REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI RADNI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Pr-221/2019-31
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski radni sud u Zagrebu po sucu toga suda Domagoju Franji Frntiću, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužitelja DU iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanog po punomoćniku Mirku Kovaču, odvjetniku iz Zagreba, Palmotićeva 50, protiv tuženika Republika Hrvatska, Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transforamcije, OIB: 52634238587, zastupanog po Općinskom građanskom državnom odvjetništvu u Zagrebu, radi isplate, nakon održane glavne i javne rasprave zaključene 3. travnja 2025. u prisutnosti zamjenice punomoćnika tužitelja SU, odvjetničke vježbenice, te punomoćnika tuženika Stanka Drobeca, savjetnika pri OGDO u Zagrebu, dana 21. svibnja 2025.
p r e s u d i o j e
I/
Nalaže se tuženiku da tužitelju isplati iznos od 789,47 eur bruto, s pripadajućim zakonskim zateznim kamatama, izuzev zakonskih zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza poreza na dohodak, i to za razdoblje do 31. srpnja 2015. po stopi iz čl. 29. st. 2. Zakona o obveznim odnosima (NN, 35/05 i dr.) određenoj za svako polugodište uvećanjem eskontne stope HNB koja je vrijedila zadnjeg dana polugodišta koje je prethodilo tekućem polugodištu za pet postotnih poena, a od 1. kolovoza 2015. do 31. prosinca 2022. po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanje kredita odobrenih za razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. do isplate prema stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu je za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, a koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, tekućim na pojedine iznose s dospijećem kako slijedi:
- na iznos od 5,27 eur od 16. veljače 2014. do isplate,
- na iznos od 42,55 eur od 16. kolovoza 2015. do isplate,
- na iznos od 87,37 eur od 16. rujna 2015. do isplate,
- na iznos od 83,40 eur od 16. listopada 2015. do isplate,
- na iznos od 72,28 eur od 16. studenog 2015. do isplate,
- na iznos od 23,30 eur od 16. prosinca 2015. do isplate,
- na iznos od 89,08 eur od 16. listopada 2017. do isplate,
- na iznos od 91,09 eur od 16. studenog 2017. do isplate,
- na iznos od 80,52 eur od 16. prosinca 2017. do isplate,
- na iznos od 27,25 eur od 16. ožujka 2018. do isplate,
- na iznos od 38,94 eur od 16. svibnja 2018. do isplate,
- na iznos od 65,17 eur od 16. lipnja 2018. do isplate,
- na iznos od 52,15 eur od 16. srpnja 2018. do isplate,
- na iznos od 31,11 eur od 16. kolovoza 2018. do isplate, sve u roku od 8 dana.
II/
Nalaže se tuženiku da tužitelju nadoknadi troškove parničnog postupka u iznosu od 2.531,25 eur, zajedno sa zakonskim zateznim kamatama sukladno čl. 29. st. 2. Zakona o obveznim odnosima (NN, 35/05 i dr.), po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu je za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, a koja referentna stopa je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, tekućim od 21. svibnja 2025. do isplate, u roku od 8 dana.
Obrazloženje
1. Tužitelj je tužbi i tijekom postupka navodio da je u utuženom razdoblju bio zaposlen kod tuženika, pri čemu tužitelj smatra da mu tuženik nije platio sve odrađene sate, i što je onda potraživao u ovom postupku, kako je postavljeno konačnim tužbenim zahtjevom od 14. veljače 2025., uz naknadu parničnih troškova, sve s pripadajućim zakonskim zateznim kamatama.
2. Tuženik je odgovoru na tužbu i tijekom postupka navodio da se protivi tužbi i tužbenom zahtjevu, u kojem smislu se predlagalo odbijanje tužbenog zahtjeva, uz nadoknadu parničnih troškova.
