Poslovni broj: Usoz-27/2025-3

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Frankopanska 16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U DA

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja toga suda Jelene Rajić, predsjednice vijeća, Ljiljane Karlovčan-Đurović ,Gordane Marušić- Babić, Radmile Bolanča Vuković i mr.sc. Inge Vezmar Barlek članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Ane Matacin, zapisničarke, u postupku ocjene zakonitosti općeg akta pokrenutom u povodu prijedloga BH iz [adresa], na sjednici vijeća održanoj 19. svibnja 2025.

p r e s u d i o  j e

Ne prihvaća se prijedlog za ocjenu zakonitosti upute o pravnom lijeku u Odluci o godišnjim i tjednim zaduženjima učitelja u školskoj godini 2024/2025 Osnovne škole Dragutina Domjanića u Zagrebu, Gajnice 31, KLASA 602-01/24- 18/02 od 30. rujna 2024.

Obrazloženje

1. Podnositelj je podnio prijedlog za ocjenu zakonitosti upute o pravnom lijeku u Odluci o godišnjim i tjednim zaduženjima učitelja u školskoj godini 2024/2025 Osnovne škole Dragutina Domjanića u Zagrebu, Gajnice 31, KLASA 602-01/24-18/02 od 30. rujna 2024.

2. Prijedlog nije osnovan.

3. Odredbom članka 3. stavak 2. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24., u daljnjem tekstu: ZUS) propisano je da je predmet upravnog spora ocjena zakonitosti općeg akta jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, pravne osobe koja ima javnu ovlast i pravne osobe koja obavlja javnu službu.

3.1. Prema stajalištu Ustavnog suda Republike Hrvatske izraženom u rješenju broj:

U-II-5157/2005 i dr. od 5. ožujka 2012. („Narodne novine“, broj: 41/12.), općim aktom smatraju se eksterni i interni opći akti donositelja navedenih u članku 3. stavku 2. ZUS- a.

4. Opći akt, u smislu naprijed navedene odredbe ZUS-a, osim ovlaštenog donositelja, karakterizira uređenje društvenih odnosa na apstraktan i generalan način, što podrazumijeva autoritativnu regulaciju odnosno donošenje općih normi u okviru obavljanja javnih ovlasti. Iz navedenoga valja zaključiti da su opći akti oni akti kojima se unaprijed uređuju društveni odnosi na apstraktan način, a odnose se na neodređen broj adresata te se u njima na općenit način propisuje određeno pravilo. Suprotno tome, pojedinačni akti uređuju točno određeni, konkretan slučaj i vrijede za određenu, konkretnu situaciju i subjekte koji su individualno određeni.

5. Polazeći od prijedloga kojim se predlaže ocjena nezakonitosti upute o pravnom lijeku, valja zaključiti da se ne radi o općem aktu koji bi uređivao društvene odnose na apstraktan i generalan način.

6. Slijedom iznesenog, Sud je na temelju odredbe članka 116. stavak 1. ZUS-a, odlučio kao u izreci.

U Zagrebu, 19. svibnja 2025.

Predsjednica vijeća

Jelena Rajić