Broj: 31 Pp-17427/2022.-8.
Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji suda Snježani Radovniković uz sudjelovanje Ane Vlajčić kao zapisničarke u prekršajnom predmetu protiv prvookrivljenika SVEUČILIŠTE U SPLITU PRAVNI FAKULTET i drugookrivljenika ŠV odlučujući po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa pod klasom: 116-02/22- 01/5384, urbroj: 443-02-03-10-22-7 od 29. studenog 2023. zbog prekršaja iz članka 228. stavka 1. točke 13. i stavka 2. Zakona o radu (NN 93/14, 127/17, 98/19) nakon održane i zaključene glavne rasprave 19. svibnja 2025. u izočnosti prvookrivljenika, drugookrivljenika i ovlaštenog tužitelja sukladno članku 167. stavku 3. i članku 222. stavku 3. Prekršajnog zakona (NN broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18 dalje PZ) te objavljene istog dana
p r e s u d i o j e
Prvookrivljenik: pravna osoba SVEUČILIŠTE U SPLITU, PRAVNI FAKULTET OIB: 03541568700, sa sjedištem u [adresa]., prekršajno nekažnjavan,
Drugookrivljenik: ŠV OIB [osobni identifikacijski broj], sin Š i majke B, rođen **.**.1975. u [adresa], s prebivalištem u [adresa]., državljanin RH, VSS, dekan, prekršajno nekažnjavan,
k r i v i s u
što je dana 05. listopada 2022. u [adresa] u [adresa]. u ustanovi Sveučilište u Splitu, Pravni Fakultet utvrđeno da su kod poslodavca radi radnica BV (**.**.1961.) kojoj nisu tijekom vremenskog razdoblja od 24 sata omogućili korištenje dnevnog odmora u trajanju od najmanje 12 sati neprekidano i to:
-dana 23. kolovoza 2022. je radila u radnom vremenu od 13,00 sati do 21,00 sati,
-dana 24. kolovoza 2022. je radila u radnom vremenu od 06,30 sati do 14,30 sati,
-dana 25. kolovoza 2022. je radila u radnom vremenu od 13,00 sati do 21,00 sati,
-dana 26. kolovoza 2022. je radila u radnom vremenu od 13,00 sati do 21,00 sati,
-dana 30. kolovoza 2022. je radila u radnom vremenu od 13,00 sati do 21,00 sati,
-dana 31. kolovoza 2022. je radila u radnom vremenu od 13,00 sati do 21,00 sati,
-dana 01. rujna 2022. je radila u radnom vremenu od 13,00 sati do 21,00 sati,
-dana 02. rujna 2022. je radila u radnom vremenu od 13,00 sati do 21,00 sati,
-dana 06. rujna 2022. je radila u radnom vremenu od 13,00 sati do 21,00 sati,
-dana 07. rujna 2022. je radila u radnom vremenu od 13,00 sati do 21,00 sati,
-dana 08. rujna 2022. je radila u radnom vremenu od 13,00 sati do 21,00 sati,
-dana 09. rujna 2022. je radila u radnom vremenu od 13,00 sati do 21,00 sati,
-dana 13. rujna 2022. je radila u radnom vremenu od 13,00 sati do 21,00 sati,
-dana 14. rujna 2022. je radila u radnom vremenu od 13,00 sati do 21,00 sati,
-dana 20. rujna 2022. je radila u radnom vremenu od 13,00 sati do 21,00 sati,
-dana 21. rujna 2022. je radila u radnom vremenu od 13,00 sati do 21,00 sati,
-dana 22. rujna 2022. je radila u radnom vremenu od 13,00 sati do 21,00 sati,
-dana 23. rujna 2022. je radila u radnom vremenu od 13,00 sati do 21,00 sati,
-dana 27. rujna 2022. je radila u radnom vremenu od 13,00 sati do 21,00 sati,
-dana 28. rujna 2022. je radila u radnom vremenu od 13,00 sati do 21,00 sati,
-dana 29. rujna 2022. je radila u radnom vremenu od 13,00 sati do 21,00 sati,
-dana 30. rujna 2022. je radila u radnom vremenu od 13,00 sati do 21,00 sati,
dakle prvookrivljenik kao poslodavac pravna osoba i drugookrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe nisu radniku omogućili korištenje dnevnog odmora na način i pod uvjetima propisanim Zakonom o radu,
čime su prvookrivljenik pravna osoba Sveučilište u Splitu, Pravni fakultet i drugookrivljenik ŠV kao odgovorna osoba pravne osobe počinili prekršaj iz članka 74. stavka 1. Zakona o radu, a za prvookrivljenika pravnu osobu Sveučilište u Splitu, Pravni fakultet kažnjiv po članku 228. stavku 1. točki 13. istoga Zakona, za drugookrivljenika ŠV kažnjiv po članku 228. stavku 2. istoga Zakona pa se na temelju navedenih Zakona uz primjenu članku 37. Prekršajnog zakona
prvookrivljeniku pravnoj osobi Sveučilištu u Splitu, Pravnom fakultetu
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1300,00 (tisućutristo) EURA .
Prvookrivljenik pravna osoba je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom ista naplatiti prisilno.
Člankom 152. stavkom 3. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona je propisano da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.
Temeljem članka 138. stavka 1. Prekršajnog zakona prvookrivljenik pravna osoba je dužan platiti troškove postupka u iznosu od 40,00 eura u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude.
Drugookrivljeniku ŠV kao odgovornoj osobi pravne osobe
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 177,00 (stosedamdesetsedam) EURA.
Drugookrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom ista naplatiti prisilno.
Člankom 152. stavkom 3. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona je propisano da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena.
Temeljem članka 138. stavka 1. Prekršajnog zakona drugookrivljenik kao odgovorna osoba pravne osobe je dužan platiti troškove postupka u iznosu od 40,00 eura u roku od 90 dana po pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor radnih odnosa pod klasom: 116-02/22-01/5384, urbroj: 443-02-03-10-22-7 je dana 29. studenog 2023. podigla optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci ove presude.
Okrivljenici su pozvani pred ovaj Sud na raspravu za dan 30. siječnja 2024. međutim okrivljenici nisu pristupili pred ovaj Sud iako su uredno pozvani, isti su ponovno pozvani pred ovaj Sud za dan 25. studenoga 2024. međutim okrivljenici nisu pristupili pred ovaj Sud iako je prvookrivljenik uredno pozvan, dok se dostavnica za drugookrivljenika vratila neuručena s napomenom dostavljača "obaviješten nije predigao pošiljku" pa su okrivljenici ponovno pozvani na raspravu za dan 19. svibnja 2025. putem pošte i oglasne ploče, a poziv putem oglasne ploče se smatra urednom dostavom ali isti ponovno nisu pristupili pa je Sud sukladno članku 167. stavku 3. PZ-a održao raspravu i proveo dokazni postupak u odsutnosti okrivljenika.
Valja napomenuti da optužnom prijedlogu prileže i obavijesti sukladno članku 109.A stavku 1. Prekršajnog zakona gdje su okrivljenici naveli svoju adresu i potpisali predmetne obavijesti, te su isti upoznati s optužnim prijedlogom, a okrivljenicima su na narečenu adresu dostavljani pozivi, međutim isti su se na pozive oglušili.
U dokaznom postupku je izvršen uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa RH-a temeljem kojeg je utvrđeno da prvookrivljenik pravna osoba Sveučilište u Splitu, Pravni fakultet nije pravomoćno prekršajno kažnjavan, drugookrivljenik ŠV nije pravomoćno prekršajno kažnjavan, izvršen je uvid u obavijest Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa od 29. studenog 2022. za okrivljenike, zapisnik Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa od 29. studenog 2022., evidenciju o radnom vremenu radnika BV za kolovoz i rujan 2022., zapisnik Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa od 06. listopada 2022., popis nenastavnog osoblja Pravnog fakulteta Sveučilišta u Splitu od 05. listopada 2022.
Temeljem ovako provedenog postupka Sud je nedvojbeno utvrdio da su okrivljenici počinili prekršaje činjenično opisane i pravno označene kao u izreci ove presude.
Naime, u postupku je nedvojbeno utvrđeno uvidom u zapisnik Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa od 29. studenog 2022., evidenciju o radnom vremenu radnika BV za kolovoz i rujan 2022., zapisnik Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor radnih odnosa od 06. listopada 2022. i popis nenastavnog osoblja Pravnog fakulteta Sveučilišta u Splitu od 05. listopada 2022. koje ovaj Sud smatra vjerodostojnim dokazima da su okrivljenici počinili prekršaje koji im se stavljaju na teret. Uvidom u narečene zapisnike Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja više inspektorice rada specijalistice OV i ŽV više inspektorice rada koji su izvršili nadzore i obavili razgovor sa ŠV kao odgovornom osobom narečenog sveučilišta je razvidno da su isti utvrdili kako narečeno sveučilište i odgovorna osoba radnici BV nisu omogućili korištenje dnevnog odmora u trajanju od najmanje 12 sati neprekidno i to tijekom vremenskog razdoblja koje se navodi u optužnom prijedlogu, a što je razvidno iz evidencije o radnom vremenu radnika BV za kolovoz i rujan 2022. rada radi čega je mišljenje ovog Suda da su se u postupanju istih obistinila obilježja narečenog prekršaja.
Članak 228. stavak 1. točka 13. Zakona o radu propisuje da će se novčanom kaznom od 31.000,00 do 60,000,00 kuna kazniti za prekršaj poslodavac pravna osoba ako radniku ne omogući korištenje dnevnog odmora na način i pod uvjetima propisanim ovim Zakonom (članak 74.), stavak 2. istog članka propisuje da će se kazniti odgovorna osoba pravne osobe novčanom kaznom u iznosu od 4.000,00 do 6.000,00 kuna.
Pri odmjeravanju kazne vođeno je računa o svim okolnostima koje se odnose na počinjeni prekršaj i osobu okrivljenika, a olakotna okolnosti kod okrivljenika je što su prekršajno nekažnjavani, dok otegotnih okolnosti osim počinjenja prekršaja nije bilo pa je Sud okrivljenicima izrekao novčane kazne u nižim iznosima od onih koje Zakon propisuje za te vrste prekršaja smatrajući da će se takvom kaznom ostvariti svrha generalne i specijalne prevencije.
Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 139. stavka 3. svezi s člankom 138. stavka 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalne troškove Suda koji su odmjereni s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.
Split, 19. svibnja 2025.
Zapisničarka
S U D A C
Ana Vlajčić, v.r.
Snježana Radovniković, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu u roku od 8 dana od dana primitka ove presude. Žalba se podnosi pismeno, a putem ovoga suda, u dva ista primjerka bez takse.
Dostavlja se:
-okrivljenicima
-ovlaštenom tužitelju,
-u spis.
