REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Poslovni broj: P-6244/2024-17
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski građanski sud u Zagrebu, po sucu toga suda dr.sc. Ljiljani Matuško Antonić kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužitelja VODOOPSKRBA I ODVODNJA d.o.o. Zagreb, Folnegovićeva 1, OIB: 83416546499, zastupan po odvjetnicima iz Zajedničkog odvjetničkog ureda Dražan Crnković&Alen Pešušić, iz Zagreba, Vlaška 77, po generalnoj punomoći SU-369/15, protiv tuženice Republike Hrvatske, OIB: 52634238587 za Ministarstvo obrane, Trg Kralja Petra Krešimira IV. 1, Zagreb, OIB: 66486182714, zastupane po TD, zamjenici Općinskog građanskog državnog odvjetništva, radi isplate, nakon održane i zaključene glavne i javne rasprave dana 10. travnja 2025. godine u prisutnosti punomoćnice tužitelja ĐD, odvjetničke vježbenice i punomoćnice tuženice LD, zamjenice u Općinskom građanskom državnom odvjetništvu, dana 23. svibnja 2025. godine
p r e s u d i o j e:
I. Održava se na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi Općinskog suda u Zagrebu poslovni broj Ovrvd-9913/04 od 15. rujna 2004.g. u dijelu u kojem je tuženiku naloženo da tužitelju plati iznos od 26,06 EUR / 196,32 kn sa zakonskom zateznom kamatom tekućom od 02.08.2003. godine do 31. prosinca 2007. godine po stopi sukladno čl. 1. Uredbe o visini stope zatezne kamate, a od 01. siječnja 2008. godine do 31. srpnja 2015. godine po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem eskontne stope Hrvatske narodne banke koja je vrijedila zadnjeg dana polugodišta koje je prethodilo tekućem polugodištu za pet postotnih, a od 01. kolovoza 2015. godine do 31. prosinca 2022. godine po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu, za tri postotna poena, od 01. siječnja 2023. godine do 31. prosinca 2023. godine po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 01. siječnja 2024. godine do isplate po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za svako polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi za dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, sve u roku od 15 dana.
II. Ukida se platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi Općinskog suda u Zagrebu poslovni broj Ovrvd-9913/04 od 15. rujna 2004.g. u dijelu u kojem je tuženiku naloženo da tužitelju plati iznos u visini od 4,43 EUR/33,41 kn s osnova zateznih kamata te u dijelu u kojeme je naloženo tuženiku da plati zateznu kamatu na trošak ovršnog postupka od 15,93 EUR tekuće od 15. rujna 2004. godine pa do 23. svibnja 2025. godine te se u tom dijelu odbija tužbeni zahtjev.
III. Nalaže se tuženici Republika Hrvatska, OIB: 52634238587 za Ministarstvo obrane, Trg Kralja Petra Krešimira IV. 1, Zagreb, OIB: 66486182714, naknaditi tužitelju VODOOPSKRBA I ODVODNJA d.o.o. Zagreb, Folnegovićeva 1, trošak ovršnog postupka u iznosu od 15,93 EUR i trošak parničnog postupka u iznosu od 164,81 EUR sa zateznom kamatom tekućom od 23. svibnja 2025. godine do isplate po stopi određenoj za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za svako polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi za dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, sve u roku od 15 dana.
Obrazloženje
1. Na tužiteljev prijedlog Općinski sud u Zagrebu je donio rješenje o ovrsi poslovni broj Ovrvd-9913/2004 dana 15. rujna 2004. godine kojim je naloženo tuženici da u roku od 8 dana isplati tužitelju iznos u visini od 196,32 kn sa zateznom kamatom tekućom od dana donošenja rješenja o ovrsi tj. 15. rujna 2004. godine pa do isplate, iznos u visini od 33,41 kn s osnova kamata obračunatih od dospijeća svakog pojedinog računa do dana donošenja rješenja o ovrsi, te iznos od 120,00 kn na ime troškova ovršnog postupka.
2. Protiv izdanog rješenja o ovrsi tuženice ulaže pravovremeni prigovor u kojem ističe da ovršenik Ministarstvo obrane Republike Hrvatske, Služba za stambene poslove, nije pravna osoba te ne može biti stranka u postupku. Predlaže da sud pobijano rješenje o ovrsi ukine u cijelosti kao neosnovano.
