REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Pazinu
Narodnog doma 2/b, Pazin
Broj: Pp-2063/2024-12
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Pazinu, po sutkinji Oriani Mikuljan-Trifoni uz sudjelovanje zapisničarke Katije Višković, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika „Ekspert gradnja“ d.o.o. i dr. zbog prekršaja iz članka 23.st.1.tč.26. i st.2. Zakona o zapaljivim tekućinama i plinovima povodom prigovora na prekršajni nalog Ministarstva unutarnjih poslova, Ravnateljstva civilne zaštite, Područnog ureda civilne zaštite Rijeka, Službe civilne zaštite Pazin, Odjela inspekcije nakon glavne i javne rasprave održane dana 13. svibnja 2025. u odsutnosti okrivljenika, a u nazočnosti branitelja i predstavnika tužitelja, dana 20. svibnja 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
I. Prvookrivljenik: „Ekspert gradnja" društvo s ograničenom odgovornošću za graditeljstvo, sa sjedištem u [adresa], OIB: 67402891950, koga zastupaju članovi uprave ĆO i KO, prekršajno kažnjavan odlukama Policijske postaje Pazin s Ispostavom Buzet broj: 211-07/22-4/82648 od 08.12.2022. koja je stekla pravomoćnost dana 18.01.2023. zbog prekršaja iz čl.154.st.7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 663,61 eura i broj: 211- 07/23-4/21178 od 22.03.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 07.04.2023. zbog prekršaja iz čl.236.st.4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura; – kao pravna osoba
Drugookrivljenik: KO od oca ĆO, rođen **.**.1988. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], drž. Republike Hrvatske, prekršajno kažnjavan odlukama Policijske postaje Pazin s Ispostavom Buzet broj: 211-07/22-4/82648 od 08.12.2022. koja je stekla pravomoćnost dana 19.01.2023. zbog prekršaja iz čl.154.st.9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 265,45 eura i broj: 211-07/23-4/21178 od 22.03.2023. koja je stekla pravomoćnost dana 28.04.2023. zbog prekršaja iz čl.238.st.6. Zakona o sigurnosti prometa na cestama novčanom kaznom u iznosu od 190,00 eura – kao odgovorna osoba u pravnoj osobi
k r i v i s u
što su dana 11. siječnja 2024. prometovali zapaljivim tekućinama na prostoru dvorišta u Buzetu, na adresi [adresa], na način da su kupili 4000 l eurodiesela od tvrtke "Petrol" d.o.o. Zagrebu, te su dana 26. rujna 2024. skladištili zapaljive tekućine u količini od 100 l, a sve putem postrojenja za opskrbu vozila diesel gorivom odnosno mobilnim postrojenjem – nadzemnim spremnikom diesel goriva tv. br. [tvornički broj], zapremnine 8995 l, proizvođača "Emiliana serbatoi", proizvedenim 2019. godine na način da su vršili opskrbu diesel gorivom radnih strojeva i vozila tvrtke na prostoru koji nije namijenjen skladištenju i/ili prometu zapaljivih tekućina, za koji nije izdano odobrenje sukladno čl.11. Zakona o zapaljivim tekućinama i plinovima,
d a k l e, što su prometovali zapaljivim tekućinama u prostoru koji nije namijenjen za skladištenje i/ili promet zapaljivim tekućinama
Okrivljenici su time počinili prekršaj iz čl.23.st.1.tč.26. i st.2. Zakona o zapaljivim tekućinama i plinovima (NN.1018/1995, 56/2010, 114/2022), pa se temeljem istih odredbi
i z r i č e
prvookrivljenoj pravnoj osobi novčana kazna u iznosu 1.320,00 eura (tisućutristodvadeset eura)
drugookrivljeniku novčana kazna u iznosu od 390,00 eura (tristodevedeset eura)
Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 15 dana od pravomoćnosti presude. Ako okrivljenici uplate dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku, smatrat će se, u smislu čl.152.st.3. Prekršajnog zakona da je novčana kazna u cjelini plaćena.
II. Temeljem čl.139.st.3. a u svezi čl.138.st.2.tč.3. i st.3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni platiti troškove postupka u paušalnom iznosu od 35,00 eura (tridesetipet eura) svaki u roku od 15 dana od pravomoćnosti presude pod prijetnjom prinudnog izvršenja.
Obrazloženje
1. MUP, Ravnateljstvo civilne zaštite, Područni ured civilne zaštite Rijeka, Služba civilne zaštite Pazin, Odjel inspekcije je dana 10. listopada 2024. izdalo prekršajni nalog klase: 245-02/24-10/233, urbroj: 511-01-378-24-1 protiv okrivljenika „Ekspert gradnja“ d.o.o. kao pravne osobe i KO kao odgovorne osobe u pravnoj osobi zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci presude, koji je ispravljen dana 21.01.2025., te je održana glavna rasprava bez nazočnosti predstavnika prvookrivljenika i drugookrivljenika za koje je dostava poziva uredno iskazana, a izostanak nisu opravdali, te su dostavili pisanu obranu, pa njihovo ispitivanje nije potrebno, niti je to od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude.
