Republika Hrvatska

Upravni sud u Zagrebu

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I-1983/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Manueli Ostoić Čačinović, kao sucu pojedincu i Aniti Ćavar, zapisničarki, u postupku radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja slobode kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance, stranca MČD, državljanina Nepala, rođenog **.**.2004., dana 22. svibnja 2025.,

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, VIII. Policijske postaje Zagreb, KLASA: NK-UP/I-216- 01/25-03/438, URBROJ: 511-19-34-25-1 od 21. svibnja 2025.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačka, VIII. Policijska postaja Zagreb, dostavilo je ovom sudu rješenje, KLASA: NK-UP/I-216-01/25-03/438, URBROJ: 511-19-34-25-1 od 21. svibnja 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem čl. 216. st. 4. Zakona o strancima („Narodne novine“, broj: 133/20, 114/22, 151/22, 40/25).

2. Predmetnim rješenjem stranac MČD, državljanin Nepala, rođen, **.**.2025., sa prebivalištem u mjestu [adresa], nositelj putne isprave Nepala ser.br. PA0377863 s važenjem do 23. svibnja 2032., smješta se u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova RH na vrijeme do najduže dva (2) mjeseca, koje počinje teći od dana donošenja rješenja.

3. Iz obrazloženja istog rješenja proizlazi da je u postupku utvrđeno da je isto prvostupanjsko tijelo donijelo rješenje o protjerivanju, KLASA: NK-UP/I-216-04/25- 01/1749, URBROJ: 511-19-34-25-1 od 21. svibnja 2025., kojim je predmetnom strancu određena zabrana ulaska i boravka u EGP-u u trajanju od jedne godine, te prisilno udaljenje u zemlju njegova podrijetla, Nepal, državu iz koje je došao u Republiku Hrvatsku ili uz njegov pristanak u drugu treću zemlju.

4. Stranac je saslušan na zapisnik od 21.svibnja 2025. te je utvrđeno da nezakonito boravi u [adresa]. Naveo je da nije postupio po Rješenju izdanom 28.studenog 2024. od strane Policijske postaje Donja Stubica kojim Rješenjem mu je ukinuta dozvola za boravak i rad, te je bio dužan napustiti Republiku Hrvatsku u roku od 15 dana računajući od prvog dana izvršnosti rješenja koje je bilo dana 31.prosinca 2024. Nema prijavljen boravak u Republici Hrvatskoj, ne posjeduje novčana sredstva, nije postupio po naprijed navedenom rješenju, nema valjano odobrenje za privremeni boravak i nema valjanu vizu, a ne želi natrag u Nepal.

4.1. Predmetni stranac ispitan je na okolnosti ulaska i boravka u Republici Hrvatskoj, a kojom prilikom je iskazao kako neće izvršiti obvezu napuštanja EGP-a, nezakonito boravi u [adresa] i nezakonito je ušao u EGP, odnosno Republiku Hrvatsku, a namjera mu je bila ići u Njemačku raditi. .U Republici Hrvatskoj nema nikoga od obitelji te ne posjeduje imovinu.

5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona o strancima (polog određenih financijskih sredstava; zabrana napuštanja određene adrese smještaja; javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme), s obzirom da stranac nema prijavljen boravak, niti znatna novčana sredstva te ne namjerava napustiti EGP odnosno Republiku Hrvatsku. U svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka određen mu je smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona o strancima, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. alineje 1., 2.

3. i 8. Zakona o strancima.

6. Prema ocjeni suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a iz članka 214. stavka 2. alineje 1., 2., 3. i 8. Zakona o strancima.

7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona o strancima smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

8. Prema članku 214. stavku 1. navedenog Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovoga Zakona.

9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja od najduže dva mjeseca je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je potrebno organizirati prisilno udaljenje. 10 Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 4. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 22. svibnja 2025.

Sutkinja:

Manuela Ostoić Čačinović

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.

Dna:

1. MČD - Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, M

Š 82 – e-mailom uz povratnicu

2. Ministarstvo unutarnjih poslova RH, Policijska uprava zagrebačka, VIII policijska postaja Zagreb

3. U spis