Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Prekršajni odjel
Poslovni broj: Pp-152/2023-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
I
RJEŠENJE
Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sutkinji Josipi Jambrešić-Mattel, na prijedlog i uz sudjelovanje više sudske savjetnice-specijaliste Moire Gulja kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe K TARDE d.o.o. i drugookrivljene odgovorne osobe HF, zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1. točka 33. i stavak 2. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" broj 78/15., 134/15. i 120/16., 116/18, 42/20, 47/20. i 114/22 dalje: Zakon o računovodstvu), za koji prekršaj postoji pravni kontinuitet u odredbama čl. 60. stavak 1. točka 38. i stavak 2. ZR/24, odlučujući o prigovoru okrivljenika podnesenom protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalnog centra Rijeka, KLASA: 120-02/22-04/33553, URBROJ: 07-03-22-1 od 08. studenog 2022., nakon glavne i javne rasprave održane dana 23. svibnja 2025. u prisutnosti okrivljene odgovorne osobe, a bez prisutnosti tužitelja, na temelju članka 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine‟ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18., dalje: Prekršajni zakon), dana 26. svibnja 2025. javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I/
HF, sin H i AF, r. A rođ. **.**.1986. u [adresa] sa prebivalištem u [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], po zanimanju ugostitelj, SSS, zaposlen u vlastitoj firmi M-BEN d.o.o., s mjesečnom plaćom od cca 1.500,00 eura, neoženjen, bez djece, prekršajno kažnjen i kazneno neosuđivan, ne vodi se drugi postupak
k r i v j e
što je,
kao odgovorna osoba poduzetnika K trade d.o.o., (koji subjekt je brisan 17.01.2023.), protivno odredbi članka 30. Zakona o računovodstvu, propustio najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne 2021. godine, odnosno do 30. lipnja 2022., dostaviti Financijskoj agenciji, radi javne objave, godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2021. godinu,
dakle, propustio je u u tekućoj godini u zakonom propisanom roku Financijskoj agenciji radi javne objave, dostaviti dokumentaciju iz članka 30. stavka 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" broj 43/20.), sukladno rokovima iz članka 30. stavak 5.,6. i 7. istoga Zakona
čime je počinio prekršaj iz članka 42. stavak 2. u vezi stavka 1. točke 33. Zakona o računovodstvu,
pa se na temelju citirane zakonske odredbe i primjenom članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona okrivljeniku HF,
i z r i č e
ublažena
novčana kazna u iznosu od 60,00 eura
(slovima: šezdeset eura i nula centi)
Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti ove presude. Ako novčana kazna ne bude u cijelosti ili djelomično plaćena u određenom roku, naplatit će se prisilno.
Na temelju članka 152. stavka 3. i članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona okrivljenik se upozorava da će se smatrati da je novčana kazna u cjelini uplaćena ako u roku koji je određen ovom odlukom uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, odnosno 40,00 eura (slovima: četrdeset eura i nula centi).
Odgovorna osoba je dužna u roku od 30 /trideset/ dana po pravomoćnosti ove presude temeljem članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 3. Prekršajnog zakona dužan nadoknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura (slovima: trideset eura i nula centi).
II/
Temeljem članka 155. stavka 1. Prekršajnog zakona
riješio je
obustavlja se prekršajni postupak protiv okrivljene pravne osobe K TRADE d.o.o., sa posljednjom adresom sjedišta u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], ostali podaci neutvrđeni,
da bi kao okrivljena pravna osoba počinila djelo prekršaja činjenično pobliže opisano pod točkom I/ izreke ove presude, a kažnjivo po članku 42. stavak 1. točka 33. Zakona o računovodstvu.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Rijeka izdala je dana 08. studenog 2022. pod brojem: KLASA: 120-02/22-04/33553, URBROJ: 07-03-22-1 od 08. studenog 2022., prekršajni nalog kojim su okrivljena pravna osoba K TRADE d.o.o. i okrivljena odgovorna osoba HF oglašeni krivima i kažnjeni zbog djela prekršaja iz članka 42. stavak 1. točka 33. i stavka 2. Zakona o računovodstvu, i to: okrivljena pravna osoba novčanom kaznom u iznosu od tadašnjih 10.000,00 kuna, a okrivljena odgovorna osoba novčanom kaznom u iznosu od tadašnjih 5.000,00 kuna.
