REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U BJELOVARU
Bjelovar, Trg Eugena Kvaternika 8
Poslovni broj: Pp-3827/2023-11
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Bjelovaru, po sucu Ratku Laban, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje više sudske savjetnice-specijalista ĐV, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe "ORBITA PROMET", d.o.o., koje brani Žarko Obradović, odvjetnik u Bjelovaru, radi prekršaja iz članka 162.st.1.t.3. Zakona o gradnji, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Ispostava Bjelovar, Klasa: UP/I-362-02/23-02/1252, Ur.br.: 443-02-05-14-23-4 od 28. studenog 2023.g., nakon održane, zaključene dana 21. svibnja 2025., u prisutnosti ovlaštenog predstavnika okrivljenika, a u odsutnosti ovlaštenog tužitelja i proglašene dana 23. svibnja 2025., u odsutnosti stranaka, temeljem čl. 183. u vezi čl. 160. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18),
p r e s u d i o j e
Okrivljena pravna osoba ORBITA PROMET d.o.o., OIB: 74859421647 sa sjedištem u [adresa], M. Hrvatske kbr. 2, godina registracije 2019 neosuđivan,
o d g o v o r n a j e
I. što je kao pravna osoba u svojstvu investitora dana 23. lipnja 2023.godine u Bjelovaru u Velikim Sredicama kbr. 230, započela na kčbr. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], izgradnju poslovne građevine bez izvršne građevinske dozvole na način da su izveli tri komada metalnih stupova za rasvjetu i veo nadzor na AB temeljima samcima visine stupa 6 metara, postavili kontejner 2,5x6 metara visine 2,3 metra, te istovarnu rampu tlocrtne veličine 5x8 metara,
dakle, kao pravna osoba u svojstvu investitora pristupila građenju bez izvršne odnosno pravomoćne građevinske dozvole,
pa je time počinila prekršaj iz članka 162.st.1.t.3. Zakona o gradnji, za koji se prekršaj, uz primjenu članka 38. stavak 2. točke 2. Prekršajnog zakona
o s l o b a đ a j u o d k a z n e.
II. Na temelju članka 138. Prekršajnog zakona I-okrivljena pravna osoba je dužna platiti trošak prekršajnog postupka s naslova paušala u iznosu od 50,00 eura (pedeset eura), u roku od 30 dana, pod prijetnjom ovrhe.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Ispostava Bjelovar, podnio je protiv okrivljenika optužni prijedlog broj Klasa:UP/I-362-02/23-02/1252, Ur.br.: 443-02-05-14-23-4 od 28. studenog 2023.g., a radi prekršaja opisanog u izreci presude.
2. I-okrivljena pravna osoba se očitovala o optužbi na način da su se u vezi činjeničnih navoda izjasnila kako se ne smatra odgovornom za prekršaj stavljen joj na teret.
3. Ovlašteni predstavnik pravne osobe BV u svojoj obrani iskazuje da je on ovlašteni predstavnik I-okrivljene pravne osobe i može reći da su 25.1.2024., dobili građevinsku dozvolu koju predaje na spis predmeta. Isto tako na spis predmeta predaje potvrdu o pravomoćnosti rješenja, te rješenje Državnog inspektorata od 30.8.2024. kojim se obustavlja postupak kojim je naređeno uklanjanje građevine na adresi [adresa]. Postupak za ishođenje građevinske dozvole su započeli daleko prije nego što su počeli sa građenjem. Napominje kako se u navedenom prostoru odlažu poljoprivredni strojevi i bila im je potrebna istovarna rampa.
4. U tijeku postupka nesporno je utvrđeno da je I-okrivljena pravna osoba započela sa građenjem prije ishođenja pravomoćne građevinske dozvole, no spornim se pokazalo postoji li za takvo postupanje odgovornost I-okrivljene pravne osobe jer je postupak ishođenja dozvole započeo daleko ranije, a dozvola je izdana 25. siječnja 2024.
5. Radi potpunog i pravilnog utvrđenja činjeničnog stanja sud je u tijeku postupka u svojstvu svjedoka ispitao Vlatku Lovasić, višu građevinsku inspektoricu, te ŽV.
