Republika Hrvatska
Upravni sud u Zagrebu
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-1923/2025-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Manueli Ostoić Čačinović, kao sucu pojedincu i Aniti Ćavar, zapisničarki, u postupku radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja slobode kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance, stranca PG, državljanina Turske, rođenog **.**.2002., dana 19. svibnja 2025.,
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, VIII. Policijske postaje Zagreb, KLASA: NK-UP/I-216- 01/25-03/433, URBROJ: 511-19-34-25-1 od 18. svibnja 2025.
Obrazloženje
1.Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačka, VIII. Policijska postaja Zagreb, dostavilo je ovom sudu rješenje, KLASA: UP/I-216-01/25-03/433, URBROJ: 511-19-34-25-1 od 18. svibnja 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem čl. 216. st. 4. Zakona o strancima („Narodne novine“, broj: 133/20, 114/22, 151/22, 40/25).
2. Predmetnim rješenjem stranac PG, državljanin Turske, rođen **.**.2002., sa prebivalištem u mjestu [adresa], nositelj putne isprave Turske ser.br. U31370385 izdane 28. travnja 2025. s važenjem do 28. listopada 2025., smješta se u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova RH na vrijeme do dva (2) mjeseca, koje počinje teći od dana donošenja rješenja.
3.Iz obrazloženja istog rješenja proizlazi da je u postupku utvrđeno da je isto prvostupanjsko tijelo donijelo rješenje o protjerivanju, KLASA:NK UP/I-216-04/25- 01/1729, URBROJ: 511-19-34-25-1 od 18. svibnja 2025., kojim je predmetnom strancu određena zabrana ulaska i boravka u EGP-u u trajanju od jedne godine, te prisilno udaljenje u zemlju njegova podrijetla, Tursku, državu iz koje je došao u Republiku Hrvatsku ili uz njegov pristanak u drugu treću zemlju.
4.Predmetnim rješenjem o smještaju strancu PG, državljaninu Turske, rođenom **.**.2002., sa prebivalištem u mjestu [adresa], Turska, nositelj putne isprave Turske ser.br. U31370385 izdane 28. travnja 2025. s važenjem do 28. listopada 2025.,ograničava se sloboda kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova, Obedišće Ježevsko, P [adresa]. Smještaj se određuje na vrijeme od najduže dva (2) mjeseca, počevši od dana 18.svibnja 2025., a do izvršenja prisilnog udaljenja u Tursku, budući da provjera identiteta od Ministarstva sigurnosti Turske traje u prosjeku mjesec dana, ovisno da li stranac posjeduje bilo kakve osobne dokumente, a za organizaciju vraćanja potrebno je 2 mjeseca, odnosno za ishođenje putnog lista od strane Veleposlanstva Turske u Zagrebu i organiziranje povratka u matičnu zemlju potrebno je vrijeme 2 mjeseca.
4.1. Predmetni stranac ispitan je na okolnosti ulaska i boravka u Republici Hrvatskoj, a kojom prilikom je iskazao kako neće izvršiti obvezu napuštanja EGP-a, nezakonito boravi u [adresa] i nezakonito je ušao u EGP, odnosno Republiku Hrvatsku, a namjera mu je bila ići u Njemačku raditi. .U Republici Hrvatskoj nema nikoga od obitelji te ne posjeduje imovinu.
5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona o strancima (polog određenih financijskih sredstava; zabrana napuštanja određene adrese smještaja; javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme), s obzirom da stranac nema prijavljen boravak, niti znatna novčana sredstva te ne namjerava napustiti EGP odnosno Republiku Hrvatsku. U svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka određen mu je smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona o strancima, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. alineje 1., 2.
3. i 8. Zakona o strancima.
6. Prema ocjeni suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a iz članka 214. stavka 2. alineje 1., 2., 3. i 8. Zakona o strancima.
7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona o strancima smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
8. Prema članku 214. stavku 1. navedenog Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovoga Zakona.
9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja od najduže tri mjeseca je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je potrebno organizirati prisilno udaljenje.
10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 4. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24), odlučeno je kao u izreci.
19. svibnja 2025.
Sutkinja
Manuela Ostoić čačinović
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
Dna:
1. PG - Prihvatni centar za strance, [adresa]
– e-mailom uz povratnicu
2. Ministarstvo unutarnjih poslova RH, Policijska uprava zagrebačka, VIII policijska postaja Zagreb, e-mailom uz povratnicu
3. U spis
