Pp-2941/2023-9

Republika Hrvatska

Općinski sud u Šibeniku

Prekršajni odjel

Stjepana Radića 81

Šibenik

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

P R E S U D A

Općinski sud u Šibeniku, po sucu ovoga suda Marini Belak, uz sudjelovanje Danijele Anđelić, kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okr. TD „VELETRŽNICA RIBE TRIBUNJ „ d.o.o., kao pravne osobe, okr. ŠĆ kao odgovorne osobe, zastupane po braniteljima „Olujić&Partneri“, odvjetničko društvo iz Splita, zbog prekršajnog djela iz čl. 42. st. 1. t. 35.i st. 2. Zakona o računovodstvu („NN“ br. 43/2020) u daljnjem tekstu: ZR, povodom optužnog akta FINA-e, Regionalni centar Split, Klasa: 120-02/22-04/1813 od 06.listopada 2023.g., nakon održane i dovršene glavne rasprave 26. svibnja 2025.g., u odsutnosti stranaka , javno i sa bitnim razlozima, istoga dana,

p r e s u d i o  j e

I. Na temelju članka 181.st.1.toč.5. Prekršajnog zakona prema

I.1. okr. TD „VELETRŽNICA RIBE TRIBUNJ“d.o.o., kao pravne osobe, OIB: 18092498507, sa sjedištem u [adresa].

optužba se odbija

da u svojstvu pravne osobe nije FINA-i dostavila do 30. lipnja 2021. g., u bilo koju poslovnicu FIN-e na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje za prethodnu kalendarsku 2020. godinu,

dakle, da bi počinila prekršaj pravno označenu članku 32.st.1. ZR-a, kažnjivo po članku 42. st. 1. t 35. ZR-a.

II. Okr. ŠĆ OIB: [osobni identifikacijski broj], sa prebivalištem u [adresa], neosuđivana po Potvrdi Uprave za kazneno pravo i probaciju, Odjela za prekršajne evidencije, od 14.svibnja 2025.g, kao odgovorna osoba,

k r i v a  j e

II.1. što u svojstvu odgovorne osobe TD „VELETRŽNICA RIBE TRIBUNJ“d.o.o., nije FINA-i dostavila do 30. lipnja 2021. g., u bilo koju poslovnicu FIN-e na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje , bilancu , račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, za prethodnu kalendarsku 2020. godinu, što je , dakle počinila prekršaj pravno označen po čl. 32.st.1.st.2. ZR-a, kažnjivo po članku 42. st. 1. t. 35., a u svezi sa st. 2. istog članka ZR-a.

III. Na temelju članka 42. st. 1. t. 35., a u svezi sa st. 2. ZR-a, članka 37.Prekršajnog zakona okrivljenici se

i z r i č e

novčana kazna od 50,00 ( pedeset) eura

III.1. Na temelju članka 33.st.10. Prekršajnog zakona okrivljenica je dužna izrečenu novčanu kaznu platiti u roku od 90( devedeset) dana po pravomoćnosti presude u korist računa broj: 1001005-1863000160.

III.2. Ukoliko okrivljenica , sukladno odredbi članka 183. Prekršajnog zakona, u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena (čl. 152. st. 3. PZ-a).

IV. Na temelju članka 139.Prekršajnog zakona okrivljenica se oslobađa plaćanja troškova prekršajnog postupka, koji padaju na teret Općinskog suda u Šibeniku.

Obrazloženje

1. FINA, Regionalni centar Split izdala je prekršajni nalog, pod gornjim brojem, protiv okr. protiv okr. TD „

VELETRŽNICA RIBE TRIBUNJ“ j.d.o.o.,kao pravne osobe, okr. ŠĆ , kao odgovorne osobe zbog prekršajnog djela iz čl. 42. st. 1. t. 33. i st. 2. Zakona o računovodstvu.

