REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
[adresa]
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ivani Barbir, uz sudjelovanje zapisničarke Mirjane Crkvenac-Franković u prekršajnom predmetu protiv I okr. pravne osobe PLESO PRIJEVOZ d.o.o. i II okr. odgovorne osobe UO, zastupani po branitelju Zdenku Gecaj, odvjetniku iz [adresa], zbog prekršaja iz čl. 38. a st. 1. alineja 2. i st. 2., čl. 45.a st. 1. al. 2 i čl. 49c st. 1. al. 2. i st. 2. Zakona o radnom vremenu, obaveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu ("Narodne novine" 75/13, 36/15, 46/17, 152/22), povodom prigovora na prekršajni nalog Ministarstva prometa, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prijevoza Klasa: 050-01/24-01/863 urbroj: 530-083-31-2-25-10 od 29.1.2025.g., nakon održane glavne rasprave dana 23. travnja 2025., u nazočnosti branitelja I i II okrivljenika i bez nazočnosti I i II okrivljenog i tužitelja, a na temelju odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), dana 23. travnja 2025, objavio je i
p r e s u d i o j e
I)
I. okrivljena pravna osoba PLESO PRIJEVOZ d.o.o., OIB 48343886965, MBS [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa], prekršajno nekažnjavana,
k r i v a j e
1. što je u periodu od 15. siječnja 2025. do 29. siječnja 2025. analizom podataka sa digitalnih kartica vozača BO, GO, ZO, AO, EO, OO, LO, FO, MO, TO, ŠO, IO, ĐO, ĆO, ŽO, JO, RO, SO, NO, ČO, KO, HO, VO, PO, DO, CO, i UE, te digitalnih podataka tahografa ugrađenih u autobuse kategorije M2 i M3 registarskih oznaka [registarska oznaka], [registarska oznaka], [registarska oznaka], [registarska oznaka], [registarska oznaka], [registarska oznaka], [registarska oznaka], i [registarska oznaka], za period od 01. listopada 2023. godine do 31. prosinca 2024. godine
utvrđeno da je I okrivljenik prijevoznik pravna osoba Pleso prijevoz d.o.o., [adresa] naredio, dopustio ili omogućio da vozači zaposlenici pravne osobe Pleso prijevoz d.o.o. dana 22. prosinca 2023. godine u periodu od 09:59 sati do 13:28 sati; dana 03. siječnja 2024. godine u periodu od 08:33 sata do 13:23 sata; dana 16. siječnja 2024. godine u periodu od 09:34 sati do 13:19 sati; dana 07. veljače 2024. godine u periodu od 04:32 sata do 13:36 sati; dana 08. ožujka 2024. godine u periodu od 19:19 sati do 19. ožujka 2024. godine do 04:11 sati; dana 15. ožujka 2024. godine u periodu od 19:18 sati do 16. ožujka 2024. godine do 04:30 sati; dana Ol. travnja 2024. godine u periodu od 20:49 sati do 02. travnja 2024. godine do 04:30 sati; dana 17. svibnja 2024. godine u periodu od 18:43 sata do 19:07 sati; dana 20. svibnja 2024. godine u periodu od 09:44 sata do 15:23 sata; dana 27. lipnja 2024. godine u periodu od 10:29 sati do 17:45 sati; dana 06. rujna 2024. godine u periodu od 04:41 sat do 14:27 sati; dana 06. rujna 2024. godine u periodu od 15:36 sati do 08. rujna 2024. godine do 11:36 sati; dana 08. rujna 2024. godine u periodu od 13:36 sati do 17:54 sata, prikriju, taje ili uništavaju podatke pohranjene u tahografu ili kartici vozača ili podatke ispisane s tahografa, rukuju tahografom, tahografskim listićem ili karticom vozača na način koji može dovesti do prikrivanja, tajenja ili uništavanja podataka i/ili ispisanih informacija,
čime je I okrivljenik postupio protivno odredbama članka 32. stavka 3. Uredbe (EU) br. 165/2014 Europskog Parlamenta i Vijeća od 04. veljače 2014 ili članka 12. stavak 8. AETR-a., kažnjiv po članku 38a. stavak 1. alineja 2. Zakona o radnom vremenu, obaveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu,
2. što I okrivljenik kao prijevoznik pravna osoba Pleso prijevoz d.o.o., u periodu od 1. listopada 2023 do 31. prosinca 2024. nije čuvao tahografske listiće i ispise kronološkim redom i u čitkom obliku najmanje godinu dana nakon njihove uporabe
čime je I okrivljenik postupio protivno odredbama članka 33. stavka 2. Uredbe (EU) br. 165/2014 Europskog Parlamenta i Vijeća od 4. veljače 2014. godine, kažnjiv po članku 45.a. stavak 1. alineja 2. Zakona o radnom vremenu, obaveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu,
3. što je I okrivljenik u periodu od 9. prosinca 2023. do 25. listopada 2024 dopustio ili omogućio da ukupno radno vrijeme mobilnih radnika koji obavljaju noćni rad traje dulje od deset sati unutar svakog 24-satnog razdoblja
čime je postupio protivno odredbama članka 7. st. 1. Zakona o radnom vremenu, obaveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu, kažnjiv po članku 49. c. stavak 1. alineja 2. Zakona o radnom vremenu, obaveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu,
pa se temeljem citiranih propisa u t v r đ u j u:
I okrivljenoj pravnoj osobi
- za prekršajno djelo pod toč. 1. novčana kazna u iznosu od 3.310,00 EUR (tritisućetristodeset) eura,
- za prekršajno djelo pod toč. 2. novčana kazna u iznosu od 530,00 EUR (petstotrideset) eura,
- za prekršajno djelo pod toč. 3. novčana kazna u iznosu od 530,00 EUR (petstotrideset) eura,
a temeljem čl. 39. st. 1. Prekršajnog zakona I okrivljenoj pravnoj osobi se izriče ukupna novčana kazna u iznosu od 4.370,00 EUR (četiritisućetristosedamdeset) eura,
II) Temeljem čl. 33. st.11. Prekršajnog zakona I okrivljeni je obvezan platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna putem priloženih uplatnica i to u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
Novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom u smislu odredbe čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona.
