Republika Hrvatska

Općinski sud u Metkoviću

Metković, Andrije Hebranga 9

Poslovni broj: Pp-210/2025-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Metkoviću, po sucu Jakši Marušiću, uz sudjelovanje zapisničarke Spomenke Bukovac, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika MT, j.d.o.o., Metković, kao pravne osobe, i ČT, kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz članka 247. stavka 2. točke 1. i stavka 5. u vezi sa člankom 88. stavkom 1. Zakona o strancima (Narodne novine, broj 133/20., 114/22., 151/22.), članka 172. stavka 2. točke 5. i stavka 3. u vezi sa člankom 112. stavkom 1. točkom 2. Zakona o mirovinskom osiguranju (Narodne novine, broj 157/13., 151/14., 33/15., 93/15., 120/16., 18/18., 62/18., 115/18., 102/19., 84/21., 119/22.), članka 150. stavka 1. točke 2. i stavka 2. u vezi sa člankom 120. stavkom 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (Narodne novine, broj 80/13., 137/13., 98/19., 33/23.) te članka 229. stavka 1. točke 3. i stavka 2. u vezi s člankom 14. stavkom 3. Zakona o radu (Narodne novine, broj 93/14., 127/17., 98/19., 151/22., 64/23.), u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Ispostave u Metkoviću, klasa: 116-02/25-01/414, ur.broj: 443-02-03-19-25-11, nakon održane javne glavne rasprave, 21. svibnja 2025. objavio je i

p r e s u d i o  j e

I. Na temelju članka 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine, broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), okrivljenici:

- Lopoč Momići, j.d.o.o., Metković, OIB: 83088575241, MBS: [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa], kao pravna osoba,

- ČT, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći M, rođena **.**.1956. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], SSS, ekonomist, zaposlena, udana, majka troje djece, srednjeg imovinskog stanja, državljanka Republike Hrvatske, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi,

krivi su

- A) zbog toga što je inspekcijskim nadzorom obavljenim 22. siječnja 2025. u službenim prostorijama Ministarstva unutarnjih poslova, Policijska Postaja Metković, Put Narone 99, nad poslovanjem Lopoč Momići j.d.o.o., ΟΙB: 83088575241, a temeljem obavijesti Ministarstva unutarnjih poslova u kojoj se navodi kako su službenici Policijske postaje Metković, 22. siječnja 2025. na prostoru privremenog gradilišta zgrade mješovite namjene, na lokaciji k. č. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], u obavljanju poslova keramičara, zatekli državljane treće zemlje JT rođ. **.**.1975., identitet utvrđen uvidom u putovnicu BiH br. 83717152, vrijedi do **.**.2034. i ST rođenog **.**.1975., identitet utvrđen uvidom u putovnicu BiH br. 0407842, vrijedi do 21. srpnja 2025. temeljem uvida u radno-pravnu dokumentaciju, te temeljem izjave odgovorne osobe poslodavca i državljana treće zemlje JT i ST, o čemu su sastavljeni zapisnici, utvrđeno: da su kod okrivljenog u periodu od 20. siječnja 2025. do 22. siječnja 2025. do 11:00, na prostoru privremenog gradilišta u Opuzenu, gradilište zgrade mješovite namjene, na lokaciji k. č. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], na poslovima građevinskih radnika (postavljanje keramike) radili državljani Republike [adresa], JT i ST, bez potrebne dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada u RH,

čime su okrivljenici počinili prekršaj iz članka 247. stavka 2. točke 1. u vezi s člankom 88. stavkom 1. Zakona o strancima, koji je za okrivljenu pravnu osobu kažnjiv po članku 247. stavku 2., a za odgovornu osobu u okrivljenoj pravnoj osobi kažnjiv po članku 247. stavku 5. istog Zakona

- B) što radnike JT i ST, državljane Republike Bosne i Hercegovine, koji su počeli s radom 20. siječnja 2025. na poslovima građevinskih radnika, kako je navedeno pod A), nisu prijavili na Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje s prvim danom početka rada, a što su bili dužni najkasnije prije početka rada,

čime su 20. siječnja 2025. počinili prekršaj iz članka 172. stavka 2. točke 5. u vezi s člankom 112. stavkom 1. točkom 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, koji je za okrivljenu pravnu osobu kažnjiv po članku 172. stavku 2., a za odgovornu osobu u okrivljenoj pravnoj osobi kažnjiv po članku 172. stavku 3. istog Zakona

- C) što radnike JT i ST, koji su počeli s radom 20. siječnja 2025., kako je navedeno pod A), nisu prijavili na obvezno zdravstveno osiguranje u roku od osam dana od nastanka okolnosti na osnovu kojih se stječe status osigurane osobe,

