REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U GOSPIĆU
STALNA SLUŽBA U OTOČCU
PREKRŠAJNI ODJEL
Bartola Kašića 7, 53220 Otočac
Posl. broj: Pp-317/2022-11
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Gospiću , Stalna služba u Otočcu, po sutkinji Ljiljani Popović- Crnić, uz sudjelovanje zapisničarke Tanje Dujmović u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenog „TIMBER-TRADE“ d.o.o., kao pravne osobe i drugookrivljenika CČ kao odgovorne osobe zastupanih po branitelju ŽČ, odvjetniku iz [adresa], zbog prekršaja iz čl. 229. st. 1. podst. 1. i st. 2. i čl. 229. st. 1. podst. 3. i st. 2. Zakona o radu („NN“ 93/2014, 127/2017, 98/2019, 151/2022), po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor zapošljavanje i upućivanje broj: Klasa: 116-02/22-01/359, Urbroj: 443-02-02-11-22-6 od 4. ožujka 2022., nakon provedene glavne i javne rasprave dana 22. svibnja 2025. u prisutnosti drugookrivljenika i branitelja, a odsutnosti predstavnika prvookrivljene pravne osobe i predstavnika ovlaštenog tužitelja, dana 23. svibnja 2025. javno je objavio i
p r e s u d i o j e
PRVOOKRIVLJENI: „TIMBER-TRADE“ d.o.o., za proizvodnju , trgovinu, usluge i turistička agencija, OIB: 86504448729, MBS: [matični broj subjekta], sjedište [adresa], kao pravna osoba
i
DRUGOOKRIVLJENIK: TČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin C i UČ r. Ž , rođen **.**.1973. u [adresa], s prebivalištem [adresa], državljanin RH, poduzetnik, vlasnik i direktor "TIMBER- TRADE" Otočac, oženjen, otac dvoje maloljetne djece, pismen, VŠS, srednjeg imovnog stanja, prekršajno nekažnjavan, kazneno neosuđivan, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi
k r i v i s u
što protivno odredbi čl. 5. Zakona o radu nisu za zaposlene radnike u prvookrivljenoj:
1. ŠČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa],
2. TČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa],
3. NČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], 4. IČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa],
5. RČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa],
6. GČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa],
7. FČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa],
8. LČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], 9. SČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa],
vodili evidenciju o radnicima u skladu s odredbom čl. 3. Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima ("NN" 73/17) obzirom da evidencija o navedenim radnicima nije sadržavala podatak o mirovinskom stažu do početka rada kod prvookrivljene kao poslodavca, a što je utvrđeno uvidom u radno pravnu dokumentaciju inspekcijskim nadzorom izvršenim dana 3. ožujka 2022. godine u poslovnim prostorijama knjižare Timber-Trade u [adresa]
d a k l e, evidenciju o radnicima nisu vodili na propisani način,
pa su time počinili prekršaj iz čl. 229. st. 1. podst. 1. i st. 2. Zakona o radu,
zbog čega se na temelju istog propisa , primjenom odredbe čl. 37. Prekršajnog zakona ("NN"107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)
k a ž n j a v a j u
prvookrivljeni „TIMBER-TRADE“ d.o.o., kao pravna osoba
NOVČANOM KAZNOM U IZNOSU OD 2.700,00 EURA (DVIJETISUĆESEDAMSTOEURA).
drugookrivljenik TČ, kao odgovorna osoba
NOVČANOM KAZNOM U IZNOSU OD 460,00 EURA (ČETRISTOŠEZDESETEURA).
Okrivljenici su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti presude. Temeljem odredbe čl. 152.st.3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenici plate d v i j e t r e ć i n e izrečene novčane kazne u navedenom roku i to prvookrivljena pravna osoba i z n o s od 1.800,00 eura (tisućuosamstoeura), a drugookrivljenik kao odgovorna osoba i z n o s od 306,67 eura (tristošesteuraišezdesetsedamcenti).
