REPUBLIKA HRVATSKA
ŽUPANIJSKI SUD U SLAVONSKOM BRODU
Tome Skalice 2, Slavonski Brod
Poslovni broj: Gž Zk-10/2025-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Županijski sud u Slavonskom Brodu, po sutkinji Draženki Ilak, kao sucu pojedincu, u zemljišnoknjižnom ispravnom postupku otvorenom u postupku obnove dijela zemljišne knjige, odlučujući o žalbi ZZ OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa] protiv rješenja Općinskog građanskog suda u Zagrebu - zemljišnoknjižni odjel od 29. studenog 2024., poslovni broj: Z-53724/2024-2, Ozn. Z-6417/2020, 22. svibnja 2025.,
r i j e š i o j e
Prihvaća se žalba ZZ, te se rješenje Općinskog građanskog suda u Zagrebu - zemljišnoknjižni odjel od 29. studenog 2024., poslovni broj: Z-53724/2024-2, Ozn. Z- 6417/2020 ukida i rješava se:
"Utvrđuje se da je prigovor ZZ na ispravni postupak izjavljen 7. studenog 2024., a u odnosu na z. k. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], dopušten."
Obrazloženje
1. Pobijanim rješenjem prvostupanjskog suda odbačen je prigovor ZZ, kao nedopušten (točka I. izreke), određena je zabilježba odbačenog prigovora ZZ u z. k. ul. [broj ZK uloška] sve k. o. [katastarska općina] (točka II. izreke), te je naložena provedba (točka III. izreke).
2. Protiv rješenja pravovremenu je žalbu podnijela ZZ koja ističe kako je pokušala žalbu poslati u elektronskom obliku, ali da nije uspjela, jer je adresa e-pošte sa koje joj je poslano rješenje nepoznata. Smatra da joj je na ovaj način uskraćeno niz ustavnih prava, pravo na imovinu i oduzimanje vlasništva bračne stečevine, te da ima pravo u svojstvu zaštite svog vlasništva nastupati sama i davati prijedloge za upis, pa i upis elektronskim putem, što joj zemljišnoknjižni odjel ne priznaje. Dalje u sadržaju žalbe ukazuje kako bi ranije donesena rješenja trebalo poništiti i sve čestice staviti u mirovanje do okončanja sudskog spora poslovni broj: P-1864/2024, gdje se radi o razvrgnuću čestice 630 k. o. [katastarska općina], a koja tužba je još od 2012.
3. Žalba je osnovana.
4. Ispitujući pobijano rješenje povodom žalbe, a također i po službenoj dužnosti temeljem članka 365. stavka 2. u vezi sa člankom 381. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“ broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07 - Odluka USRH, 84/08, 96/08 - Odluka USRH, 123/08, 57/11, 48/11 –pročišćeni tekst, 25/13, 89/14, 70/19, 114/22 – dalje: ZPP), koji se u konkretnom slučaju primjenjuje temeljem članka 99. stavka 2. Zakona o zemljišnim knjigama ("Narodne novine" broj 63/19, 128/22, 155/23, 127/2024 - dalje: ZZK), ovaj sud je utvrdio da prvostupanjski sud nije počinio ni jednu od bitnih povreda propisanih člankom 354. stavkom 2. točke 2., 4., 8., 9., 13. i 14. ZPP-a.
5. Iz sadržaja spisa proizlazi da je ZZ **.**.2024. izjavila prigovor na ispravni postupak koji, kako je u svom prigovoru navela, traje od 19. studenog 2024., a prigovor se odnosi na zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], te da je prvostupanjski sud navedeni prigovor odbacio pobijanim rješenjem od 29. studenog 2024. , poslovni broj: Z-53724/2024-2. (Ozn. Z-6417/2020).
5.1. Iz obrazloženja pobijanog rješenja proizlazi da je ZZ prigovor podnijela preporučeno putem pošte, a da je člankom 105. stavkom 1. ZZK-a, koji je na snazi od 10. veljače 2023., propisano da se prijedlog za upis podnosi elektronički, putem javnog bilježnika ili odvjetnika, kao obveznih korisnika elektroničke komunikacije sa sudom putem ZIS-a. Propisano je nadalje, kako se navodi u obrazloženju pobijanog rješenja, da se svi podnesci zemljišnoknjižnom odjelu podnose elektronički putem ZIS-a, te da će zemljišnoknjižni podnesak koji nije podnesen elektronički putem ZIS-a, biti odbačen.
5.2. Prvostupanjski je sud, dalje u obrazloženju naveo kako je 17. rujna 2024. objavio oglas broj 13 Su-1111/2021-12 u kojem je navedeno da se 18. rujna 2024. otvara dio zemljišne knjige za 18. i 19. zonu k. o. [katastarska općina]. Istim oglasom objavljeno je da je otvoren ispravni postupak, te je rok za podnošenje prigovora i prijava određen u periodu od 18. rujna 2024. do 19. studenog 2024.. Također u oglasu je objavljeno da se prijave i prigovori podnose elektronički putem javnog bilježnika ili odvjetnika, kao obveznih korisnika elektroničke komunikacije sa sudom putem ZIS-a, a da će prigovori koji ne budu podneseni na ovaj način, biti odbačeni.
