REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU
Split, Domovinskog rata 4
Broj: Pp-12887/2024-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji Ingrid Buzdovačić Fiorentini uz sudjelovanje zapisničarke Vernese Guć, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika JG, po optužnom prijedlogu Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prometa, klasa: 340-06/24-02/2153, urbroj: 530-8-3-1-3-24-4, zbog prekršaja kažnjivog po čl.116.st.4. u svezi sa čl.116.st.1.podst.6. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu („Narodne novine“ broj: 41/18., 98/19., 30/21., 89/21. i 114/22.), nakon glavne rasprave održane 20. svibnja 2025. u izočnosti stranaka, 23. svibnja 2025. objavio i
p r e s u d i o j e
Na temelju čl.182.t.1. Prekršajnog zakona
Okrivljenik: JG, sin J, rođen **.**.1992., iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], neosuđivan, kao odgovorna osoba pravne osobe Bull Power j.d.o.o.
o s l o b a đ a s e o d o p t u ž b e
što je 16. travnja 2024. u 10:57 sati, na nerazvrstanoj cesti u Ulici Josipa Jovića kod kbr. 36 u Splitu, vozač AG, zaposlenik prijevoznika pravne osobe Bull Power j.d.o.o., u ime i za račun Bull Power-a j.d.o.o., vozilom reg. oznaka [registarska oznaka] obavljao autotaksi prijevoz tri putnika na području Grada Splita na relaciji Šetalište Ivana Pavla II br. 38 – Ulica Josipa Jovića br. 36, za što je naplatio 4 eura, a da okrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Bull Power j.d.o.o. nije navedeno vozilo prijavio izdavatelju licencije u evidenciju vozila u roku od 8 dana od dana nastanka promjene u evidenciji,
čime je postupio suprotno odredbi čl.14.st.10. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu i počinio prekršaj kažnjiv po čl.116.st.4. u svezi sa čl.116.st.1.podst.6.
Zakona o prijevozu u cestovnom prometu.
Na temelju čl.140.st.2. Prekršajnog zakona troškovi postupka iz čl.138.st.2.t.3.a) Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prometa izdala je prekršajni nalog klasa: 340-06/24- 02/2153, urbroj: 530-8-3-1-3-24-4 od 27. lipnja 2024. protiv prvookrivljenika Bull Power j.d.o.o. kao pravne osobe i drugookrivljenika JG kao odgovorne osobe prvookrivljenika, zbog prekršaja kažnjivog po čl.116.st.2. i 4. u svezi sa čl.116.st.1.podst.6. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu za koji je prvookrivljeniku izrečena novčana kazna u iznosu 4.640,00 eura i drugookrivljeniku novčana kazna u iznosu 2.650,00 eura. Okrivljenici su dužni naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu po 20,00 eura.
2. Protiv citiranog prekršajnog naloga drugookrivljenik JG (u daljnjem tekstu: okrivljenik) pravodobno je podnio prigovor zbog poricanja prekršaja pa je na temelju čl.238.st.9. Prekršajnog zakona prekršajni nalog u odnosu na njega stavljen izvan snage i proveden prekršajni postupak.
3. Na temelju čl.167.st.3. i 5. Prekršajnog zakona glavna rasprava je održana u izočnosti uredno pozvanog okrivljenika, smatrajući da ispitivanje okrivljenika nije potrebno i da nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje ove presude te u izočnosti predstavnika ovlaštenog tužitelja, smatrajući da to nije na štetu tužiteljevog pravnog interesa i ne ugrožava pravilno utvrđivanje činjenica u postupku.
4. Pročitana je pisana obrana okrivljenika od 13. svibnja 2025. u kojoj navodi da se ne smatra krivim jer nije bio dovoljno informiran o počinjenom prekršaju koji mu se stavlja na teret. Da ga u početku svog poslovanja nije počinio namjerno.
5.1. U dokaznom postupku pročitan je podnesak ovlaštenog tužitelja zvan zahtjev za dostavu podataka, dokumentaciju i očitovanje – traži se od 2. svibnja 2024., naslovljen na pravnu osobu Bull Power j.d.o.o., a iz kojeg proizlazi da se od iste traži dostava preslike evidencije vozila kojima pravna osoba Bull Power j.d.o.o. obavlja autotaksi prijevoz i dokaz da je vozilo reg. oznake [registarska oznaka] prijavljeno izdavatelju licencije. Nadalje, da se uz navedeno dostave osobni podaci odgovorne osobe, sve u roku od pet dana od primitka zahtjeva.
