Republika Hrvatska
Općinski sud u Gospiću
Trg Alojzija Stepinca 3
53000 Gospić
Poslovni broj Povrv-60/2021-14
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Gospiću, po sutkinji Mirjani Kosanović, na prijedlog višeg sudskog savjetnika Jurice Bakmaza, u građanskopravnoj stvari tužitelja Općina Donji Lapac, Trg Nikole Tesle 6, Donji Lapac, OIB: 37630141655, kojeg zastupa punomoćnik po zaposlenju DR, protiv tuženika GR, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa Ivan Skoblar, odvjetnik u Zadru, Trg tri bunara 4, radi isplate, izvan rasprave, 23. svibnja 2025.
r i j e š i o j e
Ovaj se sud oglašava apsolutno nenadležnim, ukidaju se sve radnje u postupku, a tužba se odbacuje.
Obrazloženje
1. Tužitelj (tada ovrhovoditelj) je 31. kolovoza 2021. podnio prijedlog za ovrhu protiv tuženika (tada ovršenika) radi prisilne naplate ukupnog iznosa od 20.807,52 kuna uvećanih za zakonske zatezne kamate na ime neplaćene komunalne naknade za razdoblje od svibnja 2017. do travnja 2021. za planinarski dom na adresu [adresa]. Tuženik (tada ovršenik) je izjavio prigovor na donijeto rješenje o ovrsi javnog bilježnika Mile Fajdića iz Gospića broj OVRV-321/2021 od 17. rujna 2021. zbog čega se vodi ova parnica.
2. Čl. 16. st. 2. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, br. 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14 i 70/19, dalje: ZPP) propisuje da će se sud, kad u tijeku postupka, do pravomoćnosti odluke, utvrdi da za rješavanje spora nije nadležan sud nego kakvo drugo domaće tijelo, oglasiti nenadležnim, ukinuti provedene radnje u postupku i odbaciti tužbu.
3. Utužena tražbina predstavlja neplaćanu komunalnu naknadu. Čl. 20. st. 2. Zakona o komunalnom gospodarstvu („Narodne novine“, br. 36/95, 109/95, 21/96, 70/97, 128/99, 57/00, 129/00, 59/01, 26/03, 82/04, 110/04, 178/04, 38/09, 79/09, 153/09, 153/09, 49/11, 84/11, 90/11, 144/12, 56/13, 94/13, 153/13, 147/14 i 36/15, dalje: ZKG/95) propisuje da rješenje o komunalnoj naknadi donosi upravno tijelo jedinice lokalne samouprave u čijemu su djelokrugu poslovi komunalnoga gospodarstva za kalendarsku godinu do 31. ožujka tekuće godine, ako se na osnovi odluke predstavničkoga tijela mijenja njezina visina u odnosu na prethodnu godinu. Izvršno rješenje o komunalnoj naknadi izvršava upravno tijelo iz st. 2. toga članka u postupku i na način određen propisima o prisilnoj naplati poreza na dohodak, odnosno dobit. (čl. 20. st. 5. ZKG/95)
4. 4. kolovoza 2018. je na snagu stupio novi Zakon o komunalnom gospodarstvu („Narodne novine“, br. 68/18, dalje: ZKG/18). I on propisuje u čl. 100. st. 1. da rješenje o komunalnoj naknadi donosi upravno tijelo u skladu s odlukom o komunalnoj naknadi i odlukom o vrijednosti boda komunalne naknade (B) u postupku pokrenutom po službenoj dužnosti, te u st. 3. da se rješenje iz st. 1. tog članka donosi i ovršava u postupku i na način propisan zakonom kojim se uređuje opći odnos između poreznih obveznika i poreznih tijela koja primjenjuju propise o porezima i drugim javnim davanjima, ako tim Zakonom nije propisano drukčije.
5. Čl. 141. st. 1. Općeg poreznog zakona („Narodne novine“, br. 115/16, dalje: OPZ) propisuje da rješenje o ovrsi donosi porezno tijelo koje je mjesno nadležno za utvrđivanje i naplatu poreza.
6. Iz relevantnih normi je razvidno da donijeto rješenje o komunalnoj naknadi KLASA: UP/I-363-03/17-01/781, URBROJ: 2125/07-03-17-1 od 19. rujna 2017. (list 91 spisa) treba prisilno naplatiti samo upravno tijelo tužitelja u postupku prisilne naplate po OPZ-u koji je lex specialis u odnosu na Ovršni zakon i ZPP, a ne u sudskom postupku prisilne naplate.
7. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci.
U Gospiću 23. svibnja 2025.
Sutkinja
Mirjana Kosanović
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja stranka može podnijeti žalbu u roku od 15 dana od dana primitka prijepisa rješenja. Žalba se podnosi putem ovoga suda, pisano, u dovoljnom broju primjeraka za sud i protivnu stranku, a o žalbi odlučuje županijski sud.
DNA:
1. Tužitelju
2. Tuženiku po pun.
