Republika Hrvatska
Županijski sud u Rijeci
Žrtava fašizma 7
51000 Rijeka
Poslovni broj Gž Ovr-474/2024-2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Županijski sud u Rijeci, po sutkinji Branki Ježek Mjedenjak, kao sucu pojedincu, u ovršnom predmetu ovrhovoditeljice mlt. KČ iz Republike [adresa], koju zastupa punomoćnica Nada Kovačević, odvjetnica u Sisku, S. i A. Radića 37, temeljem punomoći Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, protiv ovršenika ĐČ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi ovrhe na nekretnini, odlučujući o žalbi ovrhovoditeljice izjavljenoj protiv rješenja Općinskog suda u Sisku poslovni broj Ovr-295/2019 od 8. srpnja 2024., 22. svibnja 2025.
r i j e š i o j e
Uvaženjem žalbe ovrhovoditeljice ukida se rješenje Općinskog suda u Sisku poslovni broj Ovr-295/2019 od 8. srpnja 2024. te se predmet vraća prvostupanjskom sudu na daljnji postupak.
Obrazloženje
1. Pobijanim rješenjem prvostupanjskog suda u točki I. izreke ukinute se sve provedene radnje i obustavljena je ovrha određena rješenjem o ovrsi poslovni broj Ovr- 295/2019 od 8. studenog 2019., te je točkom II. izreke naloženo Zemljišnoknjižnom odjelu toga suda brisanje zabilježbe ovrhe na nekretnini ovršenika upisanoj u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina]-[katastarska općina], označenoj kao k. č. [katastarska čestica] livada [adresa] od 5578 m2, vlasništvo ovršenika u cijelosti, određene citiranim rješenjem o ovrsi, a zabilježene pod brojem Z-13712/2019, nakon pravomoćnosti toga rješenja.
2. Protiv navedenog rješenja žalbu podnosi ovrhovoditeljica ne konkretizirajući žalbene razloge, u bitnome ističući da je ovrhovoditeljica državljanka Republike [adresa], da je njezina punomoćnica ovlaštena za zastupanje odlukom Ministarstva socijalne politike i mladih, temeljem Uredbe vijeća (EZ) br. 4/2009 o nadležnosti, mjerodavnom pravu, priznanju i izvršenju sudskih odluka te suradnji u stvarima koje se odnose na obveze uzdržavanja (dalje: Uredba), punomoći od 28. siječnja 2016. godine, te da se suradnja s Ministarstvom odvija putem Centra za socijalnu skrb Sisak (dalje: Centar). Navodi da je punomoćnica zaključak suda kojim se traži OIB za ovrhovoditeljicu proslijedila Centru, kao i požurnicu na traženje, međutim, da Centar nije dostavio traženi podatak niti obavijestio sud ili punomoćnika o razlozima. Stoga ovrhovoditeljica smatra da je sud u toj situaciji trebao odgoditi ovrhu do pribavljanja potrebnih podataka, a ne obustaviti ovrhu. Predlaže usvojiti žalbu i ukinuti pobijano rješenje.
3. Odgovor na žalbu nije podnesen.
4. Žalba ovrhovoditeljice je osnovana.
5. Iz spisa predmeta proizlazi da je rješenjem o ovrsi prvostupanjskog suda poslovni broj Ovr-295/2019 od 8. studenog 2019., na temelju pravomoćnog i ovršnog rješenja o ovrsi istoga suda poslovni broj Ovr-309/2016 od 23. veljače 2016., a radi naplate novčane tražbine ovrhovoditeljice u iznosu od 4.192,85 eur sa pripadajućom zakonskom zateznom kamatom, te iznosa od 10.000,00 eur sa pripadajućom zakonskom zateznom kamatom, promjenom sredstva ovrhe određena ovrha na nekretnini ovršenika upisanoj u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina]-[katastarska općina], označenoj kao k. č. [katastarska čestica] livada [adresa] od 5578 m2, utvrđenjem vrijednosti nekretnine, njezinom prodajom i namirenjem ovrhovoditeljice iz novčanog iznosa dobivenog prodajom. Dalje, zaključkom o prodaji prvostupanjskog suda poslovni broj Ovr-295/2019 od 13. listopada 2023. utvrđena je vrijednost nekretnine koja je predmet ovrhe, te je odlučeno da prodaju nekretnine provodi Financijska Agencija (dalje: FINA) elektroničkom javnom dražbom. Zaključkom prvostupanjskog suda od 13. listopada 2023. FINA-i je dostavljen navedeni zaključak o prodaji nekretnine kao i zahtjev za prodaju nekretnine u ovršnom postupku od 13. listopada 2023.
