveznog zdravstvenog osiguranja upućena iz mjesta svoga prebivališta, odnosno boravišta (u daljnjem tekstu: mjesto polaska) u ugovornu zdravstvenu ustanovu, odnosno kod ugovornog zdravstvenog radnika privatne prakse ili ugovornom isporučitelju ortopedskih i drugih pomagala u drugo mjesto (u daljnjem tekstu: mjesto upućivanja), odnosno koja je pozvana od strane Zavoda u predmetu utvrđivanja prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja (u daljnjem tekstu: mjesto poziva) pod sljedećim uvjetima: 1. da je udaljenost od mjesta polaska do mjesta upućivanja, odnosno mjesta poziva 50 i više kilometara, 2. da u bližoj ugovornoj zdravstvenoj ustanovi, odnosno ordinaciji ugovornog doktora privatne prakse nema ugovorene djelatnosti za traženu vrstu zdravstvene zaštite, odnosno da bliži ugovorni isporučitelj ortopedskih i drugih pomagala nema ugovorenu isporuku tražene vrste pomagala, 3. da u bližoj ugovornoj zdravstvenoj ustanovi, odnosno ordinaciji ugovornog doktora privatne prakse, unatoč ugovorenoj zdravstvenoj djelatnosti, osigurana osoba ne može ostvariti traženu zdravstvenu zaštitu u primjerenom roku s obzirom na svoje zdravstveno stanje, 4. da je doktor medicine, odnosno dentalne medicine, odnosno ovlaštena osoba Zavoda potvrdio/potvrdila na tiskanici putnog naloga da je izvršio traženi pregled, dijagnostičku pretragu ili postupak, odnosno da se je pozvana osigurana osoba pristupila organizacionoj jedinici područne službe, odnosno regionalnog ureda Zavoda radi ostvarivanja određenog prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja, odnosno da je ugovorni isporučitelj ortopedskih i drugih pomagala na tiskanici putnog naloga potvrdio da je izvršio uslugu uzimanja mjere za pomagalo ili isporuku, odnosno popravak pomagala. Stavkom 2. istog članka propisano je da u slučaju iz stavka 1. ovoga članka kada je pozvana osigurana osoba pristupila organizacionoj jedinici područne službe, odnosno regionalnog ureda Zavoda radi ostvarivanja određenog prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja popunjava joj se i ovjerava tiskanica putnog naloga. Stavkom 3. istog članka propisano je da se pod mjestom iz stavka 1. ovoga članka podrazumijeva grad odnosno naselje koje nije u sastavu grada u skladu sa zakonom kojim se uređuju područja županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj. Stavkom 4. istog članka propisano je da se pod mjestom iz stavka 3. ovoga članka iznimno podrazumijeva i naselje koje je u sastavu grada ako je od grada u čijem je sastavu udaljeno 20 i više kilometara. Stavkom 5. istog članka propisano je da se pod primjerenim rokom iz stavka 1. točke 3. ovoga članka smatra rok u kojem je osiguranoj osobi, sukladno njezinim medicinskim indikacijama, nužno pružiti zdravstvenu zaštitu radi zaštite njezinog života i sprječavanja pogoršanja njezinog zdravstvenog stanja. Stavkom 6. istog članka propisano je da je najdulje medicinski prihvatljivo vrijeme čekanja za zdravstvene postupke u vezi maligne i hematološke bolesti te predtransplantacijske obrade do četiri tjedna, osim kada se radi o medicinski uvjetovanom terminu. Stavkom 7. istog članka propisano je da ispunjenje uvjeta iz stavka 1. ovoga članka utvrđuju ovlašteni radnici Zavoda u postupku pokrenutom temeljem realiziranog putnog naloga izdanog u skladu s člankom 63. stavkom 1. ovoga Pravilnika

