Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-3075/2025
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sutkinja, Jasne Momirović, predsjednice vijeća, te Katice Lučić i Ivane Bosnić-Kovačić, članica vijeća, uz sudjelovanje Ksenije Šupe Vukadinović u svojstvu više sudske savjetnice kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika AI, zbog prekršaja iz članka 53. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine, broj: 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 89/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 145/24), odlučujući o prigovoru okrivljenika AI, podnesenom protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zadarske, Postaje granične policije Gračac od 7. veljače 2025., broj: 211-07/25-3/2366, Ur.broj: 511-18-11-25-1, u sjednici vijeća održanoj 20. svibnja 2025.,
p r e s u d i o j e
I U povodu prigovora okrivljenika AI, a po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijani prekršajni nalog i izriče:
Na temelju članka 182. stavka 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljenik AI
oslobađa se optužbe
da bi:
21. siječnja 2025., u 16,26 sati, u mjestu Gračac, ulica Zagrebačka kućni broj 0 (vozila M1 marke Renault registarske oznake [registarska oznaka]), upravljao vozilom, kroz naseljeno mjesto brzinom od 120,9 km/h, koja brzina je utvrđena korištenjem uređaja POLCAM SMARTEYE ST-1, a umanjena za 10% sigurnosne razlike iznosi 107,9 km/h, dakle kretao se brzinom koja je za km/h veća od dopuštene,
pa da bi time počinio prekršaj iz članka 53. stavka 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kažnjiv po članku 53. stavku 3. citiranog Zakona.
II Uslijed odluke iz točke I, prigovor okrivljenika AI je bespredmetan.
III Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. ovoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Prekršajnim nalogom Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zadarske, Postaje granične policije Gračac od 7. veljače 2025., broj: 211-07/25-3/2366, Ur.broj: 511-18-11-25-1, proglašen je krivim okrivljenik AI zbog prekršaja iz članka 53. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, a za koji je kažnjen novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 eura.
2. Nadalje, okrivljeniku je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 3 mjeseca.
3. Okrivljenik je obvezan i na naknadu troškova prekršajnog postupka u iznosu od 66,36 eura.
4. Protiv navedenog prekršajnog naloga okrivljenik je podnio prigovor zbog visine izrečene novčane kazne i odluke o zaštitnoj mjeri, predlažući ovom Sudu preinačiti prekršajni nalog na način da mu se odobri plaćanje u dvije rate i zaštitna mjera smanji na jedan mjesec.
5. Prigovor je bespredmetan.
6. Rješavajući predmet, te ispitujući pobijani prekršajni nalog po službenoj dužnosti u smislu članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, u vezi sa člankom 238. stavkom 11. Prekršajnog zakona, ovaj Sud utvrdio je da je izdavatelj prekršajnog naloga povrijedio odredbe prekršajnog materijalnog prava iz članka 196. točke 1. Prekršajnog zakona na štetu okrivljenika jer djelo činjenično opisano u izreci prekršajnog naloga nije prekršaj.
7. Naime, prvostupanjsko tijelo državne uprave koje vodi prekršajni postupak proglasilo je krivim okrivljenika „što je 21. siječnja 2025., u 16,26 sati, u mjestu Gračac, ulica Zagrebačka kućni broj 0 (vozila M1 marke Renault registarske oznake [registarska oznaka]), upravljao vozilom, kroz naseljeno mjesto brzinom od 120,9 km/h, koja brzina je utvrđena korištenjem uređaja POLCAM SMARTEYE ST-1, a umanjena za 10% sigurnosne razlike iznosi 107,9 km/h, dakle kretao se brzinom koja je za km/h veća od dopuštene“, te je okrivljeniku izreklo novčanu kaznu radi prekršaja iz članka 53. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
8. Člankom 53. stavkom 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, propisano je da će se novčanom kaznom od 1.320,00 do 2.650,00 eura, alternativno kaznom zatvora do šezdeset dana, kazniti za prekršaj vozač koji se vozilom u naselju kreće brzinom koja je za više od 50 km na sat veća od dopuštene ili prometnim znakom ograničene brzine. Člankom 53. stavkom 1. cit. Zakona propisano je da se u cesti u naselju vozač ne smije vozilom kretati brzinom većom od 50 km na sat, odnosno brzinom većom od brzine dopuštene postavljenim prometnim znakom za cijelo naselje ili njegov dio.
9. Međutim, takav opis djela sadržan u izreci pobijanog prekršajnog naloga predstavlja zakonski opis djela, bez konkretizacije odlučnih činjenica. Tako u činjeničnom opisu nema navođenja koja je to dopuštena brzina kretanja vozilom kroz naseljeno mjesto bila, odnosno, nije niti naznačeno za koliko je to kilometara na sat ta brzina prekoračena iz čega bi se moglo zaključiti koja je dozvoljena brzina bila, a sve da bi se okrivljenika moglo proglasiti krivim za prekršaj iz članka 53. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
10. Slijedom navedenog, kako izreka pobijanog prekršajnog naloga ne sadrži činjenični opis radnje prekršaja iz koje proizlaze zakonska obilježja prekršaja iz članka 53. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, ovaj Sud je, u povodu prigovora okrivljenika, a po službenoj dužnosti, po pravilnoj primjeni zakona, na temelju članka 207. Prekršajnog zakona prekršajni nalog preinačio i okrivljenika zbog prekršaja za koji se optužuje, na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona, oslobodio optužbe.
11. Uslijed ove odluke, prigovor okrivljenika postao je bespredmetan, a troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 5. i točke 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
12. Zbog navedenog, odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu, 20. svibnja 2025.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Ksenija Šupe Vukadinović v.r.
Jasna Momirović v.r.
Presuda se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijskoj upravi zadarskoj, Postaji granične policije Gračac u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.
