Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj: Ppž-3113/2025

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca ovog suda Roberta Završkog, predsjednika vijeća te Kristine Gašparac Orlić i Gordane Korotaj, članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Emine Bašić, zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okr. RD, zbog prekršaja iz čl. 22. st. 1. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji („Narodne novine“, broj: 70/17., 126/19. i 84/21.), odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zadarske, Policijske postaje Zadar, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Zadru, broj: 20 Pp-3643/2022 od 29. rujna 2022., u sjednici vijeća održanoj 23. svibnja 2025.,

r i j e š i o  j e

Prihvaća se žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zadarske, Policijske postaje Zadar, ukida pobijana presuda i predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.

Obrazloženje

1. Pobijanom presudom okr. RD, na temelju odredbe čl. 182. (t. 1.) Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i čl. 114/22, dalje: PZ), oslobođen je optužbe zbog prekršaja iz čl. 22. st. 1. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji te je odlučeno da trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava suda.

2. Protiv te presude tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava zadarska, Policijska postaja Zadar je pravodobno podnio žalbu zbog povrede odredaba materijalnog prekršajnog prava, predlažući ukinuti presudu te predmet dostaviti prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje i okrivljenika proglasiti krivim te ga primjereno kazniti.

3. Žalba je osnovana.

4. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud, na temelju čl. 202. st. 1. PZ-a, ispitivao je pobijanu prvostupanjsku presudu iz osnova i razloga iz kojih se ona pobija žalbom i po službenoj dužnosti te je utvrđeno da je prvostupanjski sud povrijedio odredbu materijalnog prekršajnog prava iz čl. 196. t. 1. PZ-a, pogrešno smatrajući da djelo po propisu nije prekršaj.

5. Naime, prvostupanjski je sud donio presudu kojom se okr. RD oslobađa optužbe za prekršaj iz čl. 22. st. 1. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji iz razloga što je u tijeku prekršajnog postupka, nakon izvođenja dokaza, utvrdio da se u ponašanju okrivljenika nisu ostvarila zakonska obilježja prekršaja jer su okrivljenik i OD suglasno iskazali da „nisu bili u izvanbračnoj zajednici već su imali vezu s prekidima i nisu nikada stanovali zajedno“ pa nisu obitelj u smislu čl. 8. tog zakona te nije počinjeno nasilje u obitelji od strane okrivljenika.

5.1. Međutim, pogrešno je tumačenje prvostupanjskog suda da, zbog toga što okr. RD i OD u vrijeme počinjenja prekršaja nisu bili u izvanbračnoj zajednici niti su stanovali zajedno, već su imali vezu s prekidima, okrivljenik ne može prekršajno odgovarati za prekršaj nasilja u obitelji. Naime, iz obrane okrivljenika i iskaza svjedokinje OD suglasno proizlazi da su isti bili u intimnoj partnerskoj vezi. Pojam intimne veze podrazumijeva posebno blisku vezu među osobama u romantičnom i/ili fizičkom smislu, pri čemu nije od utjecaja žive li te osobe zajedno, koliko dugo te jesu li prekidali vezu, već je dovoljna činjenica da su bili u iznimno privrženoj, intimnoj vezi. Takvi partneri u intimnoj vezi (sadašnji ili bivši) ulaze u krug osoba na koje se primjenjuju odredbe Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji, sukladno čl. 8. st. 2. tog zakona (Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji, „Narodne novine“ br: 84/21, na snazi od 31. srpnja 2021.g.).

5.2. Budući da je iz stanja spisa vidljivo da su u vrijeme predmetnog događaja okr. RD i OD bili „bivši partneri“, kako je to navedeno i u optužnom prijedlogu, te da su bili u intimnoj vezi, to se nedvojbeno radi o bliskim osobama koje u smislu čl. 8. st. 2. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji čine obiteljsko srodstvo pa okrivljenik može odgovarati za prekršaj nasilja u obitelji, suprotno zaključku prvostupanjskog suda.

6. Slijedom svega navedenog, ispravno tužitelj ističe da je pogrešno postupio prvostupanjski sud kada je okrivljenika oslobodio optužbe za prekršaj nasilja u obitelji, ne primijenivši odredbu čl. 8. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji i pogrešno smatrajući da djelo nije prekršaj, zbog čega je trebalo prihvatiti žalbu tužitelja, ukinuti presudu i predmet dostaviti prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje, koji će, cijeneći razloge ovog drugostupanjskog rješenja provesti novi postupak u kojem će provesti sve već provedene dokaze, a po potrebi provesti i druge dokaze, te pravilnom i kritičnom analizom svih provedenih dokaza, donijeti novu, zakonitu odluku koju će u svemu valjano obrazložiti.

7. Iz navedenih razloga, na temelju čl. 206. st. 1. PZ-a, odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu, 23. svibnja 2025.

Zapisničarka:

Predsjednik vijeća:

Emina Bašić, v.r.

Robert Završki, v.r.

Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Zadru u 4 otpravka: za spis, okrivljenika, oštećenicu i tužitelja.