REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U RIJECI
Poslovni broj: Us I-468/2025-2
[adresa] V 5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Upravni sud u Rijeci, po sutkinji Vesni Perić, uz sudjelovanje zapisničarke Marlene Štimac, u upravnom sporu tužiteljice VU (OIB: [osobni identifikacijski broj]) iz [adresa], protiv tuženika Grada Rijeke (OIB: 54382731928), Rijeka, Korzo 16, radi šutnje uprave – dodjele stana u najam, 26. svibnja 2025.,
r i j e š i o j e
Tužba se odbacuje.
Obrazloženje
1. Tužiteljica tužbom prigovara šutnji uprave. Navodi da tuženik nije odlučio o njezinom prigovoru kojeg je izjavila jer joj tuženik nije dodijelio gradski stan u najam, odnosno nije donio odluku o stambenom zbrinjavanju nje i njezine djece kao socijalno ugroženih građana. Navodi da se je u više navrata obratila podneskom – prigovorom na koji je tuženik više puta šutio ili je odgovarao putem e-mail poruke, odnosno nije donio rješenje sukladno odredbama Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine", broj 47/09 i 110/21, dalje: ZUP).
2. Međutim, kao što je obrazloženo i u povezanom spisu poslovni broj Us I- 707/2024, ne postoje pretpostavke za vođenje upravnog spora po navedenoj tužbi tužiteljice.
3. Šutnja uprave je institut koji je vezan isključivo uz vođenje upravnog postupka (čl. 101. st. 3. ZUP). Većina upravne djelatnosti odvija se izvan upravnog postupka. Pri možebitnoj neažurnosti u djelatnostima koje se ne odnose na vođenje upravnog postupka, nema zaštite propisane za šutnju uprave, već stranke mogu koristiti druga sredstva, poput podnošenja predstavke, iniciranja provedbe nadzora od strane viših razina javnopravnog tijela ili viših javnopravnih tijela, međutim sve to se odvija izvan upravnog spora i nije u nadležnosti upravnog sudstva.
4. Materija u kojoj se tužiteljica obratila tuženiku uređena je Odlukom o najmu stanova („Službeno glasilo Grada Rijeke", broj 3/25). Prema toj Odluci, upravno tijelo Grada Rijeke nadležno za provedbu postupka je Odjel gradske uprave za gospodarenje imovinom, a u postupku sudjeluje i Povjerenstvo, čiji su članovi predstavnici navedenog Odjela i predstavnici Odjela gradske uprave za zdravstvo i socijalnu skrb. Lista prioriteta sastavlja se slijedom javnog poziva za prikupljanje zahtjeva za davanje stanova u najam. Konačnu Listu utvrđuje gradonačelnik, a stan se dodjeljuje sklapanjem ugovora o najmu. Donošenje rješenja propisano je samo u slučajevima brisanja s Liste prioriteta zbog naknadno promijenjenih ili utvrđenih činjenica, te se ne odnosi na pravnu situaciju vezanu uz konkretni zahtjev tužiteljice. O zahtjevu tužiteljice se, dakle, ne odlučuje u upravnom postupku.
5. Prema čl. 46. st. 1. t. 7. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj 36/24, dalje: ZUS), Sud će rješenjem odbaciti tužbu, jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora, ako utvrdi da je tužba podnesena u stvari koja ne može biti predmet upravnog spora. Stoga je na temelju te odredbe odlučeno kao u izreci ovog rješenja.
U Rijeci 26. svibnja 2025.
Sutkinja
Vesna Perić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda u roku od 15 dana od dana dostave rješenja (čl. 128. ZUS).
DNA:
- tužiteljici VU iz [adresa]