2. U ovom dijelu valja navesti da se optužnim prijedlogom okrivljeni terete za počinjenje prekršaja iz čl. 42. stavak 1. točka 33. ZR/23 koji je vrijedio do 26. srpnja 2024. Podvodeći činjenično stanje pod bića odgovarajućih prekršaja iz novog propisa ZR/24, sud je utvrdio da postoji pravni kontinuitet bića djela u smislu čl. 3. stavka 3. PZ-a u odredbama čl. 60. stavak 1. točka 38. i stavak 2. ZR/24, te da je kasniji ZR/24 blaži za počinitelje, jer previđa blažu kaznu, no kako je Sud i tako ublažio kaznu, to se pozvao na odredbe Zakona važećeg u vrijeme počinjenja prekršaja.
3. Na navedeni prekršajni nalog okrivljenici su uložili pravovremeni i dopušteni prigovor, zbog čega je prekršajni nalog stavljen izvan snage.
4. Okrivljena odgovorna osoba HF, ispitan, naveo je da ostaje u cijelosti kod prigovora koji da je uložen i da želi da se isti smatra njegovom pisanom obranom. Stoga je pročitano očitovanje tužitelja i pisana obrana okrivljenika te je proveden dokazni postupak.
1. Tužitelj u očitovanju u bitnome ističe da okrivljenici nisu ispunili zakonsku obvezu dostave propisanih financijskih izvještaja s ostalom dokumentacijom radi javne objave u zakonom proisanom roku do 30.06.2022. za poslovnu godinu 2021. te je kao dokaz dostavljen izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. iz kojeg da je razvidno da obveznici do dana izdavanja izvatka nisu predali godišnji financijski izvještaj za javnu objavu niti izjavu neaktivnosti sukladno članku 30. stavku 9. Zakona o računosdstvu, a da su predali točnu i potpunu dokumentaciju za statističke i druge potrebe dana 27.04.2022.g.
2. U pisanoj obrani okrivljenik u bitnome navodi da nije dostavljen godišnji financijski izvještaj u zakonom propisanom roku a pogreška da je došla kod promjene knjigovodstvenog servisa početkom tekuće godine. Naime, zbog prethodnog propusta da je promijenio knjigoovodstveni servis te da je njihova dužnost bila predati dokumentaciju u odgovarajućem zakononskom roku međutim da isto nisu napravili. Kako da se prekršaj ponovio da je kazna visoka ate da moli za smanjenje iznosa kazne obzirom da je prerkšaj počinjen nesvjesno odnosno zbog nemara sada već bivšeg knjigovodstvenog servisa. Okrivljenik nije imao dokaznih prijedloga.
5. U dokaznom postupku izvršen je uvid i pročitan je izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2021. godinu (list spisa 8). Pročitan je i izvadak iz sudskog registra te je izvršen uvid u podatke podatke Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Odjela za prekršajnu evidenciju za okrivljenika HF. Na pročitane dokaze okrivljenik nije imao primjedbi. Okrivljena odgovorna osoba u završnoj riječi je navela da nema ništa za dodati.
6. Na temelju ovako provedenog postupka, Sud nalazi nedvojbeno utvrđenim da su se u ponašanju okrivljenika HF kao odgovorne osobe u pravnoj osobi "k trade" d.o.o. koja je brisana 17. siječnja 2023., stekla sva bitna obilježja djela prekršaja iz članka 42. stavak 2. u vezi stavka 1. točke 33. Zakona o računovodstvu.
5.1. Naime okrivljenik nije niti osporavao da je u kritično vrijeme bio odgovorna osoba u pravnoj osobi "K TRADE" d.o.o., a uvidom u povijesni registar utvrđeno je da je subjekt pod nazivom "K TRADE" d.o.o., dana 17.01.2023. brisano po Trgovačkom sudu u Rijeci rješenjem Tt-23/151-2.
5.2. Iz izvatka registra iz godišnjih financijskih izvještaj za 2021. godinu (list spisa 8) utvrđeno je da je do dana izdavanja izvatka obveznik predao dokumentaciju: Bilanca za poduzetnike, račun dobiti za poduzetnike, dodatni podaci za poduzetnike, a nije predao godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2021. godinu.
5.3. Iz potvrde Ministarstva pravosuđa i uprave, Odjela za prekršajne evidencije (list spisa 9-10) utvrđeno je da je okrivljena odgovoran osoba IF već pravomoćno prekršajno osuđen odlukom FINE 120-02/22-04/29775, 07-03-22-2 OD 04.11.2022. pravomoćna 22.11.2022. kažnjen novčanomkaznom u iznosu od 39,82 eura zbog prekršaja iz članka 42.staka 1. i 2. točke 33. Zakona o računovodstvu.