12. Shodno odredbi čl. 63. st. 1. Pravilnika osigurana osoba u skladu sa Zakonom ima pravo na naknadu troškova prijevoza do najbližeg ugovornog subjekta Zavoda koji sa Zavodom ima ugovorenu i može pružiti odgovarajuću zdravstvenu zaštitu osiguranoj osobi sukladno njezinom zdravstvenom stanju, a ostvaruje ih na osnovi putnog naloga izdanog od izabranog doktora primarne zdravstvene zaštite koji je izdao uputnicu za traženu zdravstvenu zaštitu, odnosno ovlaštenog radnika Zavoda za ostvarivanje prava na ortopedska i druga pomagala u skladu s posebnim općim aktom Zavoda o ortopedskim i drugim pomagalima te kada je pozvana od strane Zavoda vezano uz ostvarivanje određenog prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja u skladu sa ovim Pravilnikom. Stavkom 2. istog članka propisano je da je izabrani doktor primarne zdravstvene zaštite, odnosno ovlašteni radnik Zavoda iz stavka 1. ovoga članka obvezan na putnom nalogu naznačiti naziv mjesta sjedišta ugovornog subjekta Zavoda te njegov naziv kao i mjesto sjedišta te naziv ustrojstvene jedinice Zavod u koju je osigurana osoba pozvana. Stavkom 3. istog članka propisano je da osigurana osoba koja koristi zdravstvenu zaštitu kod drugog ugovornog subjekta Zavoda, a ne naznačenog na putnom nalogu, kao i u slučaju kada unatoč izdanom putnom nalogu nisu ispunjeni uvjeti iz članka 62. stavaka 1. i 4. ovoga Pravilnika, nema pravo na naknadu troškova prijevoza.

13. Člankom 64. st. 1. Pravilnika propisano je da se pod troškovima prijevoza iz članka 62. ovoga Pravilnika podrazumijevaju se troškovi prijevoza javnim prijevoznim sredstvima gradskog, međugradskog, odnosno međunarodnog prometa po najnižoj cijeni i prema najkraćoj relaciji prema službenom daljinomjeru javnog prijevoznika. Stavkom 2. istog članka propisano je da se iznimno od stavka 1. ovoga članka osiguranoj osobi zbog njezinog zdravstvenog stanja prema prethodnom odobrenju nadležnog liječničkog povjerenstva Zavoda, a na prijedlog izabranog doktora može odobriti korištenje skupljeg javnog prijevoznog sredstva (spavaća kola u vlaku, zrakoplov). Stavkom 3. istog članka propisano je da osigurana osoba kojoj je na osnovi ocjene liječničkog povjerenstva iz stavka 2. ovoga članka odobreno skuplje prijevozno sredstvo ima pravo na naknadu troškova u visini najniže cijene putne karte odobrenog prijevoznog sredstva, a za zrakoplov u visini najniže cijene zrakoplovne karte za ekonomsku klasu.

14. Uvidom u spis tuženog tijela KLASA: UP/II-502-08/24-01/600 utvrđeno je: da je tužitelj dana 6. listopada 2023. zatražio priznavanje prava na naknadu troška prijevoza radi korištenja zdravstvene zaštite u Općoj bolnici Zadar za dane 29. travnja 2022., 24. kolovoza 2022., 24. travnja 2023., 9. svibnja 2023., 31. svibnja 2023., 12. lipnja 2023., 30. lipnja 2023., 28. srpnja 2023. i 3. listopada 2023., na relaciji [adresa], na teret sredstava Zavoda; tužitelj u svojim žalbenim navodima ističe kako je dobio putne naloge od izabranog doktora obiteljske medicine, međutim isti ne priležu spisu; da je temeljem odredbi Zakona o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj utvrđeno da je [adresa] naselje u sastavu Grada Obrovca te da udaljenost između [adresa] i Grada Obrovca iznosi 19.1 km, odnosno da udaljenost ne iznosi više od 20 km pa da se udaljenost od mjesta polaska do mjesta upućivanja računa od [adresa] do Zadra; da je uvidom u službene evidencije o osiguranim osobama Zavoda, kao i u podatke Ministarstva unutarnjih poslova, razvidno kako osiguranik ŽN, ovdje tužitelj, ima prijavljeno prebivalište u [adresa]; da je prvostupanjsko upravno tijelo od Zadarske županije. Upravnog odjela za pomorsko dobro, more i promet, pribavilo dozvolu za obavljanje linijskog prijevoza putnika autobusom u cestovnom prometu, za prijevoznike Čazmatrans - Nova d.o.o., Čazmatrans promet d.o.o. i Čazmatrans Dalmacija d.o.o,, za razdoblje prometovanja na relaciji [adresa], od 1. lipnja 2018. do 31. svibnja 2026., a iz koje je dozvole razvidno da na navedenoj relaciji prometuje linija broj 528 te da je udaljenost od Zadra do Obrovca 48 km.