2. Okrivljenica je u odnosu na okolnosti optužnog prijedloga u navodima svoje obrane koju je sudu putem branitelja dostavila pisanim podneskom navela da prvenstveno ističe kako ostaje u cijelosti pri prigovoru na prekršajni nalog od dana 14.06.2023. godine te se u nastavku ovog podneska dodatno očituje radi pojašnjenja i dopune navoda iznesenih u spomenutom prigovoru . Optužnim prijedlogom da joj se stavlja na teret da kao odgovorna osoba trgovačkog društva „VELETRŽNICA RIBE TRIBUN“ d.o.o. - nije dostavila Financijskoj agenciji (FINA) financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe za kalendarsku 2020. godinu, i to do 30. lipnja 2021. godine, čime da je navodno počinila prekršaj iz članka 32. Zakona o računovodstvu (NN 78/2015, 134/2015, 120/2016, 116/2018,42/2020). U odnosu na navedeno da dostavlja Zapisnik sa Skupštine trgovačkog društva VELETRŽNICA RIBE TRIBUNJ d.o.o., dana 20.08.2015. godine, a na kojoj Skupštini da je imenovana za direktora - člana uprave Društva. Također, ovim putem da dostavlja i Odluku o povećanju temeljnog kapitala i izmjeni društvenog ugovora o osnivanju Veletržnice ribe Tribunj d.o.o.

- za poslovanje ulovljenom ribom od dana 28.10.2015. godine (koja je solemnizirana od strane javnog bilježnika Aljoše Gojanovića, [adresa], OU- 120/15. Iz dostavljene Odluke, pod člankom 23., a koji članak se odnosi na ustrojstvo uprave odnosne Tvrtke razvidno je kako Upravu imenuje Skupština društva na vrijeme odnosno mandat od 4 (četiri) godine. S obzirom da je dana 20.08.2015. godine imenovana za direktora - člana uprave, jasno je razvidno kako joj je mandat za obavljanje funkcije direktora društva VELETRŽNICA RIBE TRIBUNJ d.o.o. prestao dana 20.08.2019. godine. Dakle, iz dostavljene dokumentacije, nesporno proizlazi kako su istekom navedenog datuma prestale sve njene obveze, ovlasti i odgovornosti u vezi s poslovanjem društva „VELETRŽNICA RIBE TRIBUNJ“ d.o.o., uključujući i obvezu dostave financijskih izvještaja FINA-i za 2020. godinu. Također, opreza radi, da je bitno za naglasiti kako je člankom 425. stavak 4. Zakonom o trgovačkom društvu (NN

111/1993, 34/1999, 121/1999, 52/2000, 118/2003, 107/2007,

146/2008, 137/2009, 111/2012, 125/2011, 6812013, 110/2015, 40/2019) propisano kako je upis promjene člana uprave u sudski registar deklaratorne naravi. To znači da taj upis nema konstitutivno djelovanje, već samo evidentira već nastalu pravnu činjenicu. Drugim riječima, prestanak mandata člana uprave ne nastupa tek upisom promjene u sudski registar, već s danom isteka mandata, neovisno o tome kada će se taj upis izvršiti. Dakle, formalno da je prestala obnašati funkciju direktora društva istekom četverogodišnjeg mandata, a koji istek ima konstitutivan učinak. Upis u registar u tom je kontekstu samo potvrda već nastale činjenice i nema utjecaja na valjanost samog prestanka mandata. Zaključno, bitno je za istaknuti kako do sada nikada nije bila prekršajno kažnjavana za iste i slične prekršaje, a što se može provjeriti uvidom u prekršajnopravnu evidenciju. Uzimajući u obzir sve prethodno izloženo, a osobito priložene materijalne dokaze iz kojih jasno proizlazi kako nije obnašala funkciju odgovorne osobe u predmetnom razdoblju kada je nastao prekršaj koji mi se stavlja na teret, predlaže se naslovnom sudu da, sukladno odredbi članaka 182. Prekršajnog zakona, donese oslobađajuću presudu te me oslobodi optužbe.

3. U tijeku dokaznog postupka izvedeni su dokazi pregledom Izvatka iz sudskog registra za pravnu osobu TD „VELETRŽNICA RIBE TRIBUNJ“ d.o.o , pregledom Izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2020.god., te je pregledana Potvrda Ministarstva pravosuđa, Odjel za prekršajne evidencije, od 26.svibnja 2025.g.

4. Vezano za predmetnu obvezu iz članka 32. stavka 1. Zakona o računovodstvu, valja napomenuti kako je prema odredbi članka 19. stavka 11. istoga Zakona propisano da su članovi uprave poduzetnika i njegova nadzornog odbora, ako postoji, odnosno svi izvršni direktori i upravni odbor, u okviru svojih zakonom određenih nadležnosti, odgovornosti i dužne pažnje, odgovorni za godišnje financijske izvještaje, a sukladno stavku 12. istoga članka Zakona te godišnje financijske izvještaje potpisuje predsjednik uprave i svi članovi uprave (direktori) odnosno svi izvršni direktori poduzetnika. Godišnje financijske izvještaje subjekata koji nemaju upravu, odnosno izvršne direktore potpisuju osobe ovlaštene za njihovo zastupanje. Naime, svi neposredni izvršitelji direktno su podređeni načinu vođenja poslovanja koji određuje uprava. Uprava je ta koja vodi poslove trgovačkog društva sukladno članku 240. Zakona o trgovačkim društvima, pa se djelo ili propust neposrednog izvršitelja prekršaja kao odgovorne osobe pripisuje i njenom propustu dužnog nadzora nad zakonitošću rada, odnosno načinu vođenja poslova.