5.4. Za napomenuti je i to, da sama činjenica da je subjekt neaktivan ne oslobađa ga obveze sastavljanja i dostavljanja financijskih izvještaja i dokumentacije radi javne objave u skladu sa člankom 30. Zakona o računovodstvu.
5.7. Poduzetnik se može ekskulpirati od propuštanja postupanja po članku 30. Zakona o računovodstvu, dostavljanjem izjave o neaktivnosti u smislu članka 30. stavka 9. istoga Zakona i odredbi pratećeg Pravilnika o načinu vođenja Registra godišnjih financijskih izvještaja, te načinu primanja i postupku provjere potpunosti i točnosti godišnjih financijskih izvještaja i godišnjeg izvješća ("Narodne novine" broj 1/16., 93/17. i 50/20.), ako su za to ostvareni propisani uvjeti. A uvjeti propisani u članku 30. stavku 9. su da poduzetnik tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja, ali i da u poslovnim knjigama nema podatke o imovini i obvezama.
6. Slijedom svega navedenog, Sud je utvrdio nedvojbeno dokazanim da obveznik kao odgovorna osoba poduzetnika nije dostavio Financijskoj agenciji, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne 2021. godine, odnosno do 30. lipnja 2022., radi javne objave, godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2021. godinu, čime je postupio protivno odredbi članka 30. Zakona o računovodstvu, te počinio prekršaj iz članka 42. stavak 2. u vezi stavka 1. točke 33. Zakona o računovodstvu. Stoga je Sud okrivljenika oglasio krivim za opisani prekršaj te mu je izrekao novčanu kaznu kao u izreci ove presude.
6.1. Za za napomenuti je da je odredbom članka 7. stavka 4. Zakona o računovodstvu propisano je da ukoliko poduzetnik povjeri obavljanje računovodstvenih poslova i funkcije računovodstva drugim pravnim ili fizičkim osobama, poduzetik ostaje u potpunosti odgovoran za povjerene poslove, kao i za nesmetano obvljanje nadzora od strane nadzornih tijela.
7. Prilikom odmjeravanja vrste i visine kazne okrivljenoj odgovornoj osobi za počinjeni prekršaj, Sud je cijenio sve okolnosti iz čl. 36. Prekršajnog zakona. Okrivljeniku je otegotno cijenjeno dosadašnje prekršajno osuđivanje naprijed navedenom odlukom, dok su mu olakotnim uzete okolnosti zbog počinjenja prekršaja te što nisu nastupile štetne posljedice, te protek vremena od počinjenja prekršaja do donošenja odluke u istome. Sud je ocijenio da je u konkretnom slučaju opravdana primjena instituta ublažavanja kazne, tako da je okrivljenoj odgovornoj osobi novčana kazna izrečena uz primjenu instituta ublažavanja kazne, s uvjerenjem da će i ovako izrečene novčane kazne postići svrhu kažnjavanja.
8. Sukladno odredbi članka 152. stavak 3. PZ-a, a u svezi članka 43. Zakona o izmjenama i dopunama PZ-a (NN 39/13), novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom odlukom.
9. Nadalje, Sud je utvrdio da je okrivljena pravna osoba brisana iz sudskog registra rješenjem Trgovačkog suda u Rijeci broj 17.01.2023. rješenjem Tt-23/151-2, dakle, prestala postojati, pa kako je ta činjenica utvrđena tijekom prekršajnog postupka, valjalo je temeljem članka 155. stavka 1. Prekršajnog zakona obustaviti prekršajni postupak protiv okrivljene pravne osobe K TRADE d.o.o.
10. Sud je okrivljenu odgovornu osobu obvezao na plaćanje paušalnog troška prekršajnog postupka u iznosu navedenom u izreci, koji iznos je primjeren kako složenosti i dužini trajanja postupka tako i imovnim prilikama okrivljene odgovorne osobe.
U Rijeci, 26. svibnja 2025.
Viša sudska savjetnica-specijalist
Sutkinja
Moira Gulja, v.r.
Josipa Jambrešić-Mattel, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude nezadovoljne stranke imaju pravo žalbe nadležnom Sudu u roku od 8 dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi putem ovog Suda u dva istovjetna primjerka i ne podliježe naplati pristojbe. Ako se žalba podnosi samo zbog izrečene prekršajnopravne sankcije, oduzete imovinske koristi ili određenih troškova, podnositelj treba priložiti dokaze o činjenicama na kojima temelji žalbu.
Presuda se dostavlja:
1/ Okrivljenoj odgovornoj osobi
2/ Tužitelju
3/ Pismohrana, ovdje