3. Po prigovoru tuženice od dana 29. listopada 2020. godine ovaj sud je rješenjem poslovni broj Ovrvd-9913/04 od dana 30. studenog 2022. godine stavio izvan snage rješenje o ovrsi poslovni broj Ovrvd-9913/2004 od dana 15. rujna 2004. godine, u dijelu u kojem je određena ovrha i ukinute su sve provedene radnje, a postupak je nastavljen po pravilima parničnog postupka.
4. Nakon provedenog dokaznog postupka sud je presudom poslovni broj P-978/2023- 6 od dana 11. prosinca 2023. godine odbio tužbeni zahtjev u cijelosti.
5. Povodom žalbe tužitelja rješenjem Županjskog suda u Slavonskom Brodu poslovni broj Gž-245/2024-2 od dana 14. listoapda 2024. godine ukinuta je presuda ovog suda poslovni broj P-978/2023-6 od 11. prosinca 2023. godine iz razloga jer je počinjena bitna povreda parničnog postupka.
6. U ponovljenom suđenju sud je u dokaznom postupku provedenom po pravilima parničnog postupka izveo dokaz uvidom u Izvadak iz ovjerovljenih poslovnih knjiga od 15. lipnja 2004. godine (list 2 spisa), prijepis računa, knjigovodstveno stanje obveznika od 20.06.2023.g. (list 20-22 spisa), Smjernice za dobavu vode iz javnog vodovoda iz 1974.g. i Odluku o načinu obračuna i plaćanja komunalne usluge opskrbom vodom i odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda (list 23-45 spisa).
Ocjenom provedenih dokaza kako svakog zasebno tako i u njihovoj međusobnoj povezanosti sukladno odredbi članka 8. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11 - pročišćeni tekst, 25/13, 70/19, 80/22 i 153/23, dalje: ZPP) sud je utvrdio da je tužbeni zahtjev je djelomično osnovan.
7. U tijeku postupka tužitelj dostavlja prijepis računa koji glasi na Ministarstvo obrane Republike Hrvatske koji je kod tužitelja evidentiran kao potrošač i obveznik plaćanja pod šifrom 9034072673071, a koja šifra odgovara onoj naznačenoj u Izvatku iz ovjerovljenih poslovnih knjiga, a računi se odnose na komunalnu uslugu isporuke vode na adresi u [adresa], objekt 09058109. Tužitelj navodi da je Smjernicama za dobavu vode iz javnog vodovoda propisano tko se smatra potrošačem kao i Odlukom o načinu obračuna i plaćanju komunalne usluge opskrbe vodom i odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda. Navodi da je tuženik u utuženom vremenskom razdoblju bio evidentiran kao potrošač i obveznik plaćanja usluge tužitelja na adresi u [adresa], te da odredbom čl. 2.5-5 Smjernica za dobavu vode iz javnog vodovoda jasno je definirano tko je prijavljen organ upravljanja u obvezi za potrošenu vodu za cijelo vrijeme dok nije predao pismenu odjavu.
8. U tijeku postupka tužitelj podneskom 11. rujna 2023. godine točno naznačuje tuženika Republika Hrvatska, Ministarstvo obrane Republike Hrvatske, Trg Kralja Petra Krešimia IV. br. 1, Zagreb, a kojim podneskom i specificira tužbeni zahtjev.
Tuženica ističe prigovor promašene pasivne legitimacije, te ističe kako je tužitelj prekludiran u svom pravu na iznošenje novih činjenica i dokaza.
9. U odnosu na prigovor tuženice da je tužitelj prekludiran u svom pravu na iznošenje novih činjenica i dokaza u ovoj konkretnoj pravnoj stvari sud je iste ocijenio kao neosnovane iz razloga jer tužitelj u skladu s odredbom čl. 457. st. 1. I 2. ZPP-a/91 pravovremeno dostavio dokaze u odnosu na osnov tužbenog zahtjeva.
Tuženica na pripremnom ročištu nakon što je tužitelj dana 11.09.2023. godine dostavio dokmentaciju na okolnost utvrđivanja osnova tužbenog zahtjeva, visine i pasivne legitimacije ističe prigovor promašene pasivne legitimiacije.
Sud je ocijenio prigovor promašene pasivne legitimacije kao neosnovan budući je tužitelj ispravio naziv tuženice.