3. Sud je u svrhu utvrđenja činjeničnog stanja tijekom postupka izvršio uvid u zahtjev za mirno rješenje spora od 27. srpnja 2018. (str. 6-7 spisa), Tumačenja odredbi Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike prema redoslijedu članaka (str. 8-11 spisa), Knjigu izvješća dežurnog, Knjigu zaduženja i razduženja oružja, Knjigu ulaza i izlaza vozila, Dnevni raspored rada od 2013. -2018. (str. 33 spisa, dostavljeno u elektronskom obliku na CD-u), rješenje o rasporedu na radno mjesto (str. 34-41 spisa), obračunske isprave (str. 42-156 spisa), evidencije o radnom vremenu (str. 157-272 spisa) i Dnevne zapovijedi pravosudne policije (str. 289-316 spisa), kao što je saslušan i svjedok ČU na ročištu održanom 16. rujna 2019. (str. 22-24 spisa) a također je provedeno i financijsko vještačenje po vještaku Lidiji Tkalec Gradinščak - Vještak Tkalec d.o.o. (nalaz i mišljenje od 11. veljače 2025., str. 346-354 spisa).
4. Na temelju savjesne i brižljive ocjene svakog dokaza zasebno i svih dokaza zajedno primjenom čl. 8. Zakona o parničnom postupku (NN, 53/91 i dr.) sud je utvrdio da je konačno postavljeni tužbeni zahtjev tužitelja u cijelosti osnovan.
5. Među strankama nije sporno da je tužitelj kroz utuženo razdoblje bio zaposlen na radnom mjestu pravosudnog policajca, pri čemu je tužitelj tvrdio da mu nisu isplaćeni svi odrađeni sati, kojim slijedom je visina potraživanja tužitelja utvrđivana prvenstveno provođenjem financijskog vještačenja, nakon dostave potrebne dokumentacije u spis predmeta.
6. Iz spomenutog nalaza i mišljenja vještaka financijske struke proizlazilo bi da je vještak tijekom vještačenja utvrđivao razliku plaće tužitelja na ime vremena provedenog na radu, odnosno na ime sati provedenih na radu (za svaki turnus odrađen u vanjskoj bolnici po jedan sat u utuženom razdoblju) koji su bili duži od formalno propisanog radnog vremena u turnusu koji traje 12 sati, odnosno obračunavao je navedeno primjenom cijene sata plaće za redovan rad, zajedno s pripadajućim dodacima, za utuženo razdoblje od 15. listopada 2013. do 1. kolovoza 2018.. Na osnovi podataka iz nalaza, vještak je mišljenja da plaća za 1 dodani sat rada za odrađeni dan u vanjskoj bolnici i vanjskom osiguranju u razdoblju od 15. listopada 2013. do 1. kolovoza 2018., iznosi ukupno bruto 789,47 eur.
7. Ocjenjujući sve naprijed navedeno, a vezano za provedeno vještačenje, ukazuje se da je sud prihvatio nalaz i mišljenje vještaka u obračunskom dijelu, budući da je isti logičan i uvjerljiv te je proveden od osobe koja raspolaže stručnim i naučnim znanjima potrebnim za provođenjem predmetnog vještačenja, s tim da niti stranke nisu prigovarale matematičkim izračunima, kako je to vidljivo npr. iz navoda tuženika s ročišta od 3. travnja 2025.. Tužitelj je s druge strane postavio svoj konačni tužbeni zahtjev u visini od 789,47 eur sukladno pisanom nalazu i mišljenju financijskog vještaka, s tim da su stranke također suglasno (na ročištu od 3. travnja 2025.) navodile da vještaka ne treba pozivati na usmeno očitovanje.
8. Tim slijedom je valjalo prihvatiti naprijed citirani konačno postavljeni tužbeni zahtjev u visini od 789,47 eur bruto, što je usklađeno s utvrđenjima vještaka da bi tužitelju za po jedan dodatni sat rada za odrađeni dan u vanjskoj bolnici i vanjskom osiguranju u razdoblju od 15. listopada 2013. do 1. kolovoza 2018. pripadao prethodno navedeni iznos, kod čega i saslušani svjedok ČU, inače radni kolega tužitelja na istovjetnim poslovima i radnim zadacima, potvrđuje način organiziranja pri obavljanju dobivenih poslova, i što uključuje raniji dolazak te kasniji odlazak, kako je to pobliže opisano u iskazu spomenutog svjedoka od 16. rujna 2019., na koji način onda proizlazi da se i navedeno (od ukupno jednog sata za odrađeni dan) valja ubrojiti u radno vrijeme.