Okrivljenici su dužni u istom roku platiti trošak postupka u paušalnom iznosu od po 50,00 eura (pedeseteura), s v a k i . U protivnom će se izvršiti prisilna naplata.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja podnio je optužni prijedlog pod brojem: Klasa: 116-02/22-01/359, Urbroj: 443-02-02-11-22-6 od 4. ožujka 2022. protiv prvookrivljenog "TIMBER-TRADE" d.o.o. ,kao pravne osobe i drugookrivljenika TČ kao odgovorne osobe, a zbog prekršaja činjenično i pravno označenog u izreci.
2. U pisanoj obrani pravne osobe navodi se da su svi radnici uredno prijavljeni kod HZMO i HZZO, plaće i ostala davanja iz radnog odnosa isplaćuju se sukladno Zakonu i ugovoru o radu. U zapisniku prilikom obavljenog inspekcijskog nadzora naveden je rok za dostavu dodatne dokumentacije kako bi se izvršila cjelovita provjera te je u danom roku dostavljena tražena dokumentacija, a iz nje je vidljivo da svi radnici prvookrivljene ostvaruju sva prava iz radnog odnosa osim što je propustom prilikom ispunjavanja obrasca ostala prazna rubrika "evidencija o stažu radnika koji su ostvarili kod drugog poslodavca". Taj je proces naknadno uočen, inspektorici je predloženo da se dostavi ispravljeni obrazac no povratna informacija od inspektorice bila je da je zapisnik o inspekcijskom nadzoru napisan i da ga u tom dijelu nije moguće mijenjati. Ovaj propust nije i ne bi imao utjecaja na prava radnika iz radnog odnosa jer je npr. jer je ukupan staž bio uračunat kod broja dana korištenja godišnjeg odmora i ostalih prava iz radnog odnosa koja su u neposrednoj vezi sa stažem. Smatraju da je nadležna inspekcija , obzirom da je odmah otklonjen navedeni nedostatak trebalo uvažiti navedenu okolnost no ipak je pokrenula prekršajni postupak. Ističu također da inspekcijskim nadzorom nisu utvrđene nikakve druge nepravilnosti vezano za prava radnika iz radnog odnosa, radi se o pravnoj osobi u kojoj zaposlenici rade neprekidno dvadeset godina i o tvrtki kojoj je na prvom mjestu briga za radnika.
3. Drugookrivljenik TČ je na ispitivanju pred sudom izjavio da se ne smatra krivim. Točno je da je prilikom inspekcijskog nadzora koji je vršen 21. siječnja 2022. godine te 3. ožujka 2022. godine utvrđeno da evidencija o radnicima, sukladno čl. 3. Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima ne sadrži podatak o mirovinskom stažu radnika prije početka rada kod poslodavca "TIMBER-TRADE" i to za radnike ŠČ, IČ, RČ, GČ, FČ, LČ, SČ, njega osobno i njegovu suprugu koja vodi knjigovodstvo CČR. Radilo se o previdu, njegova supruga ujedno i zaposlenica, vodila je podatke te je nakon intervencije inspekcije odmah otklonila prekršaj, unijela podatke o stažu prije početka rada kod poslodavca i o tome obavijestila inspektoricu no ipak je završilo optužnim aktom. Svjestan je da se radi o prekršaju ali ističe da nitko od radnika nije bio oštećen i da su točni podaci o ukupnom stažu svih zaposlenih bili u sustavu u elektronskom obliku tako da nitko nije bio zakinut za prava koja se vežu uz radni staž. Ne sjeća se je li inspektorica tražila uvid u elektronske podatke i je li se tko od njih sjetio reći, no činjenica je da ti podaci nisu bili uneseni u obrasce koji su propisani citiranim pravilnikom, a što je odmah po nadzoru otklonjeno. Zapravo se radi o teškoćama malog poduzetnika gdje je potrebno primjenjivati niz različitih propisa, a ne može se zaposliti i nema uvjeta za zapošljavanje stručne osobe pravnog smjera.