5.2. U dokaznom postupku obavljen je uvid u povratnicu o primitku gornjeg podneska, a iz koje proizlazi da je dostavljen pravnoj osobi Bull Power j.d.o.o. na adresu sjedišta 28. svibnja 2024.
6. U dokaznom postupku pročitan je zapisnik o obavljenom inspekcijskom pregledu vozila reg. oznake [registarska oznaka] prijevoznika Bull Power j.d.o.o. od 16. travnja 2024., a kojem je nazočio vozač BG. U nalazu se navodi da je neposrednim inspekcijskim nadzorom i uvidom u predočenu dokumentaciju utvrđeno da je predmetnim taksi vozilom upravljao vozač BG, da je obavio autotaksi prijevoz dvoje putnika na području Grada Splita, na relaciji Šetalište pape Ivana Pavla II 38 – Ulica Josipa Jovića 36, putem elektroničke aplikacije, zašto je naplaćeno 4 eura. Da je vozač između ostalog priložio licenciju za unutarnji javni cestovni prijevoz autotaksi prijevoz i dozvolu Grada Splita za obavljanje autotaksi prijevoza. Da je uvidom u Nacionalni registar cestovnih prijevoznika RH utvrđeno da predmetno vozilo nije prijavljeno u isti, da nije upisano u bazu izdanih licencija.
7. U dokaznom postupku obavljen je uvid u registar prijevoznika u cestovnom prometu od 4. srpnja 2024., a iz kojeg proizlazi da pravna osoba Bull Power j.d.o.o. posjeduje licenciju za autotaksi prijevoz broj: 4694 koja vrijedi od 3. siječnja 2023. do 31. siječnja 2033. za osobno vozilo reg. oznake [registarska oznaka].
8. U dokaznom postupku obavljen je uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, a iz koje proizlazi da okrivljenik nije osuđivan.
9. Nakon ovako provedenog postupka utvrđeno je da djelo za koje se okrivljenik optužuje, na način kako je to napisano u optužnom prijedlogu, po propisu nije prekršaj pa je okrivljenik na temelju čl.182.t.1. Prekršajnog zakona oslobođen od optužbe.
10. Nesporno je da je okrivljenik odgovorna osoba prijevoznika pravne osobe Bull Power j.d.o.o. čijim vozilom reg. oznake [registarska oznaka] je 16. travnja 2024. na kritičnom mjestu obavljen autotaksi prijevoz putnika. Nesporno je da navedeno vozilo nije navedeno u registru prijevoznika u cestovnom prometu.
11. Okrivljeniku se kao odgovornoj osobi pravne osobe autotaksi prijevoznika stavlja na teret da izdavatelju licencije nije prijavio promjene u evidenciji u roku od 8 dana od dana nastanka promjene, a čime bi postupio suprotno odredbi čl.14.st.10. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu.
12.1. Materijalnom odredbom čl.14.st.10. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, a koji je u kritično vrijeme bio na snazi, propisano je da evidenciju vozila kojima obavlja autotaksi prijevoz putnika i sve promjene u toj evidenciji prijevoznik je dužan prijaviti izdavatelju licencije u roku od osam dana od dana nastanka promjene u evidenciji ili od dana izdavanja licencije.
12.2. Prekršajnom odredbom čl.116.st.1.podst.6. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu propisano je da se najtežim prekršajem smatra ako autotaksi prijevoznik ne prijavi izdavatelju licencije promjene u evidenciji u roku od 8 dana od dana nastanka promjene.
13. Činjenični opis prekršaja, na način kako je napisan u optužnom prijedlogu – prekršajnom nalogu sadrži zakonski opis prekršaja – da okrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe autotaksi prijevoznika nije prijavio izdavatelju licencije promjene u evidenciji u roku od 8 dana od dana nastanka promjene, a pri tome ne sadrži odlučne činjenice iz kojih proizlaze zakonska obilježja prekršaja, ne navodi se dan nastanka promjene, o čemu ovisi vrijeme počinjenja prekršaja i ne navodi se o kojoj promjeni je riječ.
14. Kvalificiranje prekršaja je podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu djela pod zakonsko biće odgovarajućeg prekršaja, a sve odlučne činjenice moraju biti navedene u činjeničnom opisu prekršaja. U nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića djela u činjeničnom opisu, tako opisano djelo nije prekršaj.
15. Stoga je odlučeno kao u izreci.
Split, 23. svibnja 2025.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Vernesa Guć (v.r.)
ĆG Fiorentini (v.r.)
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlašteni tužitelj i okrivljenik mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u 2 primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u Zagrebu.
Presuda se dostavlja: ovlaštenom tužitelju i okrivljeniku