5. U inkriminiranom razdoblju pravna osoba TD „VELETRŽNICA RIBE TRIBUNJ“ d.o.o imala je direktora koji je zastupao društvo pojedinačno i samostalno, a što je vidljivo iz Povijesnog izvatka iz sudskog registra nadležnog trgovačkog suda, te direktor ima prava i obveze koje proizlaze iz Zakona o trgovačkim društvima, slijedom čega je u skladu sa člankom 61. Prekršajnog zakona upravo direktor pravne osobe odgovorna osoba u pravnoj osobi. Iz Povijesnog izvatka iz sudskog registra nadležnog trgovačkog suda proizlazi da je okrivljenica imenovana direktorom , kao osoba koja zastupa društvo pojedinačno i samostalno, a imenovana je danom 20.kolovoza 2015.g., dok je prestala biti članom uprave odlukom članova društva od 20.travnja 2022.g. Iz izloženog je neprijeporno da je u inkriminirano vrijeme okrivljenica bila odgovorna osoba.

6. Dakle, bit utvrđenja prekršajne odgovornosti proizlazi iz činjenice da uvidom u Povijesni izvadak iz Sudskog registra do dana počinjenja prekršaja do 30. lipnja 2021., nije vidljivo da bi kod pravne osobe TD „VELETRŽNICA RIBE TRIBUNJ“ d.o.o bila upisana statusna promjena i promjena osoba ovlaštenih za zastupanje slijedom koje bi okrivljenica bila oslobođena od prekršajne odgovornosti budući je okrivljenica imenovana i upisana u Sudski registar Trgovačkog suda u Zadru kao osoba ovlaštena za zastupanje navedene pravne osobe.

7. Kako niti sama okrivljenica nije osporila da nije FINA-i dostavila do 30. lipnja 2021. g., u bilo koju poslovnicu FIN-e na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje , bilancu , račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, za prethodnu kalendarsku 2020. godinu, a sud je isto utvrdio uvidom u Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2020.god., time je prekršajno odgovorna za djelo iz čl. 42. st. 1. t. 35., a u svezi sa st. 2. istog članka ZR-a pa je , stoga , proglasio krivom i kaznio po Zakonu.

8. Nadalje, pregledom povijesnog Izvatka iz sudskog registra za pravnu osobu TD „VELETRŽNICA RIBE TRIBUNJ “ d.o.o. sud je utvrdio da je Trgovački sud u Zadru,Stalna služba u Šibeniku, na temelju rješenja Tt-24/1930-2 od 04.travnja 2024.g., objavljeno 05.travnja 2024.g. brisao ovaj subjekt to je sud u odnosu na okrivljenu pravnu osobu optužbu odbio , u smislu odredbe članka 181.st.1.toč.5. Prekršajnog zakona.

9. Sud je prema okrivljenici primijenio odredbu članka 37.PZ-a držeći da će se svrha kažnjavanja postići i primjenom izvanrednog ublažavanja novčane kazne, pa joj je izrekao novčanu kaznu u bitno smanjenom iznosu, pri čemu je imao u vidu da je pravna osoba u kojoj je on odgovorna osoba brisana iz sudskog registra, držeći da će se istom ostvariti prevencija kažnjavanja.

10. Odluka o troškovima postupka prema okrivljenici rezultat je osuđujuće odluke, složenosti i trajanja postupka, a temelji se na odredbi članka 139. Prekršajnog zakona.

Šibenik, 26.svibnja 2025.g.

Sutkinja

Marina Belak

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude je dopuštena žalba u roku od 8(osam)dana, računajući od dana primitka prijepisa iste.

Eventualna žalba nadležnom sudu podnosi se putem ovog suda u 2 ( dva ) primjerka, bez takse.

Dostaviti:

1. Okrivljenici

2. Branitelju

3. Tužitelju

4. U spis