REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U ZLATARU
STALNA SLUŽBA U ZABOKU
Matije Gupca 22, P.P. 35, Zabok
Pp Ikp-eu-13/2025-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zlataru, Stalna služba u Zaboku, po sucu ovoga suda Mariji Bračun, uz sudjelovanje Ivanke Vinković kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv osuđene pravne osobe LA-RO promet d.o.o., u postupku priznanja i izvršenja odluke o novčanoj kazni, odlučujući o zahtjevu nadležnog tijela Republike Slovenije, Okrajnog sodišća v Celju, Oddelek za prekrške, PomPR-1659/2024 od 20.1.2025., izrečene odlukom Platnim nalogom Ministarstva za notranje zadeve, Specializirana enota za nadzor prometa, broj:0000126649952 od dana 2.7.2024., pravomoćno 11.7.2024., dana 22. svibnja 2025.,
p r e s u d i o j e
I. Na temelju čl. 77. st. 1. Zakona o pravosudnoj suradnji u kaznenim stvarima s državama članicama Europske unije („Narodne novine“ broj: 91/10., 81/13.,124/13., 26/15., 102/17., 68/18., 70/2019, 141/2020 i 18/2024, dalje: ZPSKS - EU), priznaje se odluka Okrajnog sodišća v Celju, Oddelek za prekrške PomPR 1659/2024 od 20.1.2025., odnosno Plačilni nalog Ministarstva za notranje zadeve, Specializirana enota za nadzor prometa, broj:0000126649952 od dana 2.7.2024., pravomoćno 11.7.2024., kojom je izrečena kazna pravnoj osobi LA-RO promet d.o.o., OIB:24222317279, sa sjedištem u [adresa] i prihvaća se i određuje izvršenje iznosa novčane kazne od 2.880,00 eura, zbog djela pod 1) da je 2.7.2024. u 10,55 sati, u cestovnom prometu, na autocesti A1, dionica 44, oznaka km 9 i 0 m, izvan naselja Lukovica, sudjelovalo je teretno vozilo marke Scania, reg. oznake [registarska oznaka], s prikolicom reg. oznake [registarska oznaka] (oba vozila u vlasništvu LA-RO PROMET d.o.o.), kojim je upravljao UČ, rođen **.**.1988., a tijekom policijske kontrole utvrđeno je da se s vozilom obavljao izvanredni prijevoz javnom cestom protivno izdanom dopuštenju, budući da se prijevoz nije obavljao vozilima koja su bila navedena u dopuštenju; time je pravna osoba odgovorna za prekršaj prema 1. alineji 17. stavka 39. članka Zakona o cestama (ZCes-2), zbog djela pod 2) da je vozač dana 27.6.2024. dopušteno produljeno dnevno vrijeme vožnje (10 sati) prekoračio za 3 sata i 52 minute, čime je pravna osoba odgovorna za prekršaj prema 3. alineji 1. stavka 37. članka Zakona o radnom vremenu i obveznim odmorima mobilnih radnika te o tahografima u cestovnom prometu (ZDCOPMD), u vezi s 1. stavkom 6. članka Uredbe (EZ) br. 561/2006, zbog djela pod 3) da vozač dana 27.6.2024. nije imao propisano dnevno dopušteno skraćeno vrijeme odmora (9 sati), već samo 3 sata i 30 minuta, čime je pravna osoba odgovorna za prekršaj prema 8. alineji 1. stavka 37.b članka ZDCOPMD, u vezi s 8(2) člankom Uredbe (EZ) br. 561/2006, te zbog djela pod 4) da vozač dana 21.6.2024. nije imao propisano dnevno vrijeme odmora (11 sati), već samo 9 sati i 26 minuta, čime je pravna osoba odgovorna prekršaj prema 2. alineji 1. stavka 37.b članka Zakona o radnom vremenu i obveznim odmorima mobilnih radnika te o tahografima u cestovnom prometu (ZDCOPMD), u vezi s 8(2) člankom Uredbe (EZ) br. 561/2006.