čime su 27. siječnja 2025. počinili prekršaj iz članka 150. stavka 1. točke 2. u vezi s člankom 120. stavkom 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, koji je za okrivljenu pravnu osobu kažnjiv po članku 150. stavku 1., a za odgovornu osobu u okrivljenoj pravnoj osobi kažnjiv po članku 150. stavku 2. istog Zakona

- D) što s radnicima JT i ST, koji su počeli s radom 20. siječnja 2025. nisu sklopili pisani ugovor o radu niti su im prije početka rada uručili pisanu potvrdu o radu,

čime su počinili prekršaj iz članka 229. stavka 1. točke 3. u vezi s člankom 14. stavkom 3. Zakona o radu (Narodne novine, broj 93/14., 127/17., 98/19., 151/22., 64/23.), koji je za okrivljenu pravnu osobu kažnjiv po članku 229. stavku 1. Zakona o radu, a za odgovornu osobu u okrivljenoj pravnoj osobi kažnjiv po članku 229. stavku 2. istog Zakona.

II. Za prekršaje za koje je proglašena krivom, na temelju citiranih propisa, a primjenom članka 37. stavaka 2. i 3. točke 1. Prekršajnog zakona te na temelju članka 39. stavka 1. Prekršajnog zakona okrivljenoj pravnoj osobi Lopoč Momići, j.d.o.o., Metković, utvrđuju se:

- za djelo pod A) novčana kazna od 2.000,00 EUR

- za djelo pod B) novčana kazna od 200,00 EUR

- za djelo pod C) novčana kazna od 3.000,00 EUR

- za djelo pod D) novčana kazna od 2.000,00 EUR.

III. Na temelju članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona, okrivljenoj se pravnoj osobi Lopoč Momići, j.d.o.o., Metković, za djela pod A), B), C) i D) izriče

ukupna novčana kazna

u iznosu od 7.200,00 EUR (sedam tisuća dvjesto eura),

koju je dužna platiti u roku od 3 (tri) mjeseca od pravomoćnosti ove presude, s tim da će se, na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako u ostavljenom roku plati dvije trećine izrečene ukupne novčane kazne.

IV. Za prekršaje za koje je proglašena krivom, na temelju citiranih propisa, a primjenom članka 37. stavaka 2. i 3. točke 1. Prekršajnog zakona te na temelju članka 39. stavka 1. Prekršajnog zakona, okrivljenici ČT, utvrđuju se:

- za djelo pod A) novčana kazna od 400,00 EUR

- za djelo pod B) novčana kazna od 40,00 EUR

- za djelo pod C) novčana kazna od 300,00

- za djelo pod D) novčana kazna od 400,00 EUR.

V. Na temelju članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona, okrivljenici ČT, za djela pod A), B), C) i D) izriče se

ukupna novčana kazna

u iznosu od 1.140,00 EUR (tisuću sto četrdeset eura),

koju je dužna platiti u roku od 3 (tri) mjeseca od pravomoćnosti ove presude, s tim da će se, na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako u ostavljenom roku plati dvije trećine izrečene ukupne novčane kazne.

VI. Na temelju članka 139. stavka 3. i članka 138. stavka 3. Prekršajnog zakona, okrivljenici su dužni naknaditi trošak ovog sudskog postupka u paušalnom iznosu, i to svaki u iznosu po 15,00 EUR (petnaest eura) u roku od 3 (tri) mjeseca od pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

1. Navedenim optužnim prijedlogom okrivljenike se tereti zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci presude te se predlaže proglasiti ih krivima i kazniti po zakonu.

2. Glavna rasprava održana je 20. svibnja 2025. na kojoj je ispitana ČT u svojstvu predstavnice okrivljene pravne osobe te kao okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi.

3. Pozvana da se izjasni o krivnji, okrivljenica je izjavila da se smatra krivom zbog prekršaja koji joj se stavlja na teret.

4. U obrani navodi kako je točno da je angažirala dva radnika, državljanina BiH, na gradilištu u Opuzenu. Za oba radnika pripremila je svu potrebnu dokumentaciju radi dobivanja dozvole za boravak i rad te radi prijave HZMO-u i HZZO-u. Sva dokumentacija predana je knjigovotkinji okrivljene pravne osobe. Napominje kako se ne radi o njihovoj zaposlenici, već o vanjskoj angažiranoj knjigovotkinji. Ista je dokumentaciju trebala odmah proslijediti dalje, međutim, zbog zauzetosti na poslovima kod svojih drugih klijenata, istu nije bila u mogućnosti odmah podnijeti nadležnim tijelima, tako da su 22. siječnja 2025. spomenuti strani radnici, koji su već započeli rad na gradilištu 20. siječnja, zatečeni od strane inspektora koji je 22. siječnja obavio nadzor. Navodi da joj je žao što je do ovoga prekršaja došlo, kaje se zbog počinjenog, međutim, napominje kako se radilo o propustu te je dokumentaciju i sve potrebne prijave namjeravala podnijeti nadležnim tijelima. Navodi kako dosad za ništa slično nisu kažnjavani te moli Sud da joj bude blag pri izricanju sankcija.