10. Odredba članka 20. st. 2. Zakona o komunalnom gospodarstvu ("Narodne novine" broj 36/95, 70/97, 128/99, 57/00, 129/00, 59/01 i 26/03), propisuje da visinu cijene, način obračuna i način plaćanja komunalnih usluga iz stavka 1. ovoga članka određuje isporučitelj usluge, u ovom konkretnom slučaju tužitelj. Odlukom o načinu obračuna i plaćanja komunalne usluge opskrbe vodom i odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda ("Službeni glasnik Grada Zagreba" broj 4/2003) i to odredbom čl. 8.propisano je da količina pružene komunalne usluge opskrbe vodom utvrđuje se vodomjerom. Članak 12. citirane Odluke propisuje da je isporučitelj usluge dužan voditi evidenciju o broju osoba kod pojedinih potrošača. Broj osoba kod pojedinih potrošača utvrđuje se na temelju pisane prijave upravitelja zgrade ili predstavnika suvlasnika ili pisane izjave samog potrošača ovjerene kod javnog bilježnika. Isporučitelj usluge može i na drugi način utvrditi broj osoba kod pojedinih potrošača.
11. Sud je uvidom u Izvadak iz ovjerovljenih poslovnih knjiga na dan 15. lipnja 2004. godine utvrdio da je tužitelj evidentirao obvezu Ministarstva obrane Republike Hrvatske, Služba za stambene poslove, na adresi u [adresa] u ukupnom iznosu od 196,32 kn za mjesec srpanj 2003. godine s datumom dospijeća 01. kolovoza 2003. godine. Uvidom u prijepis računa 623869563-1031 od 20.06.2023. godine (datum izdavanja 16.05.2022. godine) utvrđeno je da tužitelj obrčaunao potrošnju vode za mjesec srpanj 2003. godine u ukupnom iznosu od 26,06 EUR (196,32 kn), rok dospiejća plaćanja računa 01. kolovoza 2003. godine.
Tuženica ne osporava osnov i visinu tuženog zahtjeva. Kako je nesporan osnov i visina tužbenog zahtjeva to je sud usvojio tužbeni zahtjev u cijelosti kao pod točkom I. izreke presude.
12. Kako tužitelj je dokazao da osnov i visinu tužbenog zahtjeva, te kako tuženica ne osporava da bi bila korisnica potrošnje vode tj. korisnica usluga tužitelja na objektu u [adresa] to je sud održao na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi poslovni broj Ovrvd-9913/2004 od dana 15. rujna 2004. godine Općinskog suda u Zagrebu sve kao pod točkom I. izreke presude.
Sud je odbio tužbeni zahtjev kao pod točkom II. izreke presude budući da tužitelj ne zahtjeva isplatu zatezne kamate obračunate od dana dospijeća računa tj. 01. kolovoza 2003. godine do dana podnošenja prijedloga za ovrhu.
13. Sud je odlučivao o troškovima parničnog postupka temeljem čl. 154. st. 2. ZPP- a. Tužitelju je dosuđen trošak jednokratne nagrade u iznosu od 125,00 EUR (s PDV- om) sukladno Tbr. 7. točki 9. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika te je priznat trošak sudske pristojbe na presudu u iznosu od 26,54 EUR, trošak sudske pristojbe na žalbu u iznosu od 13,27 EUR, ukupno 164,81 EUR.
Sud je dosudio zateznu kamatu na priznati trošak parničnog postupka sukladno čl. 151. stavak 3. ZPP-a.
Sud je dosudio trošak ovršnog postupka u iznosu od 15,93 EUR sa zateznom kamatom tekućom od dana presuđenja tj. 23. svibnja 2025. godine do isplate budući se o trošku odlučivalo na dan presuđenja.
Kako je tužitelj zahtijevao zateznu kamatu na priznati trošak ovršnog postupka tekuću od 15. rujna 2004. godine do isplate, to je sud ukinuo platni nalog sadržan u rješenju u ovrsi kojim je naloženo tuženici platiti zateznu kamatu tekuću od 15. rujna 2004. godine pa do 23. svibnja 2025. godine kao pod točkom III. izreke presude.
Sud nije priznao tuženiku parnični trošak jer tužitelj nije uspio u razmjerno neznatnom dijelu tužbenog zahtjeva.
Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu, 23. svibnja 2025. godine
Sudac:
dr.sc. Ljiljana Matuško Antonić
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude, nezadovoljna stranka ima pravo žalbe Županijskom sudu u Slavonskom Brodu. Žalba se podnosi pismeno, putem ovog suda, u 4 istovjetna primjerka, u roku od 15 dana od dana primitka prijepisa ove presude.
Dna:
1.tužitelju po punomoćniku
2. tuženici po OGDO