III) Temeljem čl. 139.st.3. u vezi s čl.138.st.2.toč.3 Prekršajnog zakona, I. okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 EUR (dvadeseteura) u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i st. 11. Prekršajnog zakona.
IV) Temeljem čl. 182. t. 3. Prekršajnog zakona
II. Okrivljena odgovorna osoba: UO, OIB [osobni identifikacijski broj], sin SO, rođen **.**.1971.g. u [adresa], državljanin RH, prekršajno kažnjavan sa prebivalištem u [adresa],
O s l o b a đ a s e o p t u ž b e
1. da bi u periodu od 15. siječnja 2025. do 29. siječnja 2025. analizom podataka sa digitalnih kartica vozača BO, GO, ZO, AO, EO, OO, LO, FO, MO, TO, ŠO, IO, ĐO, ĆO, ŽO, JO, RO, SO, NO, ČO, KO, HO, VO, PO, DO, CO, i UE, te digitalnih podataka tahografa ugrađenih u autobuse kategorije M2 i M3 registarskih oznaka [registarska oznaka], [registarska oznaka], [registarska oznaka], [registarska oznaka], [registarska oznaka], [registarska oznaka], [registarska oznaka], i [registarska oznaka], za period od 01. listopada 2023. godine do 31. prosinca 2024. godine bilo
utvrđeno bi naredio, dopustio ili omogućio da vozači zaposlenici pravne osobe Pleso prijevoz d.o.o. dana 22. prosinca 2023. godine u periodu od 09:59 sati do 13:28 sati; dana 03. siječnja 2024. godine u periodu od 08:33 sata do 13:23 sata; dana 16. siječnja 2024. godine u periodu od 09:34 sati do 13:19 sati; dana 07. veljače 2024. godine u periodu od 04:32 sata do 13:36 sati; dana 08. ožujka 2024. godine u periodu od 19:19 sati do 19. ožujka 2024. godine do 04:11 sati; dana 15. ožujka 2024. godine u periodu od 19:18 sati do 16. ožujka 2024. godine do 04:30 sati; dana Ol. travnja 2024. godine u periodu od 20:49 sati do 02. travnja 2024. godine do 04:30 sati; dana 17. svibnja 2024. godine u periodu od 18:43 sata do 19:07 sati; dana 20. svibnja 2024. godine u periodu od 09:44 sata do 15:23 sata; dana 27. lipnja 2024. godine u periodu od 10:29 sati do 17:45 sati; dana 06. rujna 2024. godine u periodu od 04:41 sat do 14:27 sati; dana 06. rujna 2024. godine u periodu od 15:36 sati do 08. rujna 2024. godine do 11:36 sati; dana 08. rujna 2024. godine u periodu od 13:36 sati do 17:54 sata, prikriju, taje ili uništavaju podatke pohranjene u tahografu ili kartici vozača ili podatke ispisane s tahografa, rukuju tahografom, tahografskim listićem ili karticom vozača na način koji može dovesti do prikrivanja, tajenja ili uništavanja podataka i/ili ispisanih informacija,
čime bi postupio protivno odredbama članka 32. stavka 3. Uredbe (EU) br. 165/2014 Europskog Parlamenta i Vijeća od 04. veljače 2014 ili članka 12. stavak 8. AETR-a., kažnjiv po članku 38a. stavak 1. alineja 2. i stavak 2. Zakona o radnom vremenu, obaveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu,
2. da bi u periodu od 9. prosinca 2023. do 25. listopada 2024. naredio, omogućio ili dopustio da ukupno radno vrijeme mobilnog radnika koji obavlja noćni rad traje dulje od deset sati unutar svakog 24-satnog razdoblja,
čime bi postupio protivno odredbama članka 7. st. 1. Zakona o radnom vremenu, obaveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu, kažnjiv po članku 49. c. stavak 1. alineja 2. i st. 2. Zakona o radnom vremenu, obaveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu.
