Republika Hrvatska

Općinski sud u Karlovcu

Trg hrvatskih branitelja 1

Karlovac

Poslovni broj: Pp-597/2023-

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Karlovcu, po sutkinji Sanji Jovanović Karajić, univ. mag. iur., spec. iur., uz sudjelovanje zapisničarke Diane Gvozdić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika UR, zbog prekršaja iz čl. 113. st. 1. al. 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu ("Narodne novine" br. 41/18., 98/19., 30/21., 89/21. – Odluka i Rješenje Ustavnog suda Republike Hrvatske i 114/22.), povodom optužnog prijedloga ovlaštenog tužitelja Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Službe inspekcije cestovnog prijevoza, KLASA: 340-06/22-02/520, URBROJ: 530-08-3-1-3-22-5/EB od 10. ožujka 2023., nakon provedene glavne rasprave održane 19. svibnja 2025. u odsutnosti uredno pozvanih ovlaštenog tužitelja i okrivljenika, 19. svibnja 2025. objavio je i

p r e s u d i o  j e

Okrivljenik UR, kao fizička osoba obrtnik, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin U i F, rođen **.**.1967. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, obrtnik, s mjesečnim primanjima u iznosu od 1.300,00 EUR, oženjen, otac dvoje punoljetne djece, prekršajno osuđivan,

k r i v  j e

I. što je dopustio da 31. siječnja 2023. u 12:26 sati na državnoj cesti D1 u naselju Tušilović, vozač FR upravlja skupom vozila reg. oznaka [registarska oznaka]/ [registarska oznaka] prijevoznika UR, te u ime i za račun navedenog prijevoznika obavlja javni prijevoz tereta (sol) na relaciji Lič-Vojnić, iako navedeno teretno vozilo kojim se obavlja javni cestovni prijevoz tereta nije ispunjavalo posebne uvjete, odnosno nema oznaku imena i prezimena, te najmanje grada prebivališta fizičke osobe obrtnika istaknutu najmanje na vanjskim bočnim stranama vozila sukladno čl. 13. Pravilnika o posebnim uvjetima za vozila kojima se obavlja javni cestovni prijevoz i prijevoz za vlastite potrebe ("Narodne novine" br. 50/18., 56/19., 147/21., 71/22.),

čime je počinio prekršaj opisan u čl. 13. st. 6. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, koji je kažnjiv po čl. 113. st. 1. al. 1. i st. 3. istog Zakona.

II. Na temelju čl. 113. st. 3. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, uz primjenu čl. 37. st. 2. Prekršajnog zakona (''Narodne novine'', br. 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18. i 114/22. – u daljnjem tekstu: PZ) okrivljeniku se izriče ublažena novčana kazna u iznosu od 900,00 EUR (devetsto eura i nula centi).

III. Na temelju čl. 33. st. 11. PZ-a okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 6 (šest) mjeseci od dana pravomoćnosti ove presude na broj računa primatelja u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, s time da mu se odobrava obročno plaćanje novčane kazne na 6 (šest) mjesečnih obroka.

IV. Na temelju čl. 152. st. 3. PZ-a ukoliko okrivljenik u roku od 6 (šest) mjeseci od dana pravomoćnosti ove presude plati dvije trećine izrečene novčane kazne u iznosu od 600,00 EUR (šesto eura i nula centi), smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.

V. Na temelju čl. 34. st. 1. PZ-a ukoliko okrivljenik u navedenom roku ne plati izrečenu novčanu kaznu u cijelosti ili djelomično, ista će se naplatiti prisilno u iznosu od 900,00 EUR.

VI. Na temelju čl. 138. st. 2. toč. 3.a i čl. 139. st. 3. PZ-a okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 EUR (trideset eura i nula centi) u roku od 15 dana od pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, jer će se u protivnom u smislu čl. 152. st. 4. PZ-a naplatiti prisilno.

Obrazloženje

1. Ovlašteni tužitelj Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prijevoza, je 15. ožujka 2023. podnio optužni prijedlog protiv okrivljenika UR kao fizičke osobe obrtnika, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog kao u izreci presude.

2. Pred zamolbenim Općinskim sudom u Zlataru, Stalna služba u Donjoj Stubici okrivljenik je iznio obranu navodeći da se ne sjeća točno samog događaja, a kada su mu predočene fotografije na listu 17-19 spisa prisjetio se da je u prosincu 2022. kupio predmetni kamion na leasing reg. oznaka [registarska oznaka], za obavljanje međunarodnog cestovnog prijevoza, tako da je vrlo lako moguće da do predmetnog dana, dakle 31. siječnja 2023. na vanjskim bočnim stranama vozila još nije istaknuo ime, prezime i prebivalište obrtnika. Obrt ima od 1996. godine i nikada mu se slično nije dogodilo, zato zna da na teretnim vozilima kojima obavlja javni cestovni prijevoz mora imati navedene uvjete. FR koji je predmetnog dana obavljao prijevoz na relaciji Lič-Vojnić je i dalje njegov zaposlenik, a stvarno se ne može sjetiti da bi s njime razgovarao o navedenom događaju. Uz navedeno vozilo posjeduje još tri teretna vozila, a obrt ima 8 zaposlenika. Najčešće prevoze šljunak, a u zimsko doba godine sol. Prometuju obično na relacijama Očura-Zagreb i Varaždin-Donja Stubica. Pretpostavlja da je to tako bilo kako ga se tereti u optužnom prijedlogu. Stoga mu je žao zbog počinjenoga. Sa sigurnošću može reći da nakon toga događaja, odnosno sada svaki kamion ima na vanjskim bočnim stranama vozila istaknutu oznaku imena, prezimena i prebivališta obrtnika, pa je zamolio sud za blagost. Istaknuo je da nikada nije počinio takvo prekršajno djelo, zapravo nikada nije imao problema u obavljanju djelatnosti. Uredno posluje dugi niz godina i pridržava se propisa. Naveo je kako ostvaruje primanja po osnovi plaće u iznosu od oko 1.300,00 eura mjesečno, a od obveza navodi da je korisnik dva leasinga za koje podmiruje ukupno oko 2.400,00 eura mjesečno, te dva kredita na koje mjesečno izdvaja otprilike oko 1.900,00 eura, pa je zamolio sud za razumijevanje, a pogotovo da se uzmu u obzir navedene financijske obveze. Obećao je da će se ubuduće kloniti bilo kakvih prekršaja i nema opasnosti da bi više počinio isto.

3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid i pročitao sljedeće materijalne dokaze: zapisnik o obavljenom inspekcijskom pregledu skupa vozila od 31. siječnja 2023. (list 4 spisa), preslike osobne iskaznice i vozačke dozvole za GR (list 5 i 6 spisa), preslika prometne dozvole broj: [broj prometne dozvole] (list 7 i 8 spisa), preslika prometne dozvole broj: [broj prometne dozvole] (list 9 i 10 spisa), preslika licencije za međunarodni cestovni prijevoz tereta kao javne usluge od 11. rujna 2018. (list 11 spisa), preslika teretnice Solane Pag od 31. siječnja 2023. (list 12 spisa), preslike fotografija skupa vozila (list 13-16 spisa) i potvrda iz prekršajne evidencije za okrivljenika (list 22 i 23 spisa).

4. Iz zapisnika o obavljenom inspekcijskom pregledu skupa vozila od 31. siječnja 2023. (list 4 spisa) proizlazi da je inspektor provedenim inspekcijskim nadzorom i uvidom u dokumentaciju utvrdio sljedeće: da se obavlja javni prijevoz tereta (soli) na relaciji Lič-Vojnić, da teretno vozilo reg. oznake [registarska oznaka] kojim se obavlja javni cestovni prijevoz nema istaknut naziv i sjedište trgovačkog društva najmanje na vanjskim bočnim stranama vozila, odnosno ne ispunjava posebne uvjete koji se odnose na izgled, uređaje i opremu sukladno čl. 13. Pravilnika o posebnim uvjetima za vozila kojima se obavlja javni cestovni prijevoz i prijevoz za vlastite potrebe.

5. Iz preslike licencije za međunarodni cestovni prijevoz tereta kao javne usluge od 11. rujna 2018. (list 11 spisa) proizlazi da je UR dano pravo obavljati međunarodni cestovni prijevoz tereta kao javnu uslugu na svim linijama, za vožnje ili dijelove vožnji koji se obavljaju za posebni prijevoz na području Zajednice. Kao razdoblje važenja navedene licencije navedeno je 11. rujna 2018.-11. rujna 2028.

6. Pregledom preslika fotografija (list 13-16 spisa) utvrđeno je da teretno vozilo reg. oznake [registarska oznaka] na vanjskim bočnim stranama nema oznaku imena i prezimena te prebivališta fizičke osobe obrtnika.

7. Analizirajući svaki dokaz posebno i sve izvedene dokaze u njihovoj ukupnosti sud je utvrdio da je okrivljenik kao fizička osoba obrtnik počinio predmetni prekršaj upravo na način kako mu se stavlja na teret optužnim prijedlogom.

8. Odredbom čl. 13. st. 6. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu propisano je da prijevoznik ne smije obavljati javni prijevoz ili prijevoz za vlastite potrebe vozilima koja ne zadovoljavaju posebne uvjete propisane ovim Zakonom i pravilnikom iz čl. 13. st. 7. istoga Zakona. Odredbom čl. 113. st. 1. al. 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu propisano je da se teškim prekršajem pravnih osoba i fizičkih osoba – obrtnika smatra ako prijevoznik obavlja javni prijevoz ili prijevoz za vlastite potrebe vozilima koja ne zadovoljavaju posebne uvjete propisane ovim Zakonom i pravilnikom iz čl. 13. st. 7. ovoga Zakona (čl. 13. st. 6.), dok je odredbom čl. 113. st. 3. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu propisano da će se za prekršaje iz čl. 113. st. 1. ovoga Zakona kazniti fizička osoba – obrtnik novčanom kaznom u iznosu od 1.980,00 do 6.630,00 EUR.

9. Iako se okrivljenik izričito nije očitovao o krivnji za prekršaj koji mu se stavlja na teret, iz njegove obrane koju je iznio pred zamolbenim sudom razvidno je da priznaje počinjenje navedenog prekršaja navodeći da je u prosincu 2022. kupio predmetni kamion reg. oznake [registarska oznaka] i da je vrlo lako moguće da do kritičnog dana, dakle 31. siječnja 2023. na vanjskim bočnim stranama vozila nije istaknuo ime, prezime i prebivalište obrtnika. Nadalje, valja istaknuti da je sud na temelju preslika fotografija, koje je nadležni inspektor izradio prilikom obavljanja inspekcijskog nadzora, sa sigurnošću i bez ikakve dileme utvrdio da predmetno teretno vozilo kritične zgode na vanjskim bočnim stranama nema oznaku imena, prezimena i prebivališta fizičke osobe obrtnika, a što je nadležni inspektor konstatirao u zapisniku o obavljenom inspekcijskom pregledu skupa vozila od 31. siječnja 2023. (list 4 spisa), a navedene fotografije i zapisnik su u cijelosti prihvaćeni kao istiniti i vjerodostojni s obzirom da ih je izradio inspektor na temelju neposrednog opažanja i u okviru provođenja inspekcijskog nadzora. Slijedom navedenog, sud je utvrdio da je okrivljenik kao fizička osoba obrtnik kritične zgode postupio suprotno odredbi čl. 13. st. 6. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, pa ga je valjalo proglasiti krivim za počinjenje prekršaja iz čl. 113. st. 1. al. 1., koji je za fizičku osobu obrtnika kažnjiv po čl. 113. st. 3. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu.

10. Prilikom odmjeravanja kazne za okrivljenika uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i mjeru kazne, u skladu s odredbama čl. 36. PZ-a, pa mu je kao olakotno uzeta njegova nepovoljna financijska situacija (prima plaću u iznosu oko 1.300,00 eura, korisnik je dva leasinga za koje podmiruje oko 2.400,00 eura mjesečno, te dva kredita za koje mjesečno izdvaja oko 1.900,00 eura), izraženo žaljenje zbog počinjenog prekršaja, izražena svijest okrivljenika o protupravnosti predmetnog ponašanja, te činjenica da počinjenim prekršajem nisu nastale nikakve štetne posljedice. Kao otegotno mu je cijenjena dosadašnja prekršajna osuđivanost, ali za prekršaje po Zakonu o sigurnosti prometa na cestama i Zakonu o obaveznim osiguranjima u prometu. Uzimajući u obzir sve navedene okolnosti, kao i okolnosti pod kojima je navedeni prekršaj počinjen (netom nakon što je kupio predmetno teretno vozilo) sud je ocijenio da su u konkretnom slučaju ispunjene pretpostavke za ublažavanje kazne propisane u čl. 37. st. 2. PZ-a, pa je stoga okrivljeniku izrekao ublaženu novčanu kaznu u iznosu od 900,00 EUR, dakle ispod zakonom propisanog posebnog minimuma za ovu vrstu prekršaja, smatrajući da će se i tako izrečenom ublaženom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja, te da će se poticajno djelovati na okrivljenika da se ubuduće kloni činjenja prekršaja. Okrivljeniku je radi lakšeg plaćanja novčane kazne omogućeno njezino obročno plaćanje na šest mjesečnih obroka. Ukoliko okrivljenik u podijeljenom roku od šest mjeseci od dana pravomoćnosti ove presude uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena, sukladno čl. 152. st. 3. PZ-a. Okrivljenik je upozoren da će se u skladu sa čl. 34. st. 1. PZ-a novčana kazna naplatiti prisilno ukoliko ne plati u cijelosti ili djelomično u roku od šest mjeseci od dana pravomoćnosti ove presude.

11. U skladu sa čl. 138. st. 2. toč. 3.a i čl. 139. st. 3. PZ-a okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 EUR, koji je određen prema trajanju i složenosti postupka.

Karlovac, 19. svibnja 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Diana Gvozdić, v.r.

URF, univ. mag. iur., spec. iur., v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi pisano u dva istovjetna primjerka putem ovog suda.

Dostaviti:

1. Tužitelj Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektor inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, Služba inspekcije cestovnog prijevoza, Prisavlje 14, Zagreb

2. Okrivljenik UR, [adresa]