6. Ispitana svjedokinja, viša građevinska inspektorica Vlatka Lovasić, iskazuje da je prilikom inspekcijskog nadzora na lokaciji [adresa], na kčbr. [katastarska čestica] K. O. [katastarska općina]- Sredice uz prisutnost člana uprave IV i prokurista CV utvrdila je da je okr. kao pravna osoba u svojstvu investitora započela 23. lipnja 2023. na navedenoj adresi izgradnju poslovne građevine bez izvršne građevinske dozvole na način da su izveli tri komada metalna stupa za rasvjetu i video nadzor na ab temeljima samcima visine stupova 6 metara, postavili kontejner dimenzija 2,5 x 6 visine 2,3 metra, te ugradili istovarnu rampu tlocrtne veličine 5x8 metara izvedene ab trakaste temelje dubine 60 cm, debljine 30 cm te ab zidove sa tri strane visine od 10 do 120 cm. Navedeno je i fotografirano te je priloženo na zapisniku na listu 16. Isto tako je 17. studenog 2023., izdano rješenje kojim je naređeno investitoru uklanjanje izvedenog. Napominje kako su okrivljenici u međuvremenu ishodili građevinsku dozvolu međutim na istu je od fizičke osobe koja se nalazi u susjedstvu uložena žalba. Na glavnoj raspravi 21. svibnja 2025., svjedokinja iskazuje da ostaje kod iskaza od 14. svibnja 2025., time da dodaje kako su okrivljenici u cijelosti postupili u skladu sa građevinskom dozvolom. Na navedenom prostoru je izgrađena samo rampa, te postavljeni stupovi za rasvjetu, time da smatra da su u cijelosti ispravili utvrđene nedostatke i da su se stekli uvjeti za oslobađanje istih od kazni.
7. Svjedokinja ŽV iskazuje da je ona vlasnica zemljišta u [adresa]. na kčbr. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] i navedeno zemljište je iznajmila pravnoj osobi Orbita promet d.o.o. Ona u istoj nije zaposlena, nije niti vlasnica, niti odgovorna osoba u pravnoj osobi.
8. Odredbom članka 106. stavak 1. Zakona o gradnji propisano je da se građenju građevine može pristupiti na temelju pravomoćne građevinske dozvole, a graditi se mora u skladu s tom dozvolom, ako ovim Zakonom ili propisom donesenim na temelju ovoga Zakona nije drukčije propisano. Dok je odredbom članka 162. stavak 1. točka 3. propisano kako će se novčanom kaznom kazniti pravna osoba u svojstvu investitora ako pristupi građenju bez pravomoćne, odnosno izvršne građevinske dozvole ili ne gradi u skladu s tom dozvolom (članak 106. stavci 1. i 2.).
9. Temeljem svega navedenog nesporno je utvrđeno da je okrivljena kao pravna osoba investitor ostvarila biće djela prekršaja koji joj se stavlja na teret te je oslobođena od kazne.
10. Prilikom oslobođenja od kazne sud je uzeo u obzir kako je I-okrivljena pravna osoba ishodila građevinsku dozvolu 25. siječnja 2024., čime je ispravila utvrđene nedostatke, a i sama inspektorica je u svom iskazu navela kako su se stekli uvjeti za oslobođenje od kazne, pa ju je sud uz primjenu odredbe članka 38. stavak 2. točke 2. Prekršajnog zakona oslobodio od kazne.
11. Na temelju čl.138. Prekršajnog zakona okrivljena pravna osoba je dužna platiti trošak prekršajnog postupka u navedenom iznosu, jer sud smatra kako plaćanjem navedenog troška neće biti ugroženo poslovanje okrivljenika.
U Bjelovaru, 23. svibnja 2025.
Zapisničar
Nacrt odluke izradila:
SV v.r.
viša sudska savjetnica- specijalista
ĐV v.r.
SUDAC-MENTOR:
PV v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude pravna osoba i tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 dana od dana primitka pisanog otpravka presude, a ista se podnosi putem ovog suda, u dva istovjetna primjerka bez naplate takse.
Dostaviti:
• Okrivljenoj pravnoj osobi
• Branitelju,
• Tužitelju.