2. Okrivljenici u pisanoj obrani, između ostalog, navode da se ne smatraju krivima za prekršaj za koji se terete, da spremnik "Emiliana serbatoi", koji nije bio u uporabi 2024. za točenje goriva, sam po sebi ima sve dozvole i ateste, da je certificiran i napravljen sukladno svim važećim EU normama, obzirom je zemlja proizvodnje Republika Italija. Spremnik na sebi sadrži vlastitu tankaonu (točionik), te svoj "krov", a spremnik se nalazi na podu. Spremnik su kupili kao gotov proizvod od ranijeg vlasnika "Petrol" d.o.o. Ispod spremnika napravljena je betonska podloga s uzemljenjem protiv elektriciteta sukladno pravilima o protupožarstvu. Zakon ne propisuje niti regulira kakvo mora biti postolje tog postavljenog spremnika, osim trake uzemljenja za odvođenje eventualnog elektriciteta, a taj uvjet su ispunili. Za samo postavljanje spremnika kao takvog, kao gotovog proizvoda kojeg su kupili sa originalno ugrađenim točionikom i "nadstrešnicom", nije obveza ishodovati uporabnu dozvolu ili akt o građenju, obzirom je taj proizvod sam po sebi atestiran od proizvođača. Okrivljenici navode da taj proizvod nisu nadograđivali ciglom ili nadodavali nekakve građevne elemente.
Slijedom navedenog predlažu oslobađanje od krivnje.
3. Tijekom postupka pročitan je zapisnik na stranicama 2-4 spisa, izvršen je uvid u fotografije na stranicama 5-6 spisa, uvid u račun na stranici 7 spisa, uvid u cjenik na stranici 8 spisa, uvid u otpremnicu na stranici 9 spisa, uvid u stranice 10-12 spisa, uvid u zapisnik na stranici 13 spisa, uvid u potvrde na stranicama 34-37 spisa.
4. Po tako provedenom postupku utvrđeno je da su okrivljenici počinili prekršaj za koji se terete.
5. Odredbom čl.23.st.1.tč.26. Zakona o zapaljivim tekućinama i plinovima propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 do 5.300,00 eura za prekršaje kazniti pravna osoba ako skladišti ili prometuje zapaljivim tekućinama i/ili plinovima u građevinama, građevinskim dijelovima ili prostorima koji nisu namijenjeni za skladištenje i/ili promet zapaljivim tekućinama i/ili plinovima (čl.18.st.1).
6. St.2. iste odredbe propisano je da će se za prekršaj iz st.1. ovog čl. kazniti novčanom kaznom u iznosu od 390,00 do 1.320,00 eura i odgovorna osoba u pravnoj osobi.
7. Odredbama čl.11. Zakona o zapaljivim tekućinama i plinovima propisani su uvjeti građenja za građevine i postrojenja u kojima se obavlja skladištenje i promet zapaljivih tekućina i/ili plinova.
8. Odredbom čl.18. istog Zakona propisano je da je zabranjeno skladištenje i promet zapaljivih tekućina i plinova u građevinama, dijelovima građevine ili prostora koji nisu namijenjeni za skladištenje i/ili promet zapaljivih tekućina i/ili plinova. Zapaljive tekućine i/ili plinovi mogu se držati u građevinama, dijelovima građevine ili prostorima koji nisu namijenjeni za skladištenje ili promet zapaljivih tekućina i/ili plinova samo pod propisanim uvjetima.
9. Nesporno je da su okrivljenici držali mobilno postrojenje – nadzemni spremnik diesel goriva na prostoru dvorišta koje koristi okrivljena pravna osoba, a koje nije namijenjeno za skladištenje i/ili promet zapaljivih tekućina i/ili plinova, da je dana 11.01.2024. okrivljenoj pravnoj osobi isporučeno 4.000 l goriva eurodiesel, te da se u trenutku inspekcijskog nadzora u spremniku nalazilo oko 100 l diesel goriva.
10. Ove nesporne činjenice utvrđene su uvidom u otpremnicu 1037101137, uvidom u račun broj 63956296 od 26.01.2024., te navoda zapisnika o inspekcijskom nadzoru.
11. Jasno je da se po prirodi stvari za takvo postrojenje ne smatra da mora ispunjavati uvjete građenja, već za takvo postrojenje sukladno čl.11.st.5. Zakona o zapaljivim tekućinama i plinovima nadležna policijska uprava izdaje odobrenje za skladištenje ili za korištenje postrojenja za zapaljive tekućine i/ili plinove.
12. Okrivljenici ne osporavaju da su skladištili i prometovali zapaljivim tekućinama putem nadzemnog postrojenja za opskrbu kamiona i radnih strojeva u vlasništvu prvookrivljene pravne osobe.
13. Nesporno je da okrivljenici ne posjeduju odobrenje za skladištenje zapaljivih tekućina odnosno za korištenje navedenog postrojenja.
14. Stoga se nameće zaključak da su postupanjem okrivljenika na opisani način ostvarena obilježja prekršaja iz čl.23.st.1.toč.26. i st.2. citiranog Zakona poradi čega su proglašeni krivima i kažnjeni.
15. Iz izloženih razloga okrivljenici su proglašeni krivim i kažnjeni.
16. Prilikom odlučivanja o vrsti i visini kazne cijenjene su sve okolnosti iz čl.36.st.2. Prekršajnog Zakona držeći odmjerenu novčanu kaznu primjerenu težini i posljedicama počinjenih djela, te stupnju krivnje okrivljenika.
17. Otegotnih okolnosti nije bilo, dok je kao olakotna ocijenjena dosadašnja nekažnjavanost okrivljenika.
18. Obzirom na navedene okolnosti okrivljenicima su izrečene novčane kazne u minimalnim iznosima u uvjerenju da će se istima postići svrha generalne i specijalne prevencije.
19. Budući da su okrivljenici proglašeni krivima dužni su podmiriti troškove postupka koji su dosuđeni u paušalnom iznosu u okviru veličina propisanih Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (od 100,00 do 5.000,00 kuna) i to srazmjerno dužini trajanja i složenosti postupka.
U Pazinu, 20. svibnja 2025.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Katia Višković, v.r.
MOTrifoni, v.r.
POUKA O PRAVU NA ŽALBU
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi u tri istovjetna primjerka putem ovog suda.
DNA:
- okrivljenicima
- branitelju
- ovlaštenom tužitelju
- spis
