Poslovni broj: Us I-1981/2025-2

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Vlahu Bassegli Gozze i Andreja Fortunić, kao zapisničarke, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance, stranca ĐŽ, rođen **.**.1994., državljanin Republike Turske, **.**.2025.,

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Republike Hrvatske, Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, Policijska postaja Zaprešić, KLASA: UP/I-216-01/25- 03/439, URBROJ: 511-19-37-25-1, od 21. svibnja 2025.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska Policijske uprave zagrebačke, Policijska postaja Zaprešić, dostavilo je ovome sudu svoje rješenje KLASA: UP/I-216- 01/25-03/439, URBROJ: 511-19-37-25-1, od 21. svibnja 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20., dalje Zakon).

2. Navedenim rješenjem stranaca ĐŽ, rođen **.**.1994., državljanin Republike Turske, smješta se u Prihvatni centar za strance, na vrijeme od 3 (tri) mjeseca.

3. Iz spisa proizlazi da je rješenjem Republike Hrvatske, Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, Policijska postaja Zaprešić, KLASA: UP/I-216-04/25-01/1750, URBROJ: 511-19-37-25-1, od 21. svibnja 2025., predmetni stranac dužan napustiti Europski gospodarski prostor, određuje mu se zabrana ulaska i boravka u Europskom gospodarskom prostoru u trajanju od (1) jedne godine računajući od dana prisilnog udaljenja iz Republike Hrvatske, dok će se prisilno udaljiti u državu njegova podrijetla, Republiku Tursku, ili uz njegov pristanak, u drugu treću zemlju.

4. Uvidom u Zapisnik od 21. svibnja 2025. utvrđeno je da je stranac izjavio da je unazad trinaest godina boravio u [adresa] u statusu izbjeglice, gdje je od strane izbjegličkog ureda imao dodijeljen i prijavljen boravak u Leipzigu, Flixbusstrase br.78, budući je po nacionalnosti „kurd“. Prije otprilike devet mjeseci prisilno je deportiran iz Njemačke u Tursku iz njemu nepoznatih razloga na način da su ga policijske vlasti usred noći probudile te ga avionom deportirale u Istanbul. U Njemačkoj ima dijete starosti 10 godina koje dijeli sa državljankom Bugarske. Vjenčan je državljankom Rusije koja je živi u [adresa] kao strankinja s odobrenim stalnim boravkom. Nakon što je prisilno deportiran u Tursku, odlučio se vratiti u Njemačku, pa je tako prije otprilike dva tjedna avionom doputovao u Sarajevo. U Bosni i Hercegovini, smješta se u nepoznatom hotelu gdje pronalazi osobu s kojom za iznos od 1.000 Eura dogovara pomoć za ilegalno prebacivanje u Republiku Hrvatsku, do Zagreba. Prije dva dana u večernjim satima po njega dolazi krijumčar koji ga s tamnim vozilom prevozi iz Sarajeva u Veliku Kladušu, a zatim prema mjestu Maljevac. Prije samog dolaska na granicu izlazi iz vozila, te na zahtjev krijumčara istom predaje putovnicu. Nastavlja pješačiti te u točno nepoznatom mjestu kroz šumu i polje prelazi državnu granicu, a nakon 20 minuta hoda preuzima ga drugi vozač koji ga s vozilom bijele boje, njemu nepoznate marke i tipa, prevozi do Zagreba. Spomenuta vožnja trajala je oko 2 sata, nakon čega ga vozač ostavlja u nepoznatom dijelu Zagreba. Pješice dolazi na Glavni željeznički kolodvor gdje kupuje kartu za međunarodni vlak, te nastavlja putovanje prema Sloveniji. Nema nikakve obitelji u Hrvatskoj, kao ni imovine. Ne posjeduje nikakva novčana sredstva. Ne boluje od zaraznih ili nekih drugih bolesti, te ne uzima terapije lijekovima. Nema se namjeru vratiti u Tursku jer u Njemačkoj, Leipzigu, Flixbusstrase br.78 imam boravak koji mu je dodijeljen od imigracijskog ureda.

5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona (polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata; polog određenih financijskih sredstava; zabrana napuštanja određene adrese smještaja; javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme), jer stranac nema dostatna financijska sredstva, kao ni mogućnost adekvatnog smještaja u Republici Hrvatskoj te je pravilno zaključeno da se svrha ograničenja kretanja ne bi mogla postići blažim mjerama.

6. Stoga joj je u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka, određen smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. alineje 1., 2. i 8. Zakona, jer nema dostatna financijska sredstva, nema prijavljen boravak te nezakonito boravi u [adresa] odnosno u Republici Hrvatskoj.

7. Prema ocjeni suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a.

8. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

8.1. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja [adresa]-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona.

9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to potrebno vrijeme za organizaciju i provedbu readmisije predmetnog stranca u zemlju čiji je državljanin.

10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24.), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 23. svibnja 2025.

Sudac

Vlaho Bassegli Gozze

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude. Žalba odgađa izvršenje pobijane presude (članak 66. stavak 5. Zakona o upravnim sporovima).

DNA:

1. ĐŽ Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara 82, [adresa] Dugo Selo – elektroničkom poštom,

2. Ministarstvo unutarnjih poslova RH, Policijska uprava zagrebačka, Policijska postaja Zaprešić, [adresa] Zaprešić, Drage Švajcera 4

3. U spis