REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I-1874/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Željki Babarović i Valentine Lukinec Galović, kao zapisničarke, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance, stranca ĆAMJ, rođenog **.**.1989., državljanina Azerbajdžana, 19. svibnja 2025.,

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Republike Hrvatske, Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, VIII Policijska postaja Zagreb, KLASA: NK-UP/I-216- 01/25-03/417, URBROJ: 511-19-34-25-1, od 13. svibnja 2025.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava zagrebačke, VIII Policijska postaja Zagreb, dostavilo je ovome sudu svoje rješenje KLASA: NK-UP/I- 216-01/25-03/417, URBROJ: 511-19-34-25-1, od 13. svibnja 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20., dalje Zakon).

2. Navedenim rješenjem stranaca ĆAMJ, rođenog **.**.1989., državljanina Azerbajdžana, smješta se u Prihvatni centar za strance, na najkraće moguće, a najduže do 3 (tri) mjeseca.

3. Iz spisa proizlazi da je rješenjem Republike Hrvatske, Ministarstva unutarnjih poslova, VIII Policijska postaja Zagreb, KLASA: NK-UP/I-216-04/25- 01/1687, URBROJ: 511-19-34-25-1, od 13. svibnja 2025., predmetni stranac je protjeran iz Republike Hrvatske, zatim da je dužan napustiti Europski gospodarski prostor, određuje mu se zabrana ulaska i boravka u Europskom gospodarskom prostoru u trajanju od (2) dvije godine računajući od dana isteka zabrane ulaska i boravka koja je izrečena prethodnim rješenjem o protjerivanju I Policijske postaje Zagreb, Klasa: NK-UP/I-216-04/25-01/1124, Urbroj: 511-19-27-25-1 od 02.04.2025. g., dok će se prisilno udaljiti u državu njegova podrijetla, Azerbajdžan, državu iz koje je došao u Republiku Hrvatsku ili uz njegov pristanak, u drugu treću zemlju.

4. Uvidom u Zapisnik od 13. svibnja 2025. utvrđeno je da je stranac izjavio da je nakon što je dana 07.04.2025. prisilno vraćen u Bosnu i Hercegovinu neko vrijeme bio u Bihaću, nakon čega je dana 12.05.2025. nezakonito prešao granicu bez pomagača te da je pješice na njemu nepoznatom mjestu prešao granicu Bosne I Hercegovine i ušao u Hrvatsku u noćnim satima oko 02,00 sati, te potom ne navodeći na koji način došao do Zagreba te se potom u objektu smještaja našao s prijateljem iz Gruzije, gdje ga je zatekla policija. Navodi kako se neće vraćati u Hrvatsku te da u Hrvatskoj nema nekretnina ni rodbine.

5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona (polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata; polog određenih financijskih sredstava; zabrana napuštanja određene adrese smještaja; javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme), jer stranac nema dostatna financijska sredstva, kao ni mogućnost adekvatnog smještaja u Republici Hrvatskoj te je pravilno zaključeno da se svrha ograničenja kretanja ne bi mogla postići blažim mjerama.

6. Stoga mu je u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka, određen smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. alineje 1., 2. i 8. Zakona, jer nema dostatna financijska sredstva, nema prijavljen boravak te nezakonito boravi u [adresa] odnosno u Republici Hrvatskoj.

7. Prema ocjeni suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a.

8. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

8.1. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja [adresa]-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona.

9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to potrebno vrijeme za organizaciju i provedbu readmisije predmetnog stranca u zemlju čiji je državljanin.

10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24.), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 19. svibnja 2025.

Sutkinja:

Željka Babarović

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude. Žalba odgađa izvršenje pobijane presude (članak 66. stavak 5. Zakona o upravnim sporovima).

Dna:

1. Nicat Yasar Oglu Nijat Ć - Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara 82, [adresa] Dugo Selo – elektroničkom poštom,

2. Ministarstvo unutarnjih poslova RH, Policijska uprava zagrebačka, VIII Policijska postaja Zagreb, Kruge 52, [adresa] Zagreb

3. U spis