5. U dokaznom postupku Sud je izveo dokaze čitanjem optužnog prijedloga, zapisnika o inspekcijskom nadzoru, obavijesti o počinjenom prekršaju, zapisnika o saslušanju te izvoda iz prekršajne evidencije.

6. Ocijenivši priznanje sukladno dokazima u spisu, Sud je utvrdio da su okrivljenici počinili prekršajna djela za koja ih se tereti optužnim aktom.

7. Prilikom odlučivanja o sankciji Sud je primijenio zakonske odredbe o ublažavanju kazne smatrajući da će se svrha prekršajnopravnih sankcija ostvariti izrečenom ublaženom novčanom kaznom.

8. Sud je olakotnim cijenio korektno držanje okrivljenika tijekom prekršajnog postupka, odnosno njihovo cjelovito priznanje te iskazano žaljenje zbog počinjenih prekršaja, kao i to što okrivljenici dosad nisu pravomoćno osuđivani za prekršaje, dok naročito otegotnih okolnosti Sud nije našao.

9. Stoga je Sud, uz primjenu odredaba članka 37. stavka 2. i stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona, za prekršaj pod A) iz članka 247. stavka 2. točke 1. i stavka 5. u vezi sa člankom 88. stavkom 1. Zakona o strancima okrivljenoj pravnoj osobi utvrdio novčanu kaznu u iznosu od 2.000,00 EUR, a okrivljenoj odgovornoj osobi u iznosu od 400,00 EUR. Za prekršaj pod B) iz članka 172. stavka 2. točke 5. i stavka 3. u vezi sa člankom 112. stavkom 1. točkom 2. Zakona o mirovinskom osiguranju Sud je okrivljenoj pravnoj osobi utvrdio novčanu kaznu u iznosu od 200,00 EUR, a okrivljenoj odgovornoj osobi u iznosu od 40,00 EUR. Za prekršaj pod C) iz članka 150. stavka 1. točke 2. i stavka 2. u vezi sa člankom 120. stavkom 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju okrivljenoj pravnoj osobi utvrdio novčanu kaznu u iznosu od 3.000,00 EUR, a okrivljenoj odgovornoj osobi od 300,00 EUR, dok je za prekršaj pod D) iz članka 229. stavka 1. točke 3. i stavka 2. u vezi s člankom 14. stavkom 3. Zakona o radu okrivljenoj pravnoj osobi utvrdio novčanu kaznu u iznosu od 2.000,00 EUR, a okrivljenoj odgovornoj osobi od 400,00 EUR.

10. Na temelju članka 39. stavka 1. Prekršajnog zakona, Sud je okrivljenoj pravnoj osobi izrekao ukupnu novčanu kaznu u iznosu od 7.200,00 EUR, a okrivljenoj odgovornoj osobi u iznosu od 1.140,00 EUR.

11. Sud smatra, s obzirom na navedene olakotne okolnosti, kako je mjera novčane kazne koju je izrekao dovoljna da se u konkretnom slučaju na okrivljenike utječe da se ubuduće klone činjenja prekršaja, a da se istovremeno izrazi društveni prijekor zbog počinjenog prekršaja.

12. U skladu sa člankom 33. stavkom 11. Prekršajnog zakona, okrivljenicima je ostavljen rok od tri mjeseca od pravomoćnosti ove presude za plaćanje izrečene novčane kazne. Međutim, novčana će se kazna smatrati u cjelini plaćenom, na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, ako u ostavljenom roku plate dvije trećine izrečene novčane kazne.

13. S obzirom na to da su proglašeni krivima, okrivljenici su obvezani, na temelju članka 138. stavka 3. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, naknaditi troškove suda u paušalnom iznosu od 15,00 EUR svaki u roku od 2 mjeseca od pravomoćnosti presude. Visina paušalnog troška određena je prema duljini i složenosti postupka, a u skladu s Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za trošak prekršajnog postupka (Narodne novine, broj 18/13.), kojim je paušalni iznos određen u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna.

14. Prema navedenom, odlučeno je kao u izreci.

U Metkoviću 21. svibnja 2025.

Zapisničarka

Sudac

Spomenka Bukovac

Jakša Marušić

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv presude je dopuštena žalba u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa odluke. Žalba se podnosi ovom Sudu, a o njoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

DNA:

1. Okrivljenicima, uz uplatnicu.

2. Tužitelju.

3. U spis.