9. Tim slijedom odlučeno je kao pod točkom I. izreke ove presude.
10. Tužitelju na svaki pojedini dosuđeni mjesečni iznos pripada i zatezna kamata od dospijeća, tj. od 16-og u mjesecu za protekli mjesec, obzirom se radi o dodatku na plaću koji se isplaćuje najkasnije 15-og u mjesecu za protekli mjesec sukladno čl. 92. st. 3. Zakona o radu. Visina zakonske zatezne kamate za pojedina razdoblja određena je sukladno odredbi čl. 29. Zakona o obveznim odnosima (NN, 35/05 i dr.) te na način pobliže naveden u točki I. izreke ove presude, s tim da, a s obzirom na odredbu čl. 45. st. 1. i 2., u vezi sa čl. 14. Zakona o porezu na dohodak (NN, 177/04 i dr.) te čl. 61. st. 1. i 9. Pravilnika o porezu na dohodak (NN, 95/05 i dr.) plaćanje poreza i prireza dospijeva s isplatom primitka od nesamostalnog rada, to tužitelj ne može ostvariti pravo na zatezne kamate za razdoblje kroz koje isto kao sastavni dio bruto plaće nije dospjelo, zbog čega nije osnovan zahtjev za isplatu zateznih kamata u dijelu iznosa poreza na dohodak i prireza poreza na dohodak, kako je i sam tužitelj naveo u svom konačno postavljenom tužbenom zahtjevu.
11. Odluka o parničnim troškovima temelji se na odredbi čl. 154. st. 1. Zakona o parničnom postupku, a u vezi odredbe čl. 155. istog Zakona.
12. Punomoćniku tužitelja u skladu s važećom Tarifom o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika te temeljem priloženog troškovnika stoga pripada nagrada za sastav zahtjeva za mirno rješenje spora, tužbe te podnesaka od 20. veljače 2019., 9. siječnja 2024. i 14. veljače 2025., za svaku radnju po 75 bodova, kao i za sastav podneska od 2. siječnja 2025. nagrada od 25 bodova, te nagrada za zastupanje na ročištima održanim 8. svibnja 2019., 11. srpnja 2019., 16. rujna 2019., 18. travnja 2024. i 3. travnja 2025., za svako ročište po 75 bodova, kao i za pristup na ročište za objavu nagrada od 37,5 bodova, što je ukupno 812,5 bodova, odnosno 1.625,00 eur, tj. uz uvećanje za PDV od 25% (406,25 eur) iznos od 2.031,25 eur, kao i uz nadoknadu iznosa uplaćenog za podmirenje troškova financijskog vještačenja od 500,00 eur, ukupno 2.531,25 eur (u preostalom zatraženom dijelu tužitelju nije priznata naknada parničnih troškova), koliko je onda s naslova nadoknade parničnih troškova tuženik dužan isplatiti tužitelju, budući da je tužitelj u cijelosti uspio u ovoj parnici, dok tim slijedom tuženik nema pravo na nadoknadu parničnih troškova.
13. Tijek zakonske zatezne kamate na dosuđene parnične troškove temelji se na odredbi čl. 30. st. 2. Ovršnog zakona (NN, 112/12 i dr.).
14. Slijedom navedenog odlučeno je kao pod točkom II. izreke ove presude.
Zagreb, 21. svibnja 2025.
Sudac:
Domagoj Franjo Frntić
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u pisanom obliku putem ovog suda u pet (5) istovjetnih primjeraka u roku od osam (8) dana, a o žalbi odlučuje nadležan Županijski sud.
Ova presuda može se pobijati samo zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 1.,2.,4.,5.,6.,8.,9.,10. i 11. Zakona o parničnom postupku i zbog pogrešne primjene materijalnog prava.
DNA:
- punomoćniku tužitelja
- zz tuženika