II. Na temelju čl. 34. st. 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13.,157/13., 110/15., 70/17.,118/18 i 114/22, dalje: PZ-a) određuje se izvršenje novčane kazne u iznosu 2.880,00 eura (dvije tisuće osamsto osamdeset eura), na način da će se ista naplatiti prisilno u korist državnog proračuna Republike Hrvatske odmah po pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. Nadležno tijelo Republike Slovenije, Okrajno sodišće v Celju, Oddelek za prekrške pod brojem PomPR 1659/2024 od 20.1.2025. putem Ministarstva pravosuđa Republike Hrvatske, Uprave za europske poslove, međunarodnu i pravosudnu suradnju i sprečavanje korupcije, Zagreb, podnijelo je zahtjev za priznanje i izvršenje novčane kazne izrečene odlukom- Platnim nalogom Ministarstva za notranje zadeve, Specializirana enota za nadzor prometa, broj:0000126649952 od dana 2.7.2024., pravomoćno 11.7.2024., kojom je izrečena kazna pravnoj osobi LA-RO promet d.o.o. u iznosu od 2.880,00 eura, zbog djela da je:
1) 2.7.2024. u 10,55 sati, u cestovnom prometu, na autocesti A1, dionica 44, oznaka km 9 i 0 m, izvan naselja Lukovica, sudjelovalo je teretno vozilo marke Scania, reg. oznake [registarska oznaka], s prikolicom reg. oznake [registarska oznaka] (oba vozila u vlasništvu LA-RO PROMET d.o.o.), kojim je upravljao UČ, rođen **.**.1988., a tijekom policijske kontrole utvrđeno je da se s vozilom obavljao izvanredni prijevoz javnom cestom protivno izdanom dopuštenju, budući da se prijevoz nije obavljao vozilima koja su bila navedena u dopuštenju; time je pravna osoba odgovorna za prekršaj prema 1. alineji 17. stavka 39. članka Zakona o cestama (ZCes-2),
2) da je vozač dana 27.6.2024. dopušteno produljeno dnevno vrijeme vožnje (10 sati) prekoračio za 3 sata i 52 minute, čime je pravna osoba odgovorna za prekršaj prema 3. alineji 1. stavka 37. članka Zakona o radnom vremenu i obveznim odmorima mobilnih radnika te o tahografima u cestovnom prometu (ZDCOPMD), u vezi s 1. stavkom 6. članka Uredbe (EZ) br. 561/2006,
3) da vozač dana 27.6.2024. nije imao propisano dnevno dopušteno skraćeno vrijeme odmora (9 sati), već samo 3 sata i 30 minuta, čime je pravna osoba odgovorna za prekršaj prema 8. alineji 1. stavka 37.b članka ZDCOPMD, u vezi s 8(2) člankom Uredbe (EZ) br. 561/2006,
4) da vozač dana 21.6.2024. nije imao propisano dnevno vrijeme odmora (11 sati), već samo 9 sati i 26 minuta, čime je pravna osoba odgovorna prekršaj prema 2. alineji 1. stavka 37.b članka Zakona o radnom vremenu i obveznim odmorima mobilnih radnika te o tahografima u cestovnom prometu (ZDCOPMD), u vezi s 8(2) člankom Uredbe (EZ) br. 561/2006.,
koji je uručen vozaču osuđene pravne osobe s poukom o pravima i o mogućnosti podnošenja žalbe o kojoj bi odlučivao sud, a pravna osoba nije podnijela žalbu.
2. Uz zahtjev je priložena odluka, Platni nalog broj 0000126649952 od 2.7.2024. prevedena na hrvatski jezik i Potvrda od 17.1.2025. iz čl. 4. Okvirne odluke Vijeća 2005/214/PUP od 24. veljače 2005. o primjeni načela međusobnog priznavanja na novčane kazne, u daljnjem tekstu Potvrda, na hrvatskom jeziku.
3. Prema čl. 14. st.1. Prekršajnog zakona (NN 107/07., 39/13., 157/13., 110/15, 70/17 i 118/18) utvrđeno je da nije nastupila zastara izvršenja te novčane kazne, te da je ispunjen uvjet iz čl. 80. st. 2. t. 1. ZPSKS-EU, obzirom da od pravomoćnosti odluke o kazni nije proteklo vrijeme od tri godine.
4. U konkretnom slučaju, a utvrđujući uvjete sukladno odredbi čl. čl. 80. ZPSKS- EU određeni su slučajevi kada će sud odbiti priznanje i izvršenje odluke o novčanoj kazni te kada sud može odlučiti hoće li izvršiti ili će odbiti priznanje i izvršenje odluke o novčanoj kazni, pa je utvrđeno da su ispunjeni svi zakonski uvjeti za priznanje i izvršenje odluke o novčanoj kazni i ne postoji niti jedan od razloga koji bi to sprečavao.
5. U smislu odredbe iz čl. 80. st. 1. t. 1. ZPSKS-EU sud je utvrdio da je uz zahtjev priložena potvrda iz čl. 87. st. 2. ZPSKS-EU, koja je potpuno i pravilno ispunjena, te je u Potvrdi navedeno da je osuđena pravna osoba LA-RO promet d.o.o., OIB:24222317279, sa sjedištem u [adresa], imala mogućnosti iznijeti predmet pred sud, ali odluku nije osporavala.
6. U smislu odredbe iz čl. 80. st. 1. t. 2. ZPSKS-EU sud je utvrdio da osuđena pravna osoba nije osuđena zbog istog djela kao u izreci ove presude pred prekršajnim sudom u Republici Hrvatskoj, što proizlazi iz Potvrde iz prekršajne evidencije MP za osuđenu pravnu osobu.