4. U završnoj riječi je obrana istaknula kako na temelju materijalnih dokaza nije nedvojbeno utvrđeno da bi okrivljenici počinili opisani prekršaj. Točno je da su omaškom izostavljene činjenice o stažu osiguranika odnosno radnika za period proveden na radu kod drugog poslodavca. U telefonskom kontaktu inspektorici je ponuđeno da se naknadno dostave obrasci s ispunjenom rubrikom o radnom stažu koji su zaposlenici ostvarili kod drugog poslodavca. Radi se o malom trgovačkom društvu koji u opisu radnih poslova nema zaposlenog pravnika , te poslove za prvookrivljenu obavlja knjigovodstveni servis KING . Ukazuje da taj propust nije bio od utjecaja na ostvarivanja radno pravnih prava zaposlenih radnika, kako je istaknuto u pisanoj obrani prvookrivljene i obrani drugookrivljenika. Slijedom navedenog predlaže se da sud donese presudu temeljem odredbe čl. 182. st. 1. toč. 3. Prekršajnog zakona.
5. U dokaznom je postupku pročitan zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru sastavljen dana 3. ožujka 2022. godine /list 11. – 13. spisa/, izvršen uvid u evidencije o radnicima /list 14. – 22.spisa/, izvršen uvid u potvrde Odjela za prekršajnu evidenciju MPUDT RH /list 29. -32. spisa/ te je izvršen uvid u evidencije o radnicima dostavljene uz pisanu obranu /list 37. – 45. spisa/ na koje dokaze drugookrivljenik ni obrana nisu imali primjedbi.
6. Na temelju provedenog dokaznog postupka i navoda obrane okrivljene pravne i odgovorne osobe u kojima u bitnom priznaju počinjenje prekršaja, sud je smatrao dokazanim djelo okrivljene pravne i odgovorne osobe kako je opisano u izreci.
7. Nesporno je dakle, u postupku utvrđeno da okrivljenici nisu vodili evidenciju o radnicima (navedenim u izreci) u skladu s odredbom čl. 3. Pravilnika o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima ("NN" 73/17) obzirom da evidencija o navedenim radnicima nije sadržavala podatak o mirovinskom stažu do početka rada kod prvookrivljene kao poslodavca, pa je neosnovan navod obrane da u postupku nije dokazano postojanje opisanog prekršaja. Također okolnost da je prekršaj naknadno otklonjen , ne može osloboditi okrivljenike od odgovornosti.
8. Stoga je u djelu prvookrivljene pravne osobe „TIMBER-TRADE“ d.o.o. i drugookrivljenika TČ kao odgovorne osobe u pravnoj osobi sud našao obilježja prekršaja iz citirane odredbe navedenog propisa pa ih je proglasio krivima Kako učinjenim prekršajem nisu proizvedene veće štetne posljedice, a pravna ni odgovorna osoba do sada nisu kažnjavane te su nakon inspekcijskog nadzora prekršaj otklonili, sud im je, temeljem odredbe čl. 37. Prekršajnog zakona primijenio ublaženu kaznu u iznosu koji je za pravnu osobu trostruko, a za odgovornu osobu dvostruko manji od najniže propisane kazne za ovakav prekršaj (propisana je novčana kazna za pravnu osobu u iznosu od 8.090,00 eura do 12.270,00 eura, za odgovornu osobu 920,00 eura do 1.320,00 eura), držeći da se s obzirom na navedene okolnosti, te uzevši u obzir ličnost počinitelja i ovako ublaženom kaznom može postići svrha kažnjavanja te da će se okrivljenici ubuduće kloniti ovakvih i drugih prekršaja.
9. Troškovi postupka određeni su temeljem odredbe čl. 140. st. 1. u svezi čl. 138. st. 2. toč.3. Prekršajnog zakona, a obuhvaćaju opće troškove suda u paušalnom iznosu, ovisno o složenosti i trajanju postupka i imovnom stanju okrivljenika.
U Otočcu 23. svibnja 2025.
ZAPISNIČARKA
SUTKINJA
Tanja Dujmović,v.r.
Ljiljana Popović-Crnić,v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana po primitku presude.
Žalba se podnosi ovom sudu pismeno u dva istovjetna primjerka.
Dostaviti: 1. okrivljenicima,
2. branitelju,
3. ovlaštenom tužitelju na br. gornji
4. ref. za izvršenje kazne,
5. spis.-