15. Naime, kako tužitelj ima prijavljeno prebivalište u [adresa] (na adresi: [adresa]), koje naselje, sukladno odredbi čl. 16. Zakona o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj („Narodne novine“, broj 86/06, 125/06, 16/07, 95/08, 46/10, 145/10, 37/13, 44/13, 45/13 i 110/15), administrativno pripada gradu [adresa] od kojega je udaljeno 19.2 kilometra (prema podacima dostupnim na Google maps te daljinaru HAK-a), stoga je, u kontekstu odredbe članka 62. stavka 3. i 4. Pravilnika, utvrđeno kako je tužitelj radi korištenja zdravstvene zaštite putovao na relaciji [adresa], dok prema daljinomjeru javnog prijevoznika Čazmatrans-Nova d.o.o., Čazmatrans promet d.o.o. i Čazmatrans Dalmacija d.o.o, za razdoblje prometovanja na relaciji [adresa], od 1. lipnja 2018. do 31. svibnja 2026., udaljenost na relaciji [adresa] iznosi 48 kilometara.

16. Dakle, pravo na naknadu troškova prijevoza radi korištenja zdravstvene zaštite ima osiguranik koji je upućen u zdravstvenu ustanovu izvan mjesta prebivališta koja je udaljena 50 i više kilometara od tog mjesta (uz iznimnu primjenu odredbe članka 62. stavka 4. Zakona, a koji se ne primjenjuju u konkretnom slučaju obzirom na stanje spisa tuženog tijela). Pritom, u skladu s člankom 62. stavka 4. Pravilnika, mjesto prebivališta iznimno podrazumijeva i naselje koje je u sastavu grada, ako je od grada u čijem je sastavu udaljeno 20 i više kilometara. Kako je u upravnom postupku koji je prethodio ovom upravnom sporu utvrđeno da od mjesta stanovanja tužitelja - [adresa], do mjesta kojem to naselje pripada, grada [adresa], ima manje od 20 km to se kao mjesto prebivališta tužitelja, a time i mjesto upućivanja na korištenje zdravstvene zaštite smatra grad [adresa]. Uzimajući u obzir da od grada [adresa] do mjesta korištenja zdravstvene zaštite, grada Zadra, prema daljinomjeru javnog prijevoznika ima manje od 50 km to tužitelj ne ostvaruje pravo na naknadu troškova prijevoza kako je to pravilno obrazložio i tuženik u obrazloženju osporenog rješenja.

17. Stoga, prigovori tužitelja izneseni u tužbi nisu bili od utjecaja radi donošenja eventualno drugačije odluke u ovoj upravnoj stvari, a po ocjeni ovog Suda, u upravnom postupku koji je prethodio ovom upravnom sporu, činjenično stanje je potpuno i pravilno utvrđeno, nisu povrijeđena pravila postupka koja bi bila od utjecaja na rješavanje ove upravne stvari, niti je pogrešno primijenjen pravni propis na štetu tužitelja.

18. U izloženim okolnostima, a uzimajući u obzir navedene zakonske i podzakonske odredbe, osporavana odluka tuženika je zakonita. Nisu ostvareni ni razlozi ništavosti pojedinačne odluke iz članka 128. stavka 1. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“, br. 47/09 i 110/21), a na koje ovaj Sud, temeljem članka 31. stavka 2. ZUS-a, pazi po službenoj dužnosti.

19. Radi toga je, na temelju odredbe članka 147. stavak 1. ZUS-a, valjalo odbiti tužbeni zahtjev tužitelja kao neosnovan te odlučiti kao u izreci.

U Splitu, 26. svibnja 2025.

S U D A C

Sandra Ćoraš Gega

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku 15 dana od dana primitka pisanog otpravka presude. Žalba odgađa izvršenje pobijane presude (članak 126. ZUS-a).

DN-a:

- tužitelju ŽN iz [adresa], Ž, [adresa]

- tuženiku Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje, Direkciji, Zagreb, Margaretska 3

- u spis