Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-783/2023
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Renate Popović, predsjednice, te Davorka Kučana i Drage Klasnića, članova vijeća, uz sudjelovanje Nade Horvatović u svojstvu više sudske savjetnice specijalistice, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog OB, zbog prekršaja iz članka 53. stavka 1. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22.) rješavajući o žalbi okrivljenika, protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Novom Zagrebu, Stalne službe u Samoboru, poslovni broj: 71 SSS Pp-3648/2022 od 14. studenoga 2022., u sjednici vijeća održanoj 22. svibnja 2025.
p r e s u d i o j e
I
U povodu žalbe okr. OB, a po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijana prvostupanjska presuda u odluci o kazni, tako da se za činjenično opisano postupanje u izreci te presude označava djelom prekršaja iz članka 53. stavka 1. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22. i 114/22.), i na temelju citiranog propisa, okr. OB izriče se novčana kazna u iznosu od 390,00 EUR (tristodevedeset eura), koju kaznu je dužan platiti u roku od devedeset dana od dana primitka ove presude, pa ako u tom roku plati dvije trećine izrečene kazne, smatrat će se da je kazna u cjelini plaćena.
II
Odbija se žalba okr. OB kao neosnovana te se, u pobijanom a nepreinačenom dijelu, prvostupanjska presuda potvrđuje.
III Na temelju odredbe članka 39. stavka 3. u vezi članka 138. stavka 2. točke 3.c. Prekršajnog zakona okr. OB je dužan naknaditi trošak žalbenog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 EUR (pedeset eura) u roku trideset dana od primitka ove presude.
Obrazloženje
1. Uvodno citiranom prvostupanjskom presudom okr. OB proglašen je krivim da je, na način činjenično opisan u izreci, počinio prekršaj iz članka 53. stavka 1. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama te mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 10.000,00 kuna / 1.327,23 eura.
1.1. Istom presudom okrivljenik je obvezan na plaćanje troškova prekršajnog postupka u iznosu od 500,00 kuna / 66,36 eura.
2. Protiv te prvostupanjske presude okrivljenik je pravodobno podnio žalbu zbog odluke o kazni.
2.1. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, njegova žalba prihvati.
3. Žalba je neosnovana.
4. Rješavajući predmet te ispitujući prvostupanjsku presudu sukladno odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07., 39/13, 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) po službenoj dužnosti, vijeće Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske je utvrdilo da nisu počinjene bitne povrede odredba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točaka 6., 7., 9. i 10. tog Zakona i da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona.
4.1. Međutim, ovaj sud je utvrdio da je činjenično opisano postupanje okrivljenika navedeno u izreci pobijane presude pogrešno pravno označeno prekršajem iz članka 53. stavka 1. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, čime je povrijeđeno materijalno prekršajno pravo iz članka 196. točke 4. Prekršajnog zakona, ali u korist okrivljenika, budući da je njegovo protupravno postupanje označeno blažim djelom prekršaja, koju povredu ovaj sud ne može otkloniti u povodu žalbe podnesene samo u korist okrivljenika (čl. 202. st. 4. PZ-a). S obzirom da je odredbom članka 53. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisana novčana kazna u iznosu od 390,00 do 920,00 eura, to je u povodu žalbe okrivljenika, po službenoj dužnosti, trebalo preinačiti odluku o kazni u skladu s tom (pogrešnom) pravnom oznakom djela
4.2. Budući da je nakon počinjenja djela, a prije donošenja pravomoćne odluke o prekršaju, 1. siječnja 2023. stupio na snagu Zakon o izmjenama Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN 114/22.) koji zbog konverzije novčane valute propisuje nešto nižu novčanu kaznu za prekršaj iz citirane zakonske odredbe, to je sukladno načelu primjene blažeg propisa iz članka 3. PZ-a, primijenjen novi zakon jer blaži za počinitelja. Stoga je ovaj sud na temelju članka 53. stavka 1. i 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22. i 114/22.) izrekao kaznu, kao u izreci ove presude u točki I.
5. Imajući na umu preinačenje novčane kazne po službenog dužnosti, ovaj sud smatra da nema uvjeta za daljnje preinačenje novčane kazne, ispod posebnim zakonom minimalno propisane mjere kazne za predmetni prekršaj. Suprotno tvrdnji žalitelja, prvostupanjski sud je pravilno utvrdio i cijenio sve olakotne okolnosti, pa tako i raniju neosuđivanost, na koje ponovno upire žalitelj, pa kako nije utvrdio nikakve naročito olakotne okolnosti, niti ih žalitelj sada ističe i dokumentira uz žalbu, to nema uvjeta za primjenu instituta ublažavanja kazne.
5.1. Treba istaknuti da će se, u smislu odredbe članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom, ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene kazne, u za to određenom roku.
6. Troškovi žalbenog postupka temelje se na odredbi čl. 138. st. 2. toč. 3.c Prekršajnog zakona, koji propisuje da troškovi prekršajnog postupka obuhvaćaju paušalni iznos troškova prekršajnog postupka Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske kada je donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, ako je odlučivao o žalbi tužitelja i okrivljenika ili samo o žalbi okrivljenika. Stoga je paušalni iznos tog postupka odmjeren u okvirima određenim Rješenje o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN 18/13.), s obzirom na složenost i trajanje drugostupanjskog postupka.
7 Zbog navedenih razloga, na temelju odredbe članka 207. i članka 205. Prekršajnog zakona, odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu 22. svibnja 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Nada Horvatović, v. r.
Renata Popović, v. r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Novom Zagrebu u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.