7. U Potvrdi je navedeno da se odluka o plaćanju novčane kazne odnosi na odluku tijela države izdavatelja za radnje koje su kažnjive prema nacionalnom pravu države izdavateljice povodom povrede pravnih pravila, pri čemu je osuđena pravna osoba imala pravo sudjelovati u pisanom postupku u skladu s pravom države izdavateljice, da je odluka donesena 2.7.2024., da je postala pravomoćna 11.7.2024., te da je osuđenoj pravnoj osobi izrečena novčana kazna u iznosu od 2.880,00 eura, te da se naprijed navedena odluka ne odnosi na djela iz čl. 77. st. 2. ZPSKS-EU koja prema domaćem pravu ne predstavljaju kažnjivo djelo čime je ispunjen uvjet iz čl. 80. st. 1. t. 3. ZPSKS-EU.
8. U odnosu na visinu novčane kazne sud je utvrdio da je ispunjen uvjet iz čl. 80. st. 1. t. 4. ZPSKS-EU jer je izrečena kazna viša od 70 eura odnosno u konkretnom slučaju izrečena je novčana kazna u iznosu od 2.880,00 eura, pa je zahtjevu udovoljeno u cijelosti.
9. U smislu odredbe iz čl. 80. st. 2. ZPSKS-EU sud je utvrdio ispunjenje preostalih zakonskih pretpostavki za priznanje i izvršenje izrečene novčane kazne jer je djelo počinjeno na području Republike Slovenije, dakle, na području teritorija države izdavanja, da osuđena pravna osoba prema domaćem pravu i dostupnim podacima ne uživa imunitet, da je odluka donesena protiv osobe prema kojoj se po domaćem pravu može izreći novčana kazna te je na temelju potvrde utvrdio da je protiv osuđene pravne osobe vođen pisani postupak, da je osuđena pravna osoba obaviještena sukladno pravu države izdavanja, osobno ili preko zastupnika ovlaštenog sukladno nacionalnom pravu o svom pravu da osporava odluku, o rokovima i pravnim lijekovima, te je izričito obaviještena o pravu da osporava odluku i o rokovima za takav pravni lijek.
9.1. Osuđena pravna osoba pozvana na očitovanje na izrečenu novčanu kaznu, uredno je primila osobno poziv, nije se pozivu odazvala niti izostanak opravdala, niti dostavila svoje očitovanje, pa je riješeno kao u izreci na temelju stanja spisa.
10. Sud u konkretnom slučaju Sud je provjeravao dvostruku kažnjivost, budući da je država izdavanja u Potvrdi pod točkom 2. navela detaljan opis prekršaja, označila da se novčana kazna izrečena odlukom tijela Republike Slovenije, odnosi na djela zbog postupanja protivno Zakonu o cestama, Zakonu o radnom vremenu i obveznim odmorima mobilnih radnika te o tahografima u cestovnom prometu, slijedom čega u skladu sa odredbom čl. 77. st. 2. ZPSKS-EU, utvrdio da je i domaćim Zakonom o sigurnosti prometa na cestama i Zakonom o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prometu, propisana kažnjivost opisane radnje osuđene pravne osobe, pa je ostvaren uvjet za priznanje odluke države zamoliteljice.
11. Prema Potvrdi novčanu kaznu osuđena pravna osoba nije platila niti u cijelosti niti djelomično.
12. Valja istači da uvidom u dostavljenu Potvrdu Republike Slovenije u konkretnom slučaju ne dopušta primjenu alternativnih sankcija.
13. Također, valja reći da osuđena pravna osoba nema pravo niti na plaćanje kazne u novom roku niti u manjem iznosu, bonus iznosu od dvije trećine kazne, već isključivo u iznosu prema zahtjevu države moliteljice.
Zbog svega iznesenog odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Zaboku 22. svibnja 2025.
Zapisničar:
Sudac:
Ivanka Vinković,v.r.
Marija Bračun,v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude stranke, odnosno ovlaštenici pravo na žalbu, prema čl. 191.st.2. Prekršajnog zakona, imaju pravo podnijeti žalbu u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude,
Žalba se podnosi Visokom prekršajnom sudu RH, u 3 istovjetna primjerka,
PUTEM OVOG SUDA.
PRESUDU DOSTAVITI:
1. Osuđenoj pravnoj osobi,
2. Općinskom državnom odvjetništvu u Zlataru,
4. Pismohrana, ovdje.-
Po pravomoćnosti:
1. Ministarstvu pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprava za europske poslove, međunarodnu i pravosudnu suradnju i sprječavanje korupcije, na broj Klasa: 720-03/25-01/850, Urbroj: 514-06-02-01-02/05-25-02 od 5.3.2025.,
2. Referadi za izvršenje ovog suda.