6. Dopisom od 23. listopada 2023. FINA je obavijestila prvostupanjski sud o nemogućnosti postupanja po zahtjevu za prodaju jer u istom nedostaje OIB ovrhovoditeljice, koji da je obvezni propisani podatak, te je predložila nadopuniti dokumentaciju s obzirom da je isto potrebno radi nastavka postupka. Stoga je prvostupanjski sud zaključkom od 24. listopada 2023. ovrhovoditeljici dostavio obavijest FINA-e te joj naložio da u roku od 15 dana od dana primitka zaključka dostavi sudu podatak o OIB-u ovrhovoditeljice, jer će sud u protivnom obustaviti ovrhu, dok je zaključkom od 11. travnja 2024. ovrhovoditeljici na njezin prijedlog produljen rok za dostavu OIB-a za daljnjih 60 dana, uz upozorenje da će se u protivnom ovrha obustaviti kao nemoguća.
7. Kako je ovrhovoditeljica zaključak od 11. travnja 2024. zaprimila 24. travnja 2024., a po istome nije postupila, to je prvostupanjski sud primjenom odredbe članka 72. stavka 2. Ovršnog zakona ("Narodne novine" broj: 112/2012., 25/2013., 93/2014., 55/2016. i 73/2017., dalje: OZ) pobijanim rješenjem ukinuo sve provedene radnje i obustavio ovrhu.
8. Izneseni zaključak prvostupanjskog suda ovaj sud ne može prihvatiti.
9. Odredbom članka 72. stavka 2. OZ-a propisano je da će se ovrha obustaviti ako je postala nemoguća ili se iz drugih razloga ne može provesti.
10. Prvostupanjski sud svoj zaključak o tome da je ovrha postala nemoguća temelji isključivo na obavijesti FINA-e od 23. listopada 2023. iz koje proizlazi da je za postupanje po zahtjevu za prodaju obavezan propisani podatak OIB ovrhovoditelja, a koji ovrhovoditeljica nije u za to ostavljenim rokovima dostavila sudu.
11. Međutim, napominje se da se u konkretnom slučaju radi o postupku ovrhe koji je pokrenut radi naplate novčane tražbine ovrhovoditeljice s osnove zakonske obveze uzdržavanja. Pritom je ovrhovoditeljica maloljetna strana državljanka, čije se zastupanje prema odluci Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, donesene temeljem Uredbe, provodi putem Hrvatskog zavoda za socijalni rad. Slijedom navedenoga, stav je ovoga suda da je pri donošenju odluka vezanih za prava i dobrobit djeteta, kao što je ovdje slučaj, potrebno rukovoditi se najboljim interesima djeteta.
12. U smislu članka 3. stavka 1. i 2. Konvencije o pravima djeteta, (usvojena na 44. zasjedanju Opće skupštine Ujedinjenih naroda 20. studenoga 1989. (rezolucija br. 44/25), stupila na snagu 2. rujna 1990., a koja Republiku Hrvatsku obvezuje temeljem notifikacije o sukcesiji od 8. listopada 1991.) u svim akcijama koje u svezi s djecom poduzimaju javne ili privatne ustanove socijalne skrbi, sudovi, državna uprava ili zakonodavna tijela, mora se prvenstveno voditi računa o interesima djeteta, a države stranke obvezuju se da će odgovarajućim zakonodavnim i upravnim mjerama djetetu osigurati zaštitu i skrb kakva je prijeko potrebna za njegovu dobrobit, uzimajući u obzir prava i dužnosti njegovih roditelja, zakonskih skrbnika ili drugih osoba koje su za nj zakonski odgovorne.
13. Polazeći od toga da citirane odredbe Konvencije o pravima djeteta imaju pravnu snagu iznad zakona te uvažavajući činjenicu da je rješenje o ovrsi prvostupanjskog suda poslovni broj Ovr-295/2019 od 8. studenog 2019. postalo pravomoćno i ovršno i da je u postupku 13. listopada 2023. već donijet zaključak o prodaji, stajalište je ovoga suda da je prvostupanjski sud postupio pretjerano formalistički prilikom donošenja pobijane odluke. Napominje se da je putem FINA-e. a radi naplate iste tražbine, ranije već djelomično provedena ovrha na novčanim sredstvima ovršenika i to bez podataka o OIB-u ovrhovoditeljice, što proizlazi iz obavijesti FINA-e od 19. rujna 2017.
14. Imajući u vidu sve izneseno, prvostupanjski će sud u nastavku postupka ponovno pozvati ovrhovoditeljicu da dostavi podatak o svom OIB-u te joj za to ostaviti dovoljan rok.
15. Slijedom navedenog, kako za sada nisu ispunjene pretpostavke za donošenje pobijanog rješenja, valjalo je primjenom članka 380. točke 3. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“ broj: 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 84/08., 123/08., 57/11., 148/11., 25/13., 28/13., 89/14, 70/19., 80/22., 114/22. i 155/23.) u vezi s člankom 21. stavkom 1. OZ-a, odlučiti kao u izreci ovog rješenja.
U Rijeci 22. svibnja 2025.
Sutkinja
Branka Ježek Mjedenjak