Obrazloženje
1. Ministarstvo prometa, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prijevoza izdala je prekršajni nalog protiv I i II okrivljenika Klasa: 050-01/24-01/863 urbroj: 530-083-31-2-25-10 od 29.1.2025.g., na koji su podnijeli prigovor te je prekršajni nalog stavljen izvan snage i provedena je glavna rasprava.
2. I okrivljena pravna osoba je u svojoj pisanoj obrani navela da ne osporava počinjenje prekršaja kako joj se stavlja na teret no ističe prigovor u odnosu na visinu izrečene prekršajne sankcije, novčane kazne. Predlaže se sukladno Zakonu istu umanjiti na minimalno moguću kaznu iz razloga jer društvo Pleso prijevoz d.o.o. posluje u otežanim uvjetima s obzirom da se nad istim društvom provodi predstečajni postupak te postupiti u skladu sa Zakonom u odnosu na provođenje prekršajnih postupaka nad društvima u predstečajnom postupku.
Sukladno izvodu iz sudskog registra na str. 8 t. 32 vidljivo je da je Trgovački sud rješenjem ST-3041/24 od 12.12.2024.g. nad društvom otvorio predstečajni postupak.
Slijedom navedenog predlaže se Naslovljenom sudu uvažiti obranu okrivljenika.
2.1. II okrivljena odgovorna osoba UO je u svojoj pisanoj obrani naveo da osporava počinjenje prekršaja kako mu se stavlja na teret. Osporava se u cijelosti osnovanost izrečene novčane sankcije za počinjenje prekršaja. U vrijeme počinjenja navedenih prekršaja u razdoblju od 22.12.2023.g. do 25.10.2024.g. nije bio odgovorna osoba u pravnoj osobi l. okr. Pleso prijevoz d.o.o. pa istim ne može snositi odgovornost za eventualno počinjenje prekršaja koje mu se stavlja na teret temeljem inspekcijskog nadzora izvršenog po naslovu od 15. siječnja do 19. siječnja 2025. g. te pobijanim prekršajnim nalogom. Uvidom u povijesni izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu od 05.02.2025.g. za društvo Pleso prijevoz d.o.o. vidljivo je da je Il. okr. UO imenovan za osobu ovlaštenu za zastupanje od 30.10.2024.g. Smatra da ne podliježe prekršajnoj odgovornosti te predlaže Naslovljenom sudu osloboditi ga od optužbe.
3. Nakon ovako provedenog postupka, analizirajući obranu I i II okr. i uvidom u Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru Službe inspekcije cestovnog prometa te u izvadak iz sudskog registra za PLESO PRIJEVOZ prijevozničke usluge i putnička agencija d.o.o., sud nalazi nedvojbeno utvrđenim da je I okrivljenik počinio djela prekršaja koja mu se stavljaju na teret, a kako je to činjenično i pravno opisano u izreci ove presude, te ga je proglasio krivim I kaznio.
4. Prilikom odluke o adekvatnoj sankciji, sudac je uzeo u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i mjeru kazne koju će primijeniti. Kao olakotno cijenjeno je da do sada nije prekršajno kažnjavan i priznanje djela prekršaja dok otegotne okolnosti nije utvrdio, stoga je za počinjene prekršaje izrekao novčane kazne u minimalnom iznosu, smatrajući da će se ovako odmjerenom novčanom kaznom kod I okr. postići svrha kažnjavanja te da će se ubuduće kloniti činjenja ovakvih i svih drugih prekršaja.
5. Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona I okrivljenik je dužan naknaditi troškove postupka u paušalnom iznosu odmjerenom prema složenosti i duljini trajanja postupka.
6. Uvidom u izvadak iz sudskog registra razvidno je da je II okrivljenik UO upisan kao osoba ovlaštena za zastupanje s danom 03. listopada 2024. a da je upis vršen temeljem Odluke o imenovanju od 30. listopada 2024., slijedom čega je razvidno da se radi o pogrešci u pisanju, dakle, UO je odgovorna osoba od 30. listopada 2024. Slijedom navedenog na temelju provedenog postupka, obrane II okrivljenika i izvršenog uvida u izvadak iz sudskog registra sudac je II okrivljenika oslobodio od optužbe jer u vrijeme počinjenja prekršaja nije bio odgovorna osoba u pravnoj osobi PLESO PRIJEVOZ prijevozničke usluge i putnička agencija d.o.o., stoga je odlučeno kao u izreci ove presude.
U Zagrebu, dana 23. travnja 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Mirjana Crkvenac-Franković
Ivana Barbir
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana, od dana primitka prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, na adresu [adresa], u dva istovjetna vlastoručno potpisana primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske. I i II okrivljenik imaju pravo žaliti se samo na odluku o novčanoj kazni, troškovima postupka i oduzimanju predmeta.
Dostavna naredba:
1. I okrivljena pravna osoba PLESO PRIJEVOZ d.o.o., [adresa] Zagreb
2. II okrivljenik UO, [adresa]
3. odvjetnik Zdenko Gecaj, Palmotićeva 58, [adresa] Zagreb
4. Tužitelj, Ministarstvo prometa, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prijevoza, Prisavlje 14, [adresa] Zagreb
1. pismohrana-ovdje