5.3. Stoga, a budući da prigovor podnositeljice nije sudu poslan elektronički već putem pošte, to je prvostupanjski sud, pozivom na odredbu članka 105. i 120. ZZK-a prigovor podnositeljice odbacio kao nedopušten.
6. Takva odluka prvostupanjskog suda nije pravilna.
7. Naime, člankom 10. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zemljišnim knjigama („Narodne novine“ broj 128/22 dalje: ZID ZKK) izmijenjen je članak 105. Zakona o zemljišnim knjigama („Narodne novine“ broj 63/19) na način da je stavkom 5. propisano da se svi podnesci zemljišnoknjižnom sudu podnose elektronički putem ZIS-a, dok je stavkom 6. propisano da će se zemljišnoknjižni podnesak koji nije podnesen elektronički putem ZIS-a, odbaciti. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zemljišnim knjigama u članku 38. propisuje da taj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“, osim odredaba članka 105. stavka 1., 5. i 6. koji je izmijenjen člankom 10. toga Zakona te članka 107., koji je izmijenjen člankom 11. toga Zakona, a koji stupaju na snagu u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu toga Zakona. Odredba članka 105. stavka 1., 5. i 6. ZZK-a stupila je na snagu 10. veljače 2023.
7.1. Dakle, od stupanja na snagu citirane zakonske odredbe svi podnesci koji se dostavljaju zemljišnoknjižnom sudu podnose se elektronički putem ZIS-a i to neovisno kada je postupak započeo. Međutim, člankom 36. ZID ZZK propisano je da će se započeti postupci osnivanja i obnove zemljišne knjige do dana stupanja na snagu ovoga Zakona provesti prema odredbama Zakona o zemljišnim knjigama (»Narodne novine«, br. 63/19.), što dakle znači da je propisan izuzetak i da se u postupcima osnivanja i obnove zemljišne knjige koji su započeli do dana stupanja na snagu ZID ZZK-a, ne primjenjuju odredbe o elektroničkoj dostavi putem ZIS-a.
8. Iz obavijesti prvostupanjskog suda, koja je dostavljena ovom drugostupanjskom sudu 17. ožujka 2025. proizlazi da su u postupku obnove dijela zemljišne knjige za katastarsku općinu [katastarska općina] sastavljeni zemljišnoknjižni ulošci za 18. i 19. zonu katastarske općine k. o. [katastarska općina], između ostalog i za čestice koje su obuhvaćene prigovorom podnositeljice ZZ, te je prvostupanjski sud 17. rujna 2024. donio odluku o otvaranju dijela zemljišne knjige za 18. i 19. zonu k. o. [katastarska općina], te ujedno i Oglas kojim su pozvane sve osobe koje smatraju da bi trebalo u zemljišnu knjigu za 18. i 19. zonu k. o. [katastarska općina] upisati nešto što nije upisano ili da bi trebalo izmijeniti, nadopuniti ili izbrisati neki upis ili njegov prvenstveni red, da podnesu zemljišnoknjižnom sudu svoje prijave za upis, odnosno prigovore na postojećim upisima u roku koji počinje teći 18. rujna 2024. a završava 19. studenog 2024. (rok za ispravak). Postupajući po oglasu prvostupanjskog suda ZZ podnijela je 7. studenog 2024., preporučeno putem pošte svoj prigovor na ispravi postupak.
9. Iz sadržaja oglasa prvostupanjskog suda od 17. rujna 2024. proizlazi da je odluka o otvaranju dijela zemljišne knjige za 18. i 19. zonu k. o. [katastarska općina] donesena nakon što je utvrđeno da su sastavljeni zemljišnoknjižni ulošci za 18. i 19. zonu k. o. [katastarska općina], a da je dio zemljišne knjige za 18. i 19. zonu k. o. [katastarska općina] osnovan u postupku obnove, koji je pokrenut na temelju Odluke o obnovi zemljišne knjige za k. o. [katastarska općina], Ministarstva pravosuđa od 21. prosinca 2018., klasa: 932-01/18-01/628, urbroj: 514-05-03-01-01-18-02.
10. Iz navedenog dakle proizlazi da je postupak obnove zemljišne knjige za k. o. [katastarska općina] započeo Odlukom o obnovi zemljišne knjige za k. o. [katastarska općina], Ministarstva pravosuđa od 21. prosinca 2018., klasa: 932-01/18-01/628, urbroj: 514-05-03-01-01- 18-02, pa kako je člankom 36. ZID ZZK-a propisan izuzetak od primjene dostavljanja pismena elektronički putem ZIS-a, to je i žalba podnositeljice prihvaćena, te je pobijano rješenje ukinuto i predmet je vraćen prvostupanjskom sudu na daljnje postupanje, jer je žalba podnositeljice, iako nije podnesena elektroničkim putem ZIS-a, prema ocjeni ovog suda, a sukladno naprijed navedenom, dopuštena.
11. Slijedom navedenog, a temeljem članka 380. točka 3. ZPP-a u vezi s člankom 99. stavak 2. ZZK-a, odlučeno je kao u izreci.
Slavonski Brod, 22. svibnja 2025.
Sutkinja
Draženka Ilak