Republika Hrvatska

Općinski prekršajni sud

u Splitu

Stalna služba u Omišu

Trg kralja Tomislava 5.

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Omišu, po sucu Ružici Tafra, uz sudjelovanje Katice Ćurlin kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika Strada caffe j.d.o.o. Vrgorac, kao pravne osobe i DC, kao odgovorne osobe, zbog prekršaja iz članka 14. stavka 3. i 5. Zakona o radu ("Narodne novine" broj: 93/14., 127/17., 98/19. i 151/22.), kažnjivo po članku 229. stavku 1. točka 3. i stavku 2. istog Zakona, članka 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju (Narodne novine" broj: 157/13., 151/14., 33/15., 93/15., 120/16., 18/18., 62/18.,115/18.,102/19, 84/21. i 119/22.), kažnjivo po članku 172. stavak 2. točka 5. i stavak 3. istog Zakona i članka 120. stavak 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" broj: 80/13, 137/13. i 98/19.), kažnjivo po članku 150. stavak 1. i 3. istog Zakona povodom optužnih prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ured Split, Ispostava Metković Klasa:116-02/23-01/917, Urbroj:443-02-03-19-23-7 od 2. ožujka 2023. godine, nakon provedene glavne rasprave dana 19. svibnja 2025. godine u odsutnosti stranaka, temeljem odredbe članka 182. stavka 1. točke 3. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), javno je objavio i

p r e s u d i o j e

1. Okrivljenik: Pravna osoba STRADA CAFFE j.d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB:47903049864, prekršajno osuđivana i

2. Okrivljena: DC, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], član uprave, odgovorna osoba 1. okrivljenika, prekršajno osuđivana,

o s l o b a đ a j u s e o d o p t u ž b e

da bi prigodom obavljenog inspekcijskog nadzora poslodavca STRADA CAFFE j.d.o.o., sa sjedištem u [adresa], uvidom u radno pravnu i poslovnu dokumentaciju dana 10. veljače 2023. godine, temeljem predstavke radnika ĆC te uvida u radno-pravnu i poslovnu dokumentaciju bilo utvrđeno da je u poslovnom prostoru restorana "Del Mare" u Komiži, otok Vis, okrivljene pravne osobe na poslovima voditelja kuhinje dana 25. i 26. lipnja 2022. godine radio ĆC, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa] (s boravkom u Zagrebu, Nike Grškovića 1.), iako mu je ugovor o radu na određeno vrijeme trajao do 24. lipnja 2022. godine kada je odjavljen s mirovinskog i zdravstvenog osiguranja, a okrivljeni poslodavac s istim nije za dana 25. i 26. lipnja 2022. godine sukladno odredbi članka 14. stavak 3. Zakona o radu sklopio ugovor o radu u pisanom obliku, odnosno prije početka rada nije mu uručio pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu,

čime da bi 1. okrivljenik počinio prekršaj iz članka 14. stavak 3. i stavak 5. Zakona o radu, kažnjivo po članku 229. stavak 1. točka 3. istog Zakona, a 2. okrivljenik počinio prekršaj iz članka 14. stavak 3. i stavak 5. Zakona o radu, kažnjivo po članku 229. stavak 2. u svezi stavka 1. točke 3. istog Zakona,

b) što da iste prigode kao pod točkom a) utvrđeno da 1. okrivljena pravna osoba, kao poslodavac, radnika ĆC, prije početka rada, a za period od 25. do 26. lipnja 2022. godine, nije prijavio tijelu mirovinskog osiguranja u roku najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada,

čime da bi 1. okrivljenik počinio prekršaj iz članka 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjiv po članku 172. stavak 2. točka 5. istog Zakona, a 2. okrivljenik počinio prekršaj iz članka 112. stavak 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju, kažnjiv po članku 172. stavak 3. u svezi stavka 2. točke 5. istog Zakona,

c) što da iste prigode kao pod točkom a) utvrđeno da 1. okrivljena pravna osoba kao poslodavac, radnika ĆC prije početka rada, a za period od 25. do 26. lipnja 2022. godine, nije u roku od 8 dana od nastanka okolnosti na osnovi kojih se stječe status osigurane osobe, prijavio tijelu obveznog zdravstvenog osiguranja,

čime da bi 1. okrivljenik počinio prekršaj iz članka 120. stavak 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, kažnjiv po članku 150. stavak 1. istog Zakona, a 2. okrivljenik počinio prekršaj iz članka 120. stavak 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, kažnjiv po članku 150. stavak 3. istog Zakona.

Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava u Metkoviću, pod uvodno citiranim brojem podnio je optužni prijedlog protiv imenovanih okrivljenika zbog prekršaja pobliže opisanih u izreci ove presude.

2. Povodom optužnog prijedloga provedena je glavna rasprava te je 2. okrivljena DC ispitana putem zamolbenog Općinskog suda u Metkoviću, te je obranu za svoju i okrivljenu pravnu osobu dostavila u pisanom podnesku istu negirajući počinjenje utuženih prekršaja te navodeći da je kao poslodavac i vlasnik 1. okrivljene pravne osobe, dana 1. lipnja 2022. godine sklopila ugovor o radu na određeno vrijeme s IC a primjerak kojeg je u privitku dostavila kao dokaz, navodeći dalje kako je istog dana imenovanog radnika, putem svog knjigovodstva prijavila na mirovinsko osiguranje te ga je istekom predmetnog ugovora o radu također putem knjigovodstva i odjavila.

3. Sud je izveo dokaze uvidom i čitanjem dokumentacije koju je u spis predao ovlašteni tužitelj i to: Predstavke radnika ĆC od 15. siječnja 2023. godine dostavljena tužitelju, Zapisnici o obavljenom inspekcijskom nadzoru Klasa:116-02/23-01/917, Urbroj:443-02-03-19-23-2 od 10. veljače 2023. godine i Klasa:116-02/23-01/917, Urbroj:443-02-03-19-23-4 od 16. veljače 2023. godine, Zapisnik o pruženoj pravnoj pomoći Općinskog suda u Osijeku o ispitivanju svjedoka ĆC pod poslovnim brojem tog suda: Pp Pom-55/2024-4 od 11. veljače 2025. godine, te u Potvrdu iz e-prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa za okrivljenike.

3.1. Iz sadržaja naprijed citiranog Zapisnika Državnog inspektorata sačinjenog dana 10. veljače 2023. godine u poslovnom prostoru sjedišta 1. okrivljenika i u nazočnosti 2. okrivljene DC, koji nadzor je obavljen temeljem predstavke radnika ĆC da je u 1.okrivljenika bio zaposlen od 1. lipnja 202. godine do 26 lipnja 2022. godine u restoranu Dal Mare u Komiži kao voditelj kuhinje, a da mu poslodavac nije isplatio dogovorenu plaću te nije dobio platnu i radio je prekovremeno, a odjavljen je dana 24. lipnja 2022. godine.

3.1.1.Inspekcijski nadzor, a kako je to razvidno iz predmetnog zapisnika prekinut je do 16. veljače 2023. godine u 10,00 sati u kom roku je nadzirana pravna osoba obvezna dostaviti na uvid uredujućem inspektoru dokumentaciju navedene pod točkama 1-5 zapisnika.

3.1.2. Kako tužitelj nije u dokazne svrhe optužni prijedlog potkrijepio dostavljanjem nastavka predmetnog zapisnika, to je sud iz provedenog uvida u sadržaj ugovora o radu koji je priložila okrivljena pravna osoba uz pisanu obranu utvrdio da je ista kao poslodavac s radnikom ĆC IC sklopila ugovor o radu na određeno vrijeme dana 1. lipnja 2022. godine do 24. lipnja 2022. godine prema kojem bi isti radio na poslovima službenika nabave u mjestu rada Komiži na otoku Visu, te sud dalje u istom navedeni svi ugovoreni uvjeti rada te međusobna prava i obveze.

3.2. Iz sadržaja naprijed označenog Zapisnika o saslušanju svjedoka ĆC razvidno je da isti navodi kako je s okrivljenim poslodavcem imao sklopljen ugovor o radu na određeno vrijeme do 24. lipnja 2022. godine na poslovima dostavljača u restoranu "Del Mare" u Komiži, otok Vis, no još je bez ugovora radio dva dana tj. 25. i 26. lipnja 2022. godine na poslovima voditelja kuhinje a nije imao sklopljen ugovor o radu niti pisanu potvrdu te ga poslodavac u zakonskim rokovima nije prijavio za taj rad na mirovinsko i zdravstveno osiguranje, ostavši mu dužan iznos od 5.000,00 kuna po osnovi plaće.

4. Odredbom članka 14. (stavak 1. i 3.) Zakona o radu (NN 93/14 .i 127/17.) propisano je da se ugovor o radu sklapa u pisanom obliku, a ako ugovor o radu nije sklopljen u pisanom obliku, poslodavac je dužan prije početka rada radniku izdati pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, time da je stavkom 4. iste odredbe propisano da ako poslodavac prije početka rada ne sklopi s radnikom ugovor o radu u pisanom obliku ili mu ne izda pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, smatra se da je s radnikom sklopio ugovor o radu na neodređeno vrijeme.

5. Odredbom članka 112. stavka 1. točka 2. Zakona o mirovinskom osiguranju propisana je obveza dostavljanja podataka za vođenje matične evidencije obveznicima o prestanku osiguranja za osiguranike (iz članka 9. stavka 1. točke 1.-7. ovoga Zakona) dostaviti najranije 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada, dok je odredbom članka 172. stavka 2. i 3. istog Zakona sankcionirano nepridržavanje navedene obveze na način da je za pravnu osobu propisana novčana kazna od 5.000,00 – 50.000,00 kuna a za odgovornu od 1.000,00 – 10.000,00 kuna.

6. Odredbom članka 120. stavak 3. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju propisano je da se prijava na obvezno zdravstveno osiguranje, prijava promjene u obveznom zdravstvenom osiguranju te odjava s obveznoga zdravstvenog osiguranja podnose u roku od 8 dana od dana nastanka, promjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih je stječe ili prestaje status osigurane osobe, dok je odredbom članka 150. stavak 1. i 3. istog Zakona propisano da će se za nepostupanje po naprijed citiranoj odredbi, novčanom kaznom u iznosu od 70.000,00 - 100.000,00 kuna kazniti za prekršaj pravna osoba, odnosno novčanom kaznom u iznosu od 8.000,00 - 15.000,00 kuna i odgovorna osoba u pravnoj osobi.

5. Na temelju rezultata naprijed provedenih dokaza ovom sudu nije prijeporno da je okrivljena pravna osoba po 2. okrivljenoj odgovornoj osobi kao vlasnici i direktorici iste, s radnikom ĆC (opći podaci u sadržaju optužnog prijedloga), dana 1. lipnja 2022. godine sklopila ugovor o radu na određeno vrijeme do 24. lipnja 2022. godine.

5.1. Nadalje je iz naprijed navedenog iskaza imenovanog radnika utvrđeno da je isti nakon ugovornog razdoblja još 2 da tj. 25. i 26. lipnja 2022. godine kod okrivljenika rado na poslovima voditelja kuhinje, a da nije sklopio odgovarajući novi ugovor o radu te mu okrivljeni poslodavac nije izdao odgovarajuću potvrdu niti ga prijavio tijelima HZZMO i HZZZO.

6. Naprijed navedene činjenice ovaj sud nije mogao naći dokazanima budući tužitelj nije priložio nastavak naprijed citiranog zapisnika, pa sud nije imao uvida u radno pravnu dokumentaciju koja se odnosila na ukupan rad imenovanog radnika kod 1. okrivljenika, čime dakle tužitelj nije potkrijepio inkriminirajuće činjenične navode, a samo na temelju iskaza imenovanog radnika nije nedvojbeno iste mogao naći dokazanima.

7. Kako dakle na temelju naprijed izvedenih dokaza sud nije nedvojbeno mogao naći učine utuženih djela nedvojbeno dokazanim, stoga postupivši po pravnom pravilu "in dubio pro reo", na temelju odredbe članka 182. stavak 1.točka 3. Prekršajnog zakona, presudio je kao u izreci.

8. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. padaju na teret proračunskih sredstava suda.

U Omišu 19. svibnja 2025.

ZAPISNIČAR

S U D A C

Katica Ćurlin v.r.

Ružica Tafra v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana nakon primitka presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Splitu, Stalna služba u Omišu, Trg k. Tomislava 5, u 2 (dva) istovjetna primjerka, a o njoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.