Posl.br. Pp-4730/2024-7
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U RIJECI
STALNA SLUŽBA U OPATIJI
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Stalna služba u Opatiji, po sucu Vesni Kišić, uz sudjelovanje Kristine Jelovica kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljene pravne osobe „BELINDA“ d.o.o., II. okrivljene odgovorne osobe OE i III. okrivljene odgovorne osobe HE, zbog prekršaja iz odredbe članka 42. stavak 1. točka 35. i stavak 2. Zakona o računovodstvu (Narodne novine br. 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22 i 82/23) odlučujući u povodu prigovora na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Rijeka, klasa: 034-07/24-04/8259, ur.broj: 118-07-03-24-1, od 02. listopada 2024., nakon provedene glavne rasprave, na temelju odredbe članka 183. Prekršajnog zakona, dana 16. svibnja 2025., objavio i
p r e s u d i o j e
I-okrivljena pravna osoba „Belinda“ d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB 84427284256, prekršajno kažnjavana,
II-okrivljena odgovorna osoba OE, s prebivalištem u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], prekršajno kažnjavan,
III-okrivljena odgovorna osoba HE, s prebivalištem u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], prekršajno kažnjavan,
k r i v i s u
I.što nisu dostavili „Fini“ u bilo koju poslovnicu na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, odnosno do 30.06.2024., radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom, za poslovnu 2023. godinu,
čime su počinili djelo prekršaja iz članka 42. stavak 1. točka 35. i stavak 2. Zakona o računovodstvu
pa im se na temelju cit propisa uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona,
i z r i č e
I-okr. pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 300,00 eura (tristo eura) II-okr. odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 70,00 eura (sedamdeset eura)
III-okr. odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 70,00 eura (sedamdeset eura)
Na temelju članka 33. stavka 10. Prekršajnog zakona, okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna i to u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
Ukoliko I okrivljena pravna osoba i II okrivljena odgovorna osoba u navedenom roku plate 2/3 izrečene novčane kazne, smatrat će se na temelju odredbe članka 183. stavak 2. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona (NN 39/13), da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
II. Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavak 2. i 3. Prekršajnog zakona, okrivljenici su obvezni naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 eura (dvadeset eura) - svaki, u korist Državnog proračuna i to u roku određenom za plaćanje novčane kazne, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
O b r a z l o ž e n j e
1.Financijska agencija, Regionalni centar Rijeka klasa: 034-07/24-04/8259, ur.broj: 118-07-03-24-1, od 02. listopada 2024., izdali su prekršajni nalog protiv okrivljenika radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2.Sud je prekršajni nalog stavio van snage te je proveden redovni prekršajni postupak.
3. Okrivljenici su u spis dostavili pisanu obranu u kojoj su naveli kako je činjenično točno da je pravna osoba "Belinda" d.o.o. poslovala u 2023. godini. Međutim, činjenično je netočno utvrđeno da nisu dostavljene bilanca te račun dobiti i gubitka za 2023. godinu, obzirom su se iste dostavile u Poslovnicu FINA-e do 30.04.2024. i to za potrebe statistike i to s svim dodatnim podacima. Sve te podatke se dostavilo Poreznoj upravi pri Ministarstvu financija i to u zakonskom roku do 30.04.2024., dakle također bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke, sve kao prilog poreznoj prijavi za 2023. godinu, koja je promptno i verificirana. Pravna osoba "Belinda" d.o.o. naglašava da svoju djelatnost obavlja u kontinuitetu od 16.05.2025. te sve svoje obveze uredno ispunjava, s bilo kojeg osnova. Dakle, inkriminirani događaj je potencijalno prvi prekršaj u zadnje 3 godine neprekinutog rada, što je smatraju olakotna okolnost. Posebno naglašavaju, da je pravna osoba uredni porezni obveznik ili platitelj u ovim neizvjesnim uvjetima gospodarskog poslovanja, da nemaju poreznog duga ili da sve svoje obveze poreza, plaća, doprinosa i ostalih javnih davanja podmiruju u okviru roka dospijeća plaćanja. Dakle, nikakva šteta nije počinjena, pa niti prema trećim osobama. Kako nema štete, smatraju ne postoji niti zakonski osnov za kažnjavanje. Njihov računovođa je bio na dugotrajnom bolovanju od sredine svibnja do današnjeg dana, dakle bio je i jest nesposoban za rad, hospitaliziran u više navrata, o čemu posjeduju odgovarajuću liječničku dokumentaciju te doznake tj. dobio je plućnu emboliju, dijabetes tipa 2 te karcinom prostate, sve u kratkom razdoblju, te je imao i smrtni slučaju u užoj obitelji ili majke, te uslijed više sile nije bio predan na vrijeme godišnji financijski izvještaj za potrebe javne objave do 30.06.2024. ali je u međuvremenu predan, o čemu se može dostaviti u spis dokumentacija, pa se moli štovani Sud da iz istog razumljivog razloga obustavi ovaj prekršajni postupak koji je izdala FINA. Dakle, kako je ovaj postupak pokrenut, sve bez njihove krivnje ili pravna osoba "Belinda " d.o.o. ili oni kao fizičke osobe, dakle od 15.06.2005. uredno posluju, ili kako se prema izvatku iz PE može ustanoviti da prvookrivljenik, drugookrivljenik i trećeokrivljenik nisu u posljednje tri godine bili pravomoćno kažnjavani, te kako je riječ o blažem obliku predmetnog djela prekršaja, drže da će se i samim vođenjem ovog postupka bez izricanja propisane novčane kazne postići svrha specijalne prevencije. Stoga, odgovorna osoba poslodavca moli cijenjeno prekršajno tijelo, da shodno članku 43. izrekne opomenu kao prekršajno pravnu sankciju ili kao mjeru upozorenja, jer je pod točkom 1. dokazano da je ista radnja realizirana, sve sukladno današnjoj nekažnjavanosti poslodavca "Belinda" d.o.o. po bilo kojem osnovu, kao i njega kao odgovorne fizičke osobe, jer u ovim teškim gospodarskim trenucima uredno isplaćuju sve poreze, doprinose, javne namete te sve vrste ostalih kratkoročnih obveza, te nemaju niti centa poreznog duga, o čemu posjeduju poreznu potvrdu i mogu ju predočiti. Dakle, mole cijenjeno prekršajno tijelo, da kao olakotne okolnosti uvaži dosadašnju nekažnjavanost i višu silu kao bolest i dugotrajnu nesposobnost za rad računovođe koji je bio dugotrajno hospitaliziran i na liječenju, obzirom je kao posljedicu karcinoma prostate bio na radikalnoj prostatektomiji, tj. vađena mu je prostata, kako se ne bi karcinom proširio na cijelo tijelo. Smatraju da se samim činom predaje istih podataka ili bilance i računa dobiti i gubitka otklanjaju štetne posljedice prekršaja, te moli da se prvookrivljenik, drugookrivljenik i trećeokrivljenik oslobode od plaćanja novčane prekršajne kazne. Moli cijenjeni sud, obzirom na sve činjenice, da im odredi pismenu opomenu s ukorom pred novčanu kaznu, shodno članku 43. Prekršajnog zakona ili da izrekne pismenu opomenu kao prekršajnopravnu sankciju kao mjeru upozorenja, sve obzirom da nikada nije bio kažnjavan ili sukladno dosadašnjoj nekažnjavanosti po bilo kojem osnovu ili obvezom uplate novčane kazne u Državni proračun RH. Moli da se obustavi prekršajni progon, te da ih se oslobodi plaćanja ove novčane kazne, nastavno na sve iznijete dokaze i činjenice.
4. Uvidom u Prekršajnu evidenciju utvrđeno je da su okrivljenici prekršajno kažnjavani za djelo prekršaja iz članka 42. stavka 2. Zakona o računovodstvu presudama Općinskog suda u Rijeci posl.br. Pp-6887/2021 pravomoćno 26.07.2022. i posl.br. Pp-2870/2022 pravomoćno 20.10.2022., te radi djela prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 33. i stavka 2. Zakona o računovodstvu odlukama FINE klasa: 120- 02/22-04/15788 07-03-22-2 pravomoćno 26.07.2022.
5. Sud nije prihvatio obranu okrivljenika u dijelu u kojem navode da su dostavili svu potrebnu dokumentaciju, bilancu te račun dobiti i gubitka za 2023. godinu, u Poslovnicu FINA-e do 30.04.2024. za potrebe statistike i to s svim dodatnim podacima, smatrajući da su ti podaci dovoljni i za potrebe javne objave, jer je različita dokumentacija koja se dostavlja za statističke i druge potrebe, od dokumentacije za javnu objavu .
6.Sud je izvršio uvid u podnesak Fine, odnosno Izvadak /iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. u kojem je navedeno kako je prvo okrivljena pravna osoba do dana 30 travnja 2024. dostavila potpunu i točnu dokumentaciju za statističke i druge potrebe, dok je za javnu objavu dostavila dana 8. listopada 2024.
7. Slijedom navedenog, razmotrivši optužni prijedlog i obranu okrivljenika , Sud je zaključio da okrivljenici nisu u zakonom propisanom roku dostavili financijsko izvješće radi javne objave, pa ih je proglasio krivima, međutim im u konkretnom slučaju nije izrekao kazne propisane Zakonom, već im je, imajući u vidu da prekršajem nisu nastupile štetne posljedice, te da su propisanu dokumentaciju naknadno dostavili, ublažio kazne, primjenjujući odredbu članka 37. stavak 1. točka 3. Prekršajnog zakona smatrajući da se s obzirom na postojanje olakotnih okolnosti svrha kažnjavanja može postići i blažim kaznama od propisanih i da će one dovoljno utjecati na okrivljenike da se ubuduće klone ovakvih i sličnih djela, kao i na svijest građana o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti, te pravednosti kažnjavanja njihovih počinitelja.
8. Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona I. okrivljena pravna osoba i II. I III. okrivljena odgovorna osoba dužni su naknaditi troškove postupka u paušalnom iznosu odmjerenom prema složenosti i duljini trajanja postupka.
U Opatiji, 16. svibnja 2025.
Sudac
Vesna Kišić,v.r.
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pisano Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u dva istovjetna primjerka putem ovog suda na adresu Općinski sud u Rijeci, Stalna služba u Opatiji, [adresa], 51410 Opatija, pozivom na gornji broj.
Dostaviti:
1. I okr. pravnoj osobi,
2. II okr. odgovornoj osobi,
3. III okr. odgovornoj osobi,
4. Tužitelju,